五一二农场党委领导班子2011年度述职述廉报告
今年以来，在农十八师党委的正确领导下，生产建设兵团农十八师五一二场党委以巩固落实学习实践科学发展观活动成果、深入开展创先争优活动为契机，认真学习、贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神和兵、师党委全委（扩大）会议精神，坚定不移的推进团场改革发展，不断完善各项配套改革制度，使团场经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设呈现全面进步、协调发展的态势。
一、认真落实团场基本经营制度，保持了团场经济持续快速稳定增长
一年来，团场党委根据师党委提出的“三个确立”“四个突出”的重点工作目标，认真落实团场基本经营制度，加快经济社会发展步伐。预计2010年实现生产总值2.05亿元，同比增长13%，第一产业增加值1.02亿元，同比增长5%；第二产业增加值0.46亿元，同比增长42%，其中工业增加值0.4亿元，同比增长50%，建筑业增加值0.06亿元，同比增长8%；第三产业增加值0.57亿元，同比增长10%。全社会固定资产投资预计完成7200万元，同比增长28%，实现综合利润1000万元；团场农业家庭人均纯收入9500元，职均工资性收入3万元。这些成绩的取得，得益于兵、师党委一系列惠民政策，得益于师党委的正确领导和大力支持，得益于全场各级党组织和广大干部职工的不懈努力，更得益于一个良好的社会稳定环境。
（一）以城镇化建设为载体，打造宜居宜业宜游城镇
五一二场以城镇化建设为重点，本着“科学规划、合理布局、突出重点、打造特色”的原则，向场区积聚人口、资金等发展要素，带动
二、三产业迅速发展。
团场城镇规划面积4.8平方公里，自2005年开始加大连队人口向城镇聚集的力度。通过近几年的发展，团场小城镇现已初具规模。2007-2010年，团场小城镇建设结合危旧住房改造、解危解困、廉租房等政策，共投资近亿元新建35栋、906户、9.2万平方米住宅楼，16栋、3.8万平方米公共设施楼。今年，团场进一步完善城镇功能，开工建设12幢楼房，
加大对城镇基础设施和学校医院等公共服务设施的建设改造力度，投资640万元新建3.5万平方米的职工生态文化广场，同时做好场区的文化、绿化、亮化、美化工程，让职工在花园中生活，在文化中成长，在生态中陶醉，在产业中致富。尽快实现人口聚居和产业积聚，让职工成为城镇的建设者和拥有者，逐渐体验到家园感、归属感、认同感和自豪感，以“城镇让生活更美好”的理念，引领职工改变生活方式。努力改善民生、打造宜居宜业宜游城镇，实现长治久安。
该场抓住兰新铁路第二双线工程建设为契机，发展壮大建筑业和第三产业。今年，团场围绕保障性住房、基础设施、公路和铁路建设，促进建筑业较快发展。与铁路施工承包单位加强沟通合作，争取辅助性工程项目，入股建成了2个砂石料厂。紧紧围绕铁路建设、工农业生产和职工群众的生活，引导和支持职工群众自主创业，积极发展运输服务、批发零售、餐饮等行业。
今后，团场努力的方向是分三步走，第一步，
二、三产加起来超过一产；第二步，二产超过一产；第三步，一产要成为
二、三产第一道产品和基础，实现
一、
二、三产的密切协同，联动发展。
二、三产业的飞速发展，就意味着团场各项事业春天的到来。
（二）加快新型工业化步伐，重点抓好大工业
2010年，团场在工业中确立大工业的主导地位，用大工业来提升我场工业的整体水平。同时，持之以恒地坚持“大办工业、办大工业”的理念和指导思想，以实现速度、效益、友好环境最大化为目的，完善工业企业管理机制，加快推进团场新型工业化发展步伐。
宏星木质素项目是师党委确定的重点工业项目，一期项目已于2009年8月建成投产。华胜五一食品股份有限公司和种子加工厂是我师农业产业化龙头企业， “密禾”牌棉种供不应求。这三家大工业企业的建成，为提升我场工业的整体水平、拉动我场经济健康快速发展奠定了基础。
目前团场有股份制企业16家。预计全年实现工业增加值4000万元，预计实现工业利润分红1300万元;进一步改善三次产业结构比重。 2010上半年团场新增股份制砖厂5家，招商引资3000万元。
