山教党字[2012]3号
教育系统“三治三提”作风提升活动
整改提高阶段实施方案
全镇教育系统“三治三提”活动第二阶段，各单位高度重视，活动开展扎实有效，结合实际，推动工作实效明显，但也存在不少问题：个别单位特别是主要负责人思想认识不到位，活动开展不够扎实，剖析查摆的重点不突出，存在避重就轻问题。现已进入第三阶段——整改提高阶段。整改提高阶段是“三治三提”机关作风提升活动的攻坚阶段。为扎实推进此阶段工作，根据区委《关于开展“三治三提”机关作风提升活动的实施意见》(泰岱发[2012]5号)、《区“三治三提”作风提升活动整改提高阶段实施方案》及区教育局党委《教育系统“三治三提”作风提升活动整改提高阶段实施方案》(泰岱教党字[2012]5号)的部署要求，现制定实施方案如下：
一、总体要求
按照区委《实施意见》要求和区委整改提高阶段动员会议精神及区教育局党委《实施方案》，把切实解决实际问题，工作有创新、有突破作为工作重点，
结合在全镇教育系统开展的“五讲四比三热爱”活动，围绕剖析查摆出的突出问题集中力量抓整改，做到“六强化六提升”，努力实现四个目标，确保活动取得明显成效。
二、时间安排
整改提高阶段自5月1日开始至9月30日结束。
三、工作重点
重点做到“六强化六提升”，即强化纪律意识，提升工作效能；强化执行意识，提升工作执行力；强化大局意识，提升队伍凝聚力；强化服务意识，提升服务水平；强化自律意识，提升自我约束力；强化主人翁意识，提升工作主动性。努力实现规范从政行为、优化教育发展环境、强化服务意识、树立教育良好形象的工作目标。
1、强化纪律意识，提升工作效能。严格落实教育系统各项规章制度，如首问负责制、限时办结制、调度督查制、责任追究制、绩效考评制、签到制度、请假制度以及例会制度等。同时，按照有关政策规定，加强编制管理，严格控制外借教师，严格落实《泰安市岱岳区人民政府办公室关于借用教育系统人员限期归队的通知》(泰岱政办发[2006]78号)要求，对长期脱岗人员进行专项清理，进一步倡树勤勉敬业、雷厉风行、真抓实干的工作作风，提高工作效率。
2、强化执行意识，提升工作执行力。坚持做到在其位谋其政，在其岗谋其责。对各项中心工作和本职工作，要勇于接受，不讲条件、不讲代价、不消极怠工；在任何时候、任何情况下，不散布流言蜚语，不讲闲话、假话和脏话，不传播小道消息，、完完全全地执行好各项决策规定，不折不扣地完成各项工作任务，确保政令畅通，提高工作执行力。
3、强化大局意识，提升队伍凝聚力。树立大局观念，立足全局，服务全局，一切从全局出发，严禁全局利益团体化，团体利益个人化；严禁有利的事情抢着干、没利的事情推皮球。各单位之间、同志之间，严禁相互攻击，相互拆台、推诿扯皮、贻误时机、贻误工作，要踏踏实实、兢兢业业，团结一致，凝心聚力，全力以赴干好工作。
4、强化服务意识，提升服务水平。坚持“基层至上，教师至上、学生至上、服务至上”的工作理念，坚决克服话难听、事难办、故意刁难、吃拿卡要的现象发生，切实提高服务水平。同时，要结合市教育局《关于在全市教育系统深入持久开展学雷锋活动的通知》（泰教办发[2012]15号）要求，在广大干部教师中广泛开展“践行雷锋精神、办人民满意教育”为主题的教育实践活动，号召广大党员干部职工以雷锋精神为引领，走进学校、走进师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题，解困难、做实事、惠群众。
5、强化自律意识，提升自我约束力。全体党员干部和广大教师要按照区纪委《关于在全区党员干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动实施意见》的要求，严格遵守《廉政准则》做到思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，做廉政勤政模范。严格遵守教师职业道德规范和教师行为十不准，规范办学行为，严禁乱收费、搭车收费、乱推荐学习资料，严禁举办校外培训班和有偿家教，严禁体罚或变相体罚学生，切实提高自我约束力。
6、强化主人翁意识，提升工作主动性。主动深入学校、深入学生家庭中走访调查研究，集思广益，以主人翁的姿态，用强烈的工作责任心和责任感，对待每一项工作，以实际行动和优异成绩，推动教育工作健康快速发展。
四、推进步骤及工作标准
整改提高阶段要针对剖析查摆中发现的问题，制定整改措施，落实“五项制度”，即整改任务责任制、挂帐销号制、整改意见反馈制、整改情况公示制、限时办结制，做到“五个明确”，即明确整改项目、明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确责任人。
（一）做好转段工作（5月3日-5月10日）。
1.制定阶段实施方案。在认真领会区教育局“三治三提”作风提升活动整改提高阶段实施方案的基础上，结合各单位实际制定整改提高阶段实施方案。
2.召开转段动员会。转段动员会主要是总结回顾第二阶段工作，学习传达区局“三治三提”作风提升活动整改提高阶段实施方案，听取本单位主要负责同志的动员讲话。
