2010年×××领导班子述职述廉报告
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2010年是关键的一年，是完成“十五”计划的最后一年，同时也是贯彻落实科学发展观推进地区经济社会持续健康协调快速发展的一年。2010年，在×××的正确领导下，全面贯彻落实“三化两区”发展战略，围绕石化新材料产业基地建设为中心，紧紧围绕局中心工作，团结带领全局党员干部职工，认真践行科学发展观，以加强领导班子建设和先进性建设为主线，坚持把增进群众健康和丰富群众文化生活作为根本出发点和落脚点，谋全局、促改革、求发展，较好地完成了全年的工作任务。下面就一年来领导班子履行岗位职责、廉洁自律方面的情况向各位领导和同志们汇报如下。
一、科学发展，突出重点，文化卫生事业整体推进
（一）强化公共卫生工作，公共卫生保障能力显著增强
1、疾病预防控制水平显著提高。充实和加强疾病预防控制网络，将传染病防控落实在基层，确保了今年未发生重大传染病疫情蔓延。完善辖区突发公共卫生事件及传染病监测预警系统，形成以地区疾病预防控制中心为龙头，辖区医疗机构、社区卫生服务中心、学校、社区为网底的监测网络，切实做到早发现、早防控。健全突发精神卫生事件应急体系，有效避免了精神病患者肇事肇祸事件的发生。传染病发病率保持在较低水平。1-10月共发生法定传染病381例，共报告发生非法定传染病共45例，无甲类传染病报告。
2、预防保健计划免疫工作稳步进行。积极指导各免疫门诊开展各类疫苗免疫接种，开展燕山地区集中用工单位外来务工人员流脑麻疹接种和燕山地区学龄前流动儿童强化查漏补种工作，儿童麻疹疫苗强化免疫接种率为96%。
3、妇幼保健工作再上新台阶。加强孕产妇系统和儿童保健各项服务的规范化管理。孕产妇系统管理率90%；孕产妇健康教育普及率95%； 1
住院分娩率100%；孕产妇死亡率0。免费体检儿童共1239人。
4、卫生监督保障全面到位。加强公共卫生监管，营造健康城市环境。开展了春节期间餐饮业食品卫生专项检查，“两会”期间食品安全保障工作，加大了对“地沟油”、不合格一次性筷子和不合格塑料一次性餐具专项整治监督检查力度，确保地区未发生食物中毒、生活饮用水污染、传染病爆发等突发公共卫生事件。
（二）着力保障和改善民生，大力推进惠民工程，医疗卫生服务惠及更多百姓
1、社区卫生服务能力不断提升。将社区卫生网底作为“惠民工程”最坚实的基础，突出医疗卫生服务的公益性。组成了统一的社区卫生服务团队，服务模式不断创新。落实人才培养工程，充实了社区专业人员队伍。随着社区卫生服务“六位一体”的服务内涵不断丰富，公共卫生服务的职能不断加强，社区卫生服务机构在落实传染病防控、慢性非传染病干预、精神卫生管控、妇女儿童保健、为老服务以及突发事件的处理中发挥着重要的网底作用，成为服务居民最前沿的阵地、保障生命安全最可靠的屏障，居民对社区卫生服务的满意度和依从性不断提高。
2、医疗卫生惠民措施惠及更多百姓。努力解决群众最关心、最迫切的健康问题，为辖区居民建立健康档案，并不断提高全民建档覆盖率。正式实施了持卡就医实时结算工程，医保基金也已顺利返还。扩大社区慢病管理工作范围，与60多名慢性病患者签订了协议。妇幼卫生工作继续保持较好水平。广泛开展子宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作，对全地区适龄妇女进行两癌筛查，筛查出的恶性肿瘤妇女均已就诊治疗。为老年人和儿童接种流感疫苗近7760人，
3、全民健康促进工程深入推进。2010年举办健康教育讲座44场，发放宣传材料4000余份。
（三）打造文化艺术精品，营造和谐文化氛围。
一是抓活动，促繁荣，群众文化活动丰富多彩。重大活动圆满成功。相继举办了燕山地区2010年春节团拜会、第25届“大家乐”元宵节灯
会及夏日文化广场活动暨第三届文化节等大型活动，得到了地区群众的广泛好评和高度评价。三项活动共吸引周边及市区游客约30余万人次。其中，25届“大家乐”元宵节灯会在 “第五届北京春节庙会〃灯会〃文化活动评选”活动上，摘取了文化魅力大奖。二是抓建设，促完善，公共文化服务体系日益健全。公益事业发展良好。以服务群众、服务居民为中心，积极开展文化志愿服务、协会活动、社区培训。以“为读者服务”为中心，努力扩大服务领域和服务范围，在旧馆拆新馆建的条件下，利用“世界图书日”、送书下社区等活动，加强街道、社区的交流联系。惠民工程较好落实。扎实稳妥推进文化信息资源共享工程、数字电影放映工程、周末场演出等文化惠民项目的实施，获得良好反响。