（三）加大农业内部结构调整，促进职工增收团场增效。
根据“减棉增果增蔬、强园兴牧、设施精品、突出种业”的总体思路，围绕市场、围绕龙头企业、围绕特色产业、围绕高产值高附加值，大力发展优质、高产、高效、生态农业，逐步实现从注重产量和规模为主的数量增长型农业向注重品质和效率为主的效益增长型农业转变，逐步形成承包职工户均“一田一园一棚”的增收模式，促进职工增收、团场增效。
1、减棉增果，突出发展林果业。
今年，团场在2009年减棉4000亩的基础上，再减棉5000亩。依托种子加工厂“密禾”品牌优势，加快建设18000亩棉种繁育基地，加快棉花生产全程机械化步伐，大力推广机采棉，提高单产、节本增效，提高棉花品质及市场竞争力。2010年，团场实际新增建园面积5200亩，其中红枣直播建园4000亩、葡萄建园1200亩。同时，建成了葡萄、大枣各200亩精品示范园，收益显著。其中4000亩的红枣直播建园是河南对口援建试点项目。
2、积极引导，突出发展设施农业。
团场党委将设施农业作为确保职工持续增收的一个有效途径。团场决定大棚主要以种植林果业为主，充分发挥职工投资和团场服务的积极性，进一步明确建棚方式、主栽品种、管理技术人员、技术措施以及职工投资经营主体地位。突出大棚种植协会的自我管理的作用。今年计划新建设施大棚600座，实际建成了423座大棚。目前，已经是棚棚见绿、实现了节前见钱的目标。
3、重点扶持，突出发展职工自营经济。
发展职工自营经济要走种养结合支持林果业发展之路。养殖业是农业可持续发展的一个重要环节，既可以增加职工收入，又可以为农业特别是特色林果业提供大量的有机肥料。2010年，团场招商引资，新建万头猪场，合作协议已经签订，新增规模养殖户（100标畜以上）3户。
预计今年职工自营经济可实现总产值2899万元，纯收入1325万元，户均纯收入8000元，人均纯收入1918元。主要措施是：进一步创新思路，拓宽发展自营经济的渠道，积极扶持
和培养一批职工“经纪人”，打造“小庭院、大市场”的平台，建立产、供、销一条龙服务体系，引导职工自营经济向商品化、专业化、规模化、市场化发展。
（四）落实十件实事，改善民生
在今年五一二场四届一次职代会上，团场党委承诺要办好改善民生的十件实事，目前已经全部落实。
一是当年完成续建廉租房376户、16148㎡，投资2993.82万元，改善了职工住房条件。
二是改善农田水利设施，投资723万元完成支渠、斗渠建设28公里。投资236万元完成五道沟渠首改造工程及1.2km渠道防渗工程。
三是加大文化工程建设力度，投资640.11万元新建文化广场及灯具、浮雕、LED大屏幕等配套设施；争取到60万元的文化信息资源共享工程项目，新建了电子阅览室；投资73万元对职工教育中心进行装修，更新了灯光、音响设备，为开展群众文化活动提供了一流的硬件条件。
四是加强基层党组织阵地建设，争取到总投资41万元的园艺五连综合活动室建设项目，投资12万元修缮了园艺一连办公场所，投资16万元改善了干部住连条件。
五是改善教育、医疗条件。投资260万元新建学校综合教学楼，建筑面积1680平方米；投资146万元完成学校小学教学楼加固工程，建筑面积2664㎡。投资37万元更新学生课桌椅，对学校食堂餐厅、寄宿楼进行设备配套。投资44.3万元给团场医院购进全自动生化分析仪、血球分析仪等设备，改善了职工群众看病就医条件。
六是投资280多万元加大环境治理力度。其中，投资164.14万元对场部中心区林带安装围栏、配备了石凳、垃圾箱、环卫运输车，对农贸市场、住宅区地面进行硬化。投资122.27万元完成场部小区和街道绿化、美化工程，对场部主要住宅区、文化广场区域进行了换土、拉沙、植树、安装节水滴灌带。
七是亮化工程，投资183.49万元完成场办公楼、招待所、医院、住院部、商贸中心、活动中心等公共建筑楼体亮化及98盏太阳能路灯的安装。对场区主干道两边的人行道进行延伸，并安装了路灯。
