工 作 汇 报 提 纲
中共鄂托克前旗委员会
鄂托克前旗人民政府
（2010年12月21日）
尊敬的自治区粮食局卫庆国局长，市粮食局解学峰局长及区市两级检查组各位领导：
首先，我代表鄂托克前旗党委政府，对自治区粮食局卫局长，市粮食局解局长一行前来我旗检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就鄂前旗粮食生产工作情况作一简要汇报：
一、全旗基本情况
鄂托克前旗于1980年8月建旗,位于内蒙古自治区西南部，地处蒙陕宁三省区交界。境内主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，属中温带干旱、半干旱大陆性气候，年平均降雨量261.2毫米，无霜期169天左右。全旗总面积1.218万平方公里，现辖4个镇，68个嘎查村,总人口7.4万人，其中蒙古族人口占总人口的31％，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。
鄂托克前旗资源富集。矿产资源得天独厚，煤炭资源主要分布在上海庙镇境内，与宁夏宁东煤田属同一煤系，石炭二叠纪和侏罗纪两种含煤地层同处一地，分布面积4000多平方公里，完成754平方公里已取得探矿权区块的预查找煤工作，探明储量140亿吨，预计总储量200亿吨以上。世界级整装天然气田苏里格气
田60%以上分布在我旗境内，已探明储量2500亿立方米以上。探明盐储量250万吨，芒硝储量200万吨，石膏储量1.3亿吨，方沸石储量40亿吨，优质紫砂陶土储量100亿吨，矿产资源开发利用前景十分可观。药材资源非常丰富，素有“药材之乡”的美称，是我国梁外甘草和天然麻黄的主要产地之一，野生甘草保存面积425万亩，麻黄保存面积26万亩。另外，苦豆草、枸杞、银柴、大黄等野生药材资源广泛分布于全旗境内。旅游资源独具特色，境内有古河套人遗址、宥州古城、明长城等历史古迹和三段地工委、王震井、延安民院城川纪念馆等革命旧址。绚丽多姿的草原大漠风光，文化底蕴深厚的古城遗址，浓郁的鄂尔多斯民族风情，展现出这片神奇土地的诱人魅力。
2010年，全旗预计完成地区生产总值21亿元，财政收入完成1.5亿元，城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，农牧民人均纯收入达到7800元，连续三年位居全市第一。
二、全旗粮食生产工作
2010年,我旗继续坚持围绕畜牧业、围绕龙头企业、围绕市场需求“三个围绕”调整种植业结构，增加粮食种植面积，大力推进规模化、区域化生产，逐步形成适应市场需求、抗风险能力强的优势产业区、产业带。今年，全旗粮食总播面积40.8万亩，其中，玉米播种面积17.1万亩，产量达1.8亿斤；收购完成2000万斤，完成了上级指标500万斤的330%。粮食销售1500万斤。完成了430万斤的储备粮轮换任务，实现纯利润30万元。今年，圆满完成各项目标，主要做了以下四方面工作。
一是加强储备管理，增强调控能力。按照上级要求和储备粮
“一符、三专、四落实”规定，积极做好各站粮食储备工作。今年，我旗对敖镇、城川镇粮站两个承担储备粮的库站进行专项检查，确保地方储备粮账实相符及有专人保管、专仓储存、专帐记载和品种、数量、质量、地点四落实。目前，储备粮落实工作进展顺利，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了重要作用。
二是加强市场监管，严格粮食执法。今年，我旗认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，进一步建立健全了粮食管理的各项规章制度，努力提高执法能力，加强市场监管，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农牧民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境，使粮食管理工作步入法制化轨道。结合《条例》颁布实施三周年活动，采取发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大对《条例》及相关法规的宣传，从而达到家喻户晓。在做好宣传的同时，我旗适时结合粮食收购，严格做好市场监管和行政执法等工作，进一步整顿规范了粮食市场，加大了粮食市场的监管力度，相关部门密切配合，严禁私商粮贩收购粮食，加强对粮食购销企业的监督指导，严格执行以质论价、优质优价等政策，规范粮食收购企业行为。同时，结合全市开展的以“为民，便民，利民”为目标，关注农村、服务农民的“放心粮油”进农村活动，严厉打击假冒伪劣粮油产品，并通过各种形式广泛开展食品安全宣传活动，使广大农牧民从思想上树立起安全用粮的自我保护意识，营造了“放心粮油”销售的社会氛围。
三是积极发展订单粮食，抓好粮食收购。今年，我旗为切实抓好粮食收购工作，组织人员到周边地区调研，了解粮食行情和
价格走势，并及时召开粮食收购会议，对全年粮食收购形势、特点进行分析研究，并对全旗粮食种植面积、测产进行调查，为粮食收购提供决策依据。同时，继续扎实有效地推进以服务“三农”为主要内容的“春风行动”，本着为农牧民增收服务的目的，发放预购订金450万元，有效缓解了农牧民春耕生产资金不足的问题，有力地支持了农牧业生产，进一步稳定了国有粮食企业的粮源，为今后粮食收购奠定了基础。
四是切实加强资金管理，抓好粮食安全工作。今年，我们把加强资金管理作为各项工作的重中之重，严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐，抓好日常核算，及时向财政、农发行、税务以及上级主管部门报送各种粮食会计报表。同时，按照以销定贷、以效定贷的原则，与农发行配合积极做好粮食收购资金贷款工作。目前，农发行已审批核准1800万元用于我旗秋粮收购工作。
三、存在的问题及建议
一是农业基础设施尤其电力设施建设薄弱，制约了农业生产的发展和农民收入的增加。建议将农业固定资产投资、农业综合开发等农业专项资金向我旗倾斜，争取一批节水灌溉、中低产田等项目立项实施,加快改善基础设施建设水平，降低农民粮食生产成本。
二是贯彻落实种粮补贴和良种补贴等政策有待进一步加强。 三是粮食储备条件和服务能力相对滞后，2011年，我旗将采取拍卖或土地置换等方式，在敖镇地区建成一座仓储能力在2000—3000万斤的粮食储备中心，推动全旗粮食工作进程。为此，恳请自治区粮食局统筹考虑，给我旗下达储备粮指标。