周末场演出54场，累计上座人数达40000余人次。数字电影放映工作全年在四个街道 驻厂部队放映300余场。文化惠民项目的深入实施，较好的满足了人民群众的文化需求，保障了人民群众的文化权益。三是抓管理，促规范，文化市场健康繁荣。深入开展专项整治行动。以文化市场平安建设为目标，不断加大对地区文化市场的监管力度，开展了一系列文化市场综合、专项整治活动。与工商、公安等部门在全地区开展整治互联网低俗之风行动；配合公安、消防等部门，开展公众聚集场所消防安全整治，组织对全地区娱乐场所、网吧等公众聚集场所的安全隐患进行联合检查，认真做好公众聚集场所的安全管理工作。四是抓保护，促传承，传统文化弘扬发展。一是加强文物保护单位的维修管理，制定文物保护计划。二是非物质文化遗产保护成效显著。在地区的非物质文化遗产项目景观进行调研的基础上，完成了《北京非物质文化遗产年度发展报告》材料的统计、非物质文化遗产保护基本情况年报工作。穆桂英杨家将的传说书稿正在整理阶段，力争年底出版印刷。
（四）加强基层党组织建设，提升党建工作水平，为地区文化卫生事业发展提供组织保证和动力支持。
班子建设不断加强，领导班子的执政能力不断提高。以增强班子凝聚力、战斗力为目标，以加强理论学习为主要措施，以提高民主集中制
质量为重点，提高了班子的整体素质和科学决策的能力。坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕文卫分局的各项目标任务，贯彻落实党建工作制度，以学习型党组织建设为载体，深入贯彻落实科学发展观，推动地区文化、卫生、医疗工作的发展。
加强党员干部队伍建设，增强党员干部整体素质。坚持“三会一课”制度，结合学习两会及十七届四中、五中全会精神，建立学习教育的长效管理机制，扎实开展各类教育活动，坚持领导干部的中心组学习和党员学习制度，做到人人学习有计划、有考勤、有记录，并鼓励党员干部立足本职建功立业，以岗位为平台施展才华服务于民，监督所办证科、图书馆外借部、向阳社区卫生服务站及疾控中心公共卫生三科成为局党员先锋岗。通过集中学习、讲座辅导、模拟招聘等方式，做好干部和青年骨干培训教育考察工作，积极向组织推荐优秀人才。
加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。以党务公开、党建工作创新、组织生活设计、主题教育等为着力点，开展支部目标管理考核和创建学习型党支部活动，着力提高党支部的学习能力、创新能力、服务能力。通过建立健全发展党员工作机制，进一步提高发展党员工作质量。今年，共发展新党员2名。通过加强党务干部队伍建设，充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。
加强党风廉政建设，营造良好的廉洁执政环境。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和廉政风险防范管理工作。努力把握新时期党风廉政建设的特点，通过学习教育、座谈交流、参观调研等形式，大力推进廉政文化建设。通过广泛开展创优争先活动，将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在创优争先过程中充分发挥示范作用。通过强化党风廉政建设和作风建设年活动，深入开展廉政风险防范管理工作，继续查找风险点，加大图书、医药购销、行风建设。
深化学习型、创新型党组织创建。研究制定了进一步推进学习型党组织建设的工作部署，并把开展学习型党组织、学习型领导班子创建活
动引向深入。局机关党支部、文化馆党支部、疾控中心党支部的创学工作开展顺利。认真落实党建工作责任制，以党务公开、党建创新和支部工作目标管理考核为载体，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。燕山图书馆 “E网书栈”获得燕山工委级优秀党建创新项目。
加强群团工作，发展凝聚各方力量。工青妇等群众组织紧密围绕中心、服务大局，认真履行职责，广泛开展各具特色、丰富多彩的活动，通过参加了地区登山比赛和地区篮球比赛，增强了干部职工凝聚力。妇联、计生开展了成长系列主题征文活动，活跃了职工的文化生活，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
二、加强领导班子建设，着力提高班子的凝聚力和战斗力。