八是改扩建场部集中供热工程，投资81.26万元增加一台10吨锅炉、新建321㎡锅炉房、以及新铺外供热管网0.96km，解决供暖问题。
九是供、排水工程：继续完善改扩建场部城镇饮水工程，投资83.3万元完成全部新铺管网、新旧管网衔接及首部设备配套，极大地缓解了城镇饮水不足的矛盾。投资69.2万元，新建
管径400主排水管道1.8公里，缓解了场部城镇排水问题。
十是影视数字化建设，投资28万元进行数字电视一期工程网络改造。开通了数字电影工程。
二、以巩固学习实践活动成果、深入开展创先争优活动为契机，全力抓好党的建设，为跨越式发展和长治久安提供强有力的组织保障
团场党委在抓党建工作中深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，落实党建工作责任制，实现了组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意的工作目标。
（一）顾大局，讲团结，强作风，班子建设进一步加强。
一是团场党委始终牢固树立全局观念和宗旨意识，紧紧围绕团场社会发展的总体目标，以“致富职工群众，发展壮大团场”为己任，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把贯彻落实十七届四中、五中全会、兵团党委六届
三、四次、五次全委（扩大）会议精神等学习活动进一步引向深入，着力加强班子和领导干部的思想理论建设，进一步增强了团场党委班子科学执政的能力，树立了团结协作、艰苦奋斗、开拓进取、敬业奉献的精神风貌，为各级党组织建设起到了表率作用。二是抓制度，促进党建工作规范化。制定了五一二场《党建工作十二·五规划》、《基层党建工作目标管理责任制》、《党建工作考核细则》等，党建工作长远发展有规划，近期工作有目标。三是坚持民主集中制原则。严格执行常委会决策制度，定期召开常委会和民主生活会，对“三重一大”问题，都实行民主决策，班子成员做到常沟通，多商量，形成了集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。今年党委召开常委会议18次，确保了党委集体的决策得到落实。班子成员的团结务实，给基层党组织、各级干部做出了表率，带动了基层班子的团结。四是狠抓作风建设。五一二场党委高度重视干部作风建设，出台了《关于进一步加强干部作风建设的意见》。今年，团场加快“三化”建设步伐，经济结构调整力度大，班子成员坚持实事求是，发扬埋头苦干的工作作风，谋求团场跨越式发展和职工群众持续增收。团场领导率先垂范，带头住场调研，机关干部下连蹲点，10名场领导与相关科室负责人分别联系一到两个农林连队和一个非农单位，对挂钩联系点的各项工作实行“包连”、“包单位”制度，定期召开联系点联席办公会（碰头会），及时发现、解决职工群众的难题、化解矛盾、维护维定，促进和谐。
（二）抓基层，打基础，基层组织建设进一步加强。
团场党委按照“抓基层、打基础，抓书记、书记抓”的要求，加强基层党组织建设、落实“一把手”管党建责任制，实行党建工作目标管理责任制，并纳入个人年度考核范围，促使党建工作运行具体化。一是调整充实9个基层党支部的干部队伍，特别注重选优配强党支部书记，推动了基层连队的工作。二是规范开展团连“两级党建联创”活动。每年实施两次党建工作、思想政治工作考评。按照党委规划和上级部门安排，在6月份，组织对各基层单位“五个好”党支部达标创建进行验收；有8个党支部在“七一”被团场党委命名表彰为“五个好”连队党支部和先进基层党支部。8名优秀党务工作者，53名优秀共产党员受到了表彰。三是抓好党员队伍建设。以开展“双培双带”、“党员一帮一”等活动为载体，把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手，较好地推动了各项工作顺利进行。今年发展新党员11名，17名预备党员转为正式党员；培养入党积极分子37名，开展党员教育活动24场次，165名党员干部与困难职工群众结成了帮扶对子。四是坚持党建带团建、党建带妇建。充分发挥工青妇群众组织的作用。