3.上报本单位阶段实施方案。各单位整改提高阶段实施方案经镇教育总支各督导监督组审核后，上报镇教育总支活动领导小组办公室。
（二）制定整改方案（5月11日-5月31日）
1.认真分类，归纳梳理。结合教育系统工作特点和实际，对存在的问题进行科学区分、逐一归类。属于思想作风、工作作风以及工作制度方面的问题，结合剖析问题和制定整改措施来解决；属于涉及多单位、多层次的问题，通过建立协调沟通机制，调动各方力量共同解决；属于普遍性、长期性的问题，采取制定长期计划、分步实施、坚持不懈抓落实的办法去解决。
2.提出整改措施，制定整改方案。按照“五个明确”的要求制定整改方案。领导班子成员及其他工作人员的整改方案要结合岗位实际制定出本人整改方案。单位或个人的整改方案要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施有力。
3.审核和上报整改方案。镇教育总支领导班子主要负责同志的整改方案，经督导组组长审阅签字后，由镇活动领导小组办公室存档；总支所有成员及各单位书记、校长的整改方案交总支活动办公室存档，各单位领导班子成员的整改方案由所在班子主要负责同志审核，并报各督导监督组征求意见后，由本单位活动领导小组办公室存档；其他同志的整改方案，报分管领导审阅签字后，由本单位活动领导小组办公室存档。
（三）推进整改提高（6月1日-8月20日）
1.集中精力抓整改。按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中力量解决“庸懒散”方面制约教育发展的关键问题、社会关注的焦点问题、群众反映的热点问题，能解决的问题立即解决，一时解决不了的问题，要明确具体措施和时限，形成整改台账，跟踪问效考评，确保承诺兑现。
2.严格纪律抓问责。对教育系统内存在的问题造成不良影响的给予通报批评，并取消所在单位评优树先资格；对发现的问题该查不查、该处理不处理、该整改不整改的，要追究单位主要领导的责任。
3.通过整改抓创新。把善于创新、致力创造纳入整改工作全过程，通过不断地创新、创造，实现工作人员精神状态饱满、目标任务完成圆满、典型经验出彩出新，从而推动各项工作有大的发展，有明显的进步。
（四）接受群众监督（8月21日-9月20日）
1.征求群众意见。集中整改阶段工作基本结束时，教育工作指导中心、各学校要将本单位及主要领导的整改情况在一定范围内公布，听取学生家长、社会群众对整改工作的意见，接受评议，吸收合理意见，进行必要的修订。领导
班子成员和一般同志的整改情况要在单位公布，切实做到相互监督。
2.对外公开承诺。面向公众的整改措施经群众评议满意后，向社会公布，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，切实巩固整改成果。
（5）阶段总结验收（9月21日-9月30日）
1.撰写整改提高阶段总结报告。对整改提高阶段进行全面回顾，形成阶段性总结报告；参与整改提高的每位同志要认真回顾总结，写出个人的总结报告，上报活动办公室，待考核组验收检查。
2.提交转段申请。指导中心阶段性总结报告、主要领导干部总结报告和转段申请报告（均一式两份），交各督导监督组审核后，上报局活动领导小组办公室。各单位阶段性总结报告报总支活动小组办公室。
3.考核验收。指导中心活动领导小组根据整改提高阶段考核验收方案，对单位进行考核验收，合格者，转入建章立制阶段；不合格者，不予转段，重新“补课”。
五、相关要求
1．高度重视，落实责任。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管和联系单位的整改提高工作，牵头抓好每项活动和整改任务的落实，推进整改工作扎实深入开展，切实解决好制约本单位发展的瓶颈问题和影响单位形象的突出问题，借势营造单位干事创业先进位的年后氛围。
2.加强督导，务求实效。镇教育总支两个督导监督组要加强工作指导了解掌握各中小学整改工作情况。及时发现问题，研究解决办法，保证整改提高阶段工作健康顺利开展，对工作力量相对薄弱的单位，要指导帮助制定好整改计
划和方案，明确整改责任，落实整改时效，确保各项整改措施真正落实到位，涉嫌师德败坏，乱收费、体罚和变相体罚学生等违纪违规问题，要及时通报全镇活动领导小组研究解决，促进提升活动整改提高阶段各项工作不断深入。
3.加强宣传，营造氛围。要进一步加大宣传力度，及时报送开展情况的相关信息，形成强大的宣传声势，营造良好的活动氛围。同时，要准确把握整改提高阶段的工作重点，大力宣传教育系统各单位在整改过程中的经验做法和涌现出来的先进典型，为落实整改营造舆论氛围。
4.监督问责要更深入，组织开展师德水平专题暗访督察，切实解决师德差的问题，要组织开展工作效率专题暗访督查，切实保障区委、区政府、区教育局、镇教育工作指导中心决策部署的重要事项落实到位。组织开展教师不作为专题暗访督察，切实解决社会各界关注的热点、难点、焦点问题，组织开展乱作为专题暗访督察，切实解决乱收费乱征订教辅材料等问题。
二0一二年五月十四日