今年以来，我局领导班子以开展“创先争优”和创建“学习型”党组织为契机，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强促进了各项工作的全面发展。
（一）加强思想建设，提高领导干部的政治理论水平
思想建设是党的根本建设，理论素养是领导干部素质的核心。一年来，局领导班子十分重视党的思想建设，始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设，提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习，提高自身素质。班子成员党的先进性意识不断增强，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。
（二）加强组织建设，发挥领导班子集体领导作用
团结干事、和谐共事、按章办事，是“和谐班子”的基本标准。为此我局围绕创建 “团结、廉洁、创新、实干”的领导班子加强了班子自身建设。一是明确分工，各负其责。在党委集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。二是发扬民主集体决策，并坚持集体领导、分工负责的民主集中制原则。我局对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定，作风民主，不搞 一言堂；三是团结协调形成合力。主要领导以身作则，为人表率，互相支持，密切配合，班子成员能互相尊重，坦诚相处，团结共事，做
到工作讲大局，遇事不推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
（三）加强制度建设，充分发挥领导班子整体效能
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。我们主要通过三个方面来加强制度建设：一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对干部任免和推荐、重大资金使用、重要项目安排等方针政策性的大事，局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党组议事规则由党组集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作取得成效。
三、加强党风廉政建设，筑牢反腐拒变防线。
全面贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入局党委工作重要日程，纳入年度目标考核。严格按照党风廉政建设工作的有关要求，加强对班子成员和党员干部的党风廉政建设的警示教育，切实提高廉洁自律的自觉意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合“领导干部作风建设年”、推进廉政风险防范管理工作，深化党性党风党纪教育。一是全面落实党风廉政建设责任制。强化主体意识，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过实行党风廉政建设责任书双签制加强党风廉政建设，实行目标管理责任制，加强对党员领导干部党性党风党纪和廉政教育，确保党风廉政建设各项任务落到实处。二是进一步深入开展廉政风险防范工作，对已查找的风险点进行梳理，重点解决党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题，确保领导干部为民、务实、清廉。三是按照有关规定对
基层单位“小金库”专项治理工作进行了监督检查，重点检查医药购销和图书购买的情况，通过听汇报、查阅相关资料，未发现问题。
一年来，在全局干部职工的共同努力下较好地完成全年工作任务，取得了一定成绩，在此也代表局领导班子对大家一年来的辛勤工作以及对我们班子的支持、帮助表示衷心感谢。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作同上级的要求和群众的期望还有一定差距：对照科学发展观的要求，工作水平和服务能力还有待进一步提高；对照新形势、新任务要求，还需进一步更新观念、务实创新。这些问题都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
以上是我局领导班子一年来的履职情况和廉洁自律情况，有不妥之处请各位领导和同志们多提出宝贵意见。
2010年12月31日