（三）建机制，抓载体，定承诺，以职工群众得实惠为落脚点，深入开展创先争优活动
五一二场党委按照“党组织创先进，党员争优秀，职工得实惠”的要求，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标，扎实有效开展创先争优活动。
1、建机制。建立和完善一套好的工作机制是确保“创先争优”活动扎实开展的前提和保障。一是实施“一把手工程”，不论是团场党委书记，还是连队党支部书记，都切实担负起“第一责任”，各分管领导以及具体从事党务工作的同志，在党组织和书记的领导下，认真抓好具体工作，形成一级抓一级、层级抓落实的工作机制，努力确保创先争优活动抓实、抓具体、抓出成效。二是召开“创先争优”活动例会制度。以例会的形式加强对活动的指导，达到“组织学习、汇报工作、交流思想、解决问题、总结经验、部署任务”的目的。全场形成了“抓创优、比差距、促升级”的良好局面。三是是坚持团场领导、机关科室挂钩连队联系制度。团场领导每年到联系点不少于50天，联系走访职工家庭不少于30户，挂钩科室领导不少于60天，联系走访职工家庭不少于60户。基层党支部委员每人联系一个党小组，走访所有职工家庭，基层党员带1-2户困难户。今年以来，团场领导开展了大走访活动，收集职工群众反映的各类意见和建议98条，扶贫帮困职工10户，解决职工群众实际困难80余件。
2、抓载体。团场党委围绕“强化基层组织，争创科学发展先锋队；发挥党员作用，争当跨越发展排头兵”这个主题，将民情日记、干部住连党员承诺制活动，作为创先争优、转变干部作风、密切干群关系的重要抓手。五一二场党委高度重视干部住连制度的落实，投入资金15万元，为住连单位修缮宿舍，添置床铺、冰箱、灶具等，改善干部住连条件。住连干部沉下身子、安心工作，利用住连时间，走访职工群众，认真开展“四百” 活动（进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心），记民情日记、召开职工座谈会、民情日记分析会，收集意见建议，梳理问题，及时解决职工群众生产生活难题。团场领导定期对连队领导民情日记、住连情况进行检查，做出点评。半年来，仅各连队党支部书记，就走访职工群众1600多人次，记录民情日记3000多篇，解决职工群众生产生活困难400多件。
3、定承诺。团场党委开展了党委、党支部、党员三级承诺制活动。团场党委承诺每年至少解决十件职工群众最关心、最直接、最现实的问题；连队党支部重点在增收目标、推广高新技术、服务职工群众、改善连容连貌等方面做出承诺；党员实行“一句话承诺”。团场党委开展“三个一”活动，即“一个支部一个堡，一个党员一面旗，一句承诺一件事”。五一二场七连一部分职工在设施大棚建设上资金有困难。各级党组织和党员干部依照承诺，积极与他们结对帮扶，帮扶资金150余万元，使他们加快结构调整步伐。三连是五一二场的大单位、老单位，退休职工多，“五七”家属多，连队党支部按照承诺，想办法、出主意、帮扶资金8万余元，使28名“五七”人员按时缴纳了养老金。团场党委鼓励职工自主创业，建立帮扶机制。团委、工会给养鸡专业户李金维提供5万元贴息贷款，帮助他扩大养殖规模和鸡场现代化改造。据统计，全场各级党组织和党员共提出承诺事项560件，目前落实420多件，其余正在落实中。
（四）党风廉政建设进一步加强。
2010 年，五一二场反腐倡廉工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，求真务实、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为团场奋力夺取经济发展、社会稳定的新胜利，提供了坚强有力的政治保证。
在党风廉政建设的实践中，团场党委认真落实《实施纲要》、《工作规划》和《廉政准则》、
干部选拔任用四项监督制度，把党风廉政建设责任制作为贯穿反腐倡廉工作的主线，扎实开展了“廉政文化六进”和“第十二个党风廉政教育月”活动。全场各级党员干部廉洁自律意识明显增强，党风明显好转，有力地促进了团场经济社会健康有序地发展，在广大职工群众中塑造了清正廉洁、勤政为民的班子形象。
四、加强和改进宣传思想政治工作，为团场发展提供强大的精神动力
今年，为使思想政治工作更加适应团场经济建设需要，达到思想政治工作搭台，经济工作唱戏的目的，我们重点做了以下几个方面的工作：
一是建立了思想政治工作长效机制，把思想政治工作同经济工作同研究、同检查、同落实、同奖罚。年初召开了思想政治工作会议，明确了目标和重点工作，重计划、抓落实。
二是进一步推进政工阵地建设。修缮了园艺一连办公场所，更新改造了职工教育中心的灯光音响设备，新建了文化广场，电子大屏幕安好了、连队宣传牌树起了、喇叭响起来了。
三是围绕兵团屯垦戍边核心价值观教育，传承兵团精神，教育职工争做合格兵团人。团场把屯垦戍边核心价值观教育与创先争优、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育和大学习大讨论活动结合进行，努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员干部、职工队伍的素质。对职工开展了兵团精神教育、感恩教育、诚信教育、职工权利义务教育等六项教育，着力建设一支思想政治素质好、职业技能素质高、经营管理素质强、军事素质过硬和身体素质强的屯垦戍边新型职工队伍，弘扬兵团精神，教育团场职工做一个合格的兵团人，编写了《做合格的兵团人》宣传手册，做到职工人手一册。
四是以深入实施《公民道德建设实施纲要》为重点，开展了公民道德建设月、民族团结教育月，争创文明单位、文明生态小康连队、“和谐小康家庭”， 积极申报、参与“兵团道德模范”、“感动十八师人物”评选活动，使群众性精神文明创建活动取得了新实效。
五是开展了群众性文化活动。组织举办了第五届“灿烂五一”广场文化活动，全场20多个单位参加了红歌大合唱、文艺演出、广场演讲等活动，有800多人参与演出，近万人次观看。
六是加大新闻宣传力度，舆论引导出成效。到2010年12月初，共刊发各类稿件473篇（条），其中省级报刊 20篇，地州级146篇，省级电视台刊播稿件13条，地州级电视台刊播稿件121条，国家、省级以上网络刊稿34篇，拍摄专题片7部。圆满完成年初确定的外宣任务。
五、以人为本，落实民主管理制度，充分发挥主人翁作用
团场党委创新工作思路，推行和完善各项民主管理制度，使团场政治建设取得明显进步，科学决策、科学发展能力进一步提高。以职工代表大会为基本形式的民主管理制度进一步完善，推行“四议两公开”决策机制，连队民主管理工作更加规范。全面推行连务公开、政务公开、党务公开，不断规范公开内容和形式，进一步扩大职工群众在连队生产经营、领导班子和领导干部考核等工作中的知情权、参与权、监督权。基层单位民主管理工作更加规范化、公开化、民主化。
六、社会稳定工作成效突出
稳定是发展的前提。近一年来，团场党委高度重视稳定工作，正确处理了改革、发展、稳定的关系，有力地维护了全场社会政治稳定。一是进一步强化信访工作领导责任制。建立信访责任追究制和信访网络，始终坚持党、政、工、团及机关各部门一起抓，采取“排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的办法，充分发挥干部住连、民情日记、职工座谈会、民情分析会、综治工作中心例会、联系点碰头会的作用，及时发现、处理群众关心、反映强烈且容易引发群众上访的热点、焦点问题，主动上门进行现场办公，转变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素，从根本上解决问题，维护社会稳定。2010年，共接待群众来信来访41批143人次，其中个人访34批59人次，集体访7批84人次，信访案件办结率98%，为经济社会发展创造了一个良好的环境。二是以“平安、和谐团场”创建活动为抓手，社会治安综合治理工作稳步推进。进一步加强了社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展“平安创建”、“社会治安百日集中整治”活动，有效提升了综治工作水平。发挥基层组织的“第一道防线”作用，做好事前防范和预警机制建设工作。一年来，共排查各类矛盾纠纷55起，化解成功率达98%以上。平安创建工作成效明显，全场总户数2360户，“平安家庭”2300户，平安家庭达标率97.5%。同时，加大治安防控体系建设，巩固平安建设新成果。今年，计划每年投
入20万元（运行费用），在全场重要路段和辖区重点部位安装视频监控探头25个，实行“打防结合，预防为主，群防群治”，强化基础建设。特别注重加强小区警务室建设和治安防范工作，得到了全师“百日集中整治”现场会与会代表的肯定。全场的民主法制教育制度化、经常化，社会治安状况良好，无重大刑事案件发生，社会治安、综合治理达标。三是安保维稳工作。“7·5”事件周年及世博会期间辖区社会稳定。团场投入专项经费32万元，抽调治安巡逻车四辆，摩托车三辆，应急民兵30人，哨兵32人，对全场主要街道、重点部位、重点单位进行武装治安巡逻检查。在“7·5”周年、世博会及国庆期间，无敌对分子滋事捣乱事件；无暴力恐怖事件；无重大恶性刑事案件；无重大群体性事件；无群死群伤重特大治安灾害事件的发生。四是坚持党管武装的原则，牢记维稳戍边根本宗旨。团场党委在抓武装工作上，认真落实“三个到位、三个跟上”的要求（即思想到位，认识跟上；措施到位，制度 跟上；工作到位，保障跟上）。今年，师团两级投资100多万元建设武装部车库8间320平方，战备物资库3间132平方，极大的改善了武装部的库室建设。人武工作和民兵预备役工作得到进一步加强。扎实做好民兵训练、兵员输送等各项工作。同时，结合“三大任务”进一步加强了全民国防意识教育，全年教育民兵和职工达2000余人次。团场民兵二堡铁路护路分队巡线辖区15公里，全年累计巡线里程1.09万公里。全年无人身伤亡事故，经自治区护路办“千分制”考核成绩为优秀，确保了兰新铁路大动脉的安全畅通。
七、社会各项事业协调发展，着力改善民生，为建设屯垦戍边新型团场提供有力支持
（一）进一步完善了社会保障体系。2010年社会保险应参保职工1965人，实际缴费人数1965人，覆盖率为100%。各项社会保险费均按月足额缴纳，全年企业应缴纳984.5万元（157人缴纳农民工工伤保险，共计5.2万元），个人缴纳362.8万元，共缴纳1347.3万元。各项社会保险待遇均做到及时准确支付，并建立了明细台帐。截止目前，代办支付职工医保异地住院医疗费14.55万元，居民医保异地住院医疗费1.2万元；离休异地住院医疗费6.69万元；老工伤人员伤残津贴6万元；失业救济金1.99万元；生育金5.38万元；丧葬费15.06万元；一次性抚恤金37.8万元。对社会保险各项基金，做到专款专用，帐目明晰。全场退休人员1315名的基本养老金及取暖费均实现社会化发放,并且做到每月按时足额发放，全年共发放资金2422.04万元。团场开展了将兵团城镇未参保集体企业退休人员(“五?七”工、家属工等)纳入基本养老保险统筹范围工作，解决了这些人员基本养老保障等遗留问题，积极稳妥地把这件好事办好，从政策、条件和办事程序上准确把关，确保不错办一个、不漏办一个。上报申请补费的人员309人，已得到师劳动和社会保障局同意批复的309人；其中已享
受退休待遇的276人，明年享受退休待遇的9人，已按灵活就业人员补费24人。同时，利用国家职业技能培训补贴、小额担保贴息贷款、公益性岗位补贴、社会保险补贴等一系列优惠的再就业政策，对失业人员进行职业技能培训，开拓他们的思路，提高他们的职业技能，努力使他们实现再就业。为50人办理了求职登记，将12名人员介绍到师属工矿企业工作。开发了86个公益性岗位，其中保绿14人，公共交通6人，环保44人，保安17人，托幼5人。团场民政工作涉及低保户239户，总人数382人。全年发放保障金95.9万元。临时救济47户、发放7万元；医疗救助31人、发放救助金13.9万元，做到了应保尽保，按标施保，解决了团场部分弱势群体的实际困难，稳定了团场，取得了良好的效果。
今年培训职工1091人，截至目前，已有1004人取得等级证书，其中：初级农艺工72人，中级农艺工270人，高级农艺工301人；初级园艺工22人，中级农艺工136人，高级园艺工166人；农机修理技师37人。培训合格率达到92％。
（二）教育、医疗卫生事业不断发展。团场党委进一步加大对教育工作的投入，“两免一补”政策得到了全面落实。投资140万，对小学教学楼进行抗震加固；投入37万元完成了寄宿楼及食堂的配套设施和课桌椅的更新。今年中考取得了较好的成绩。医疗卫生工作始终把“维护职工群众利益、构建和谐医患关系、优化医疗服务内容”放在第一位，大力发展“以病人为中心、提高医疗服务质量”为主题的创先争优活动，进一步提高医护人员责任心、敬业心和医疗技术服务质量。
（三）共青团、计划生育工作取得新进展。团委紧紧围绕团场党政工作大局，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，积极开展“五位一体的助力行动”和“手拉手”互助活动，争取无息贷款助力资金17万元，帮助、扶持养鸡专业户李金维等6名青年自主创业。团场不断完善人口与计划生育工作新机制，加大“一法三规”落实力度，积极开展便民维权活动，稳定低生育水平，提高出生人口素质，关注人口安全，改善人口结构，引导人口合理分布，为构建新型和谐团场营造了良好的人口环境。2010年，出生人口28人，出生率为3.93‰，计划生育率100%，死亡41人,死亡率5.76‰，自然增长率 2.15‰，综合避孕率达98.99%，晚婚率100%，领取“两证”人数为795户，领证率达50.38%。各项指标均完成了师计生委下达的人口控制和计划生育责任指标。
（四）突出妇联工作特色，发挥半边天的作用。团场妇联积极主动地开展工作，以争创“和谐小康家庭”活动等主题竞赛活动为主线，动员引导广大妇女团场经济社会又快又好发展中建功立业。关注妇女健康，强化妇女儿童维权工作，加强幼儿园建设与管理，促进社会公
平、和谐发展。加强妇女宣传工作，促进和谐文化建设。突出家庭教育工作重点，推进未成年人思想道德建设。加强改革创新，不断提高妇女组织服务和谐社会建设的能力。
（五）高度重视老龄工作。在春节、七
一、十
一、重阳节前夕组织了对离退休老干部、老党员、90岁以上老人的慰问工作。加强离退休党支部建设，组织离退休老党员开展“观变化，话发展，谢党恩”主题实践活动。为全场离休干部订阅《生活晚报》、《金秋》、《哈密开发报》来丰富他们的业余文化生活。团场党委还通过座谈会等形式听取老同志的意见和建议，切实关心老同志。
（六）安全生产成效显著。团场党委始终把职工群众生命财产安全置于高于一切的位置，牢固树立“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制和特重大安全事故责任追究制，进一步加大了危房、用电线路、油库、建筑施工和消防安全等专项整治力度，杜绝了安全事故的发生。
（七）统战、民族团结工作稳步推进。进一步完善了统战工作体系；认真贯彻落实党的民族、宗教政策，认真开展第28个民族团结教育月活动，同时，加强宗教管理条例的宣传，加大打击非法宗教活动力度。响应师党委的号召，率先捐助100万元，帮助柳树泉农场沙枣泉少数民族职工群众脱贫致富。团场兵地共建、民族团结工作迈上新台阶。
在充分肯定成绩的同时，我们必须看到工作中存在的主要问题和不足。一是团场经济结构仍需继续优化，生产方式有待进一步转变。二是团场的基础设施有待于进一步加强。职工群众的生产生活条件需进一步改善。三是党的建设和思想政治工作尚需进一步加强。党员干部、职工队伍素质还有待进一步提高。这些问题我们将在今后的工作中下大功夫认真加以解决。并且有决心、有信心继续发扬成绩，克服不足，不辜负师党委和全场广大干部职工群众对我们的重托，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚持党的根本宗旨，进一步加强学习，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，加快“三化”建设，为建设屯垦戍边新型团场，共创和谐美好的五一二场而努力奋斗!
