中央广播电视大学本科毕业论文
中央广播电视大学
社会调查报告
调查题目关于陕西农村文化建设的调查报告
学生姓名：纪鹏利学号：1061001201901专业：行 政 管 理（本科）年级：2010春学校：陕西广播电视大学工作单位：指导教师：张小永完成时间：2012年5月30日
调 查 报 告
调查目的：
2011年陕西农村文化建设有长足发展，对建设社会主义新农村有很大的促进，但与国际和国内发达地区还有较大差距，城乡差距较大，农村文化建设滞后，落实不到位等问题尤为突出。由此对我省农村文化建设和农民文化生活的现状进行调查分析，对促进社会文化事业发展、提高农村、农民文化生活水平，保持农村稳定发展，促进新农村建设，具有重要意义。
调查时间：2012年03月6日――2012年5月15日
调查地点：陕西西安、陕北部分农村
调查对象：农村、农民
调查内容：农村的文化建设和农民的文化活动
调查方式：走访调查
一、调查对象的基本情况：
主要对陕北和关中的部分农村和农民进行了走访和调查，除部分城郊农村、景点农村、较富裕农村和试点村外，大部分地处贫困山区的村组基本没有文化机构和设施。现有的设施、馆所大都兴建于上世纪，已经破败不堪，有的只是一块牌子，农村文化建设滞后，城乡差距较大。
二、调查内容及分析
1.认识不到位
现在对领导干部的考核标准，是以经济发展作为硬指标，经济工作是实指标，完不成任务，则“交不了帐，发不了奖”，甚至保不住乌纱帽。因此，文化建设工作成了谈起来重要、干起来次要，忙起来不要的工作，这是多数农村基层干部的看法。 在农村文化工作的指导思想上，也存在“重提高、轻普及”“重热点，轻基础”“重比赛、轻活动”的倾向。一些地方政府对文化工作者的考核，是以每年拿多少奖的硬指标来衡量的，压的基层文化干部喘不过气来，对农村文化日常工作疲于应付，被动交差。
2.我省经济发展水平低
改革开放以来，陕西社会各项事业都获得了长远的发展，但农村人均收入仅为城镇人均收入的1/3左右。农村经济发展缓慢。据报道，我省贫困地区农村家庭收入的20年之后，才可以供得起一个大学生。可见有的地区农民收入水平之低。
3.农民群体素质实前有所提高，文化审美发生变化
随着经济的发展，九年义务教育的普及，广播、电视、报纸、网络的普及率，广大农民的欣赏水平也有所提高，并形成自己独特的审美习惯和欣赏水准，他们对文化娱乐的方式也有了更多的选择。
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4.“致富”农民，“眼不宽，心不高”
近几年来，国家和省市建设项目涉及到农村，特别是城郊农村的很多，如陕北的石油和气田开发、陕南的旅游开发、西安的世园会、港务区建设等等，通过征地、拆迁，农民见到了大笔的现金，一夜之间成了富人。农民开始失去奋斗目标，对民俗文化活动“瞧不起”，对科技知识失去兴趣。农民开始“享乐、潇洒、刺激”打麻将、扑克从过去的娱乐，演变成恶赌，最后家破人亡，产生不稳定因素。
5.落实较慢，供求不对接
中央在“十一五，十二五”期间，从政策、资金等各个方面向农村文化建设倾斜，但存在两个问题：
1、落实过程太漫长，有的甚至被挪用，当这些项目建成时，已经过时了。
2、供求不对接，我们的文化建设项目大多数是由上级敲定的，调查研究太少，没有充分做到农民需要什么，解决什么，造成已建项目、设施不吸引农民，无人问津，最后成为摆设。
三、加强农村文化建设的思考
1.提高认识、加强领导，重在落实
党的十七大报告指出要“重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区文化生活”。十七届三中全会明确提出要把“繁荣发展农村文化”作为发展农村公共事业的重要内容之一，把农村文化建设摆在了党和政府工作的重要位置，体现了中央对农村文化建设的高度重视。 把党中央、国务院的重视和政策，陕西的各级党委和政府要充分发挥公共服务职能，及时有效地落实到位。以维护广大农民群众的基本文化权益为出发点，以满足广大农民群众的基本文化需求为目的，统筹城乡文化发展，努力构建结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的农村公共文化服务体系，重点解决农民群众看书报、看戏、看电影、电视、参加科学文化素质培训和文体活动的基本文化权益问题。
2.加大投入，加强农村文化阵地建设
要加强农村文化阵地建设，实现每个乡镇都有文化站，并能满足群众日常文化活动，使群众的文娱活动向健康文明的方向发展，远离不健康方式，净化农村环境。建设资金的投入，要严格程序，不能铺张浪费，要因地制宜，不搞一刀切。
多年来，各级财政不断加大对农村文化建设的投入力度，为农村文化建设提供了有力保障。特别是最近几年贯彻落实中央提出的“今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村”的要求，农村公共文化设施状况有了很大改善，公共文化服务的能力有了很大提高，农村公共文化服务体系建设得到加强，初步形成了覆盖乡村的农村公共文化服务体系。
3.把农村文化建设与农民致富奔小康结合起来
致富奔小康是农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望，因此，农村文化建设必须很好地与农民致富奔小康结合起来。努力拓展文化发展空间，农村基
层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，打破文化活动就是唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民文化需求的同时，在活动中融入更多科技、法律、市场知识，让农民群众从活动中学到更多致富本领。要积极引导农民发展农村特色文化产业化，让农民在致富奔小康的进程中真正学到文化的甜头，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村文化建设中的主动性和创造性。
4.发展农村特色文化，继承传统文化
农村有着极其丰富的民间文化资源，有的甚至就活在广大农民的日常活动中，这些民间文化最适合农民的认知习惯和审美方式，接触起来有一种自然而然的亲切感。积极挖掘农村现有的，自己身边的独体的历史文化遗产或民族文化资源，为农民提供丰富多彩的民间文化活动和精神产品，可以使他们在劳动之余不出村就感受到文化的熏陶。
5.加强农村文化队伍建设
首先，要继续落实好农村文化工作者的相关政策，保障他们的工资，福利待遇，确保人员在编在岗，尽可能地调动其工作积极性，努力提高他们的业务素质，不断增强自主创新能力、
其次，要认真贯彻落实中央《关于深化文化体制改革的意见》的精神，积极稳妥地推进农村文化单位的体制改革，建立健全竞争、激励和约束机制，充分发挥自身的活力和动力。
再次，要大力加强农民业余文化队伍建设，农民是文化建设的受惠者，更是文化建设的生力军，只有最大限度的把农民吸纳到文化队伍中来，才能更好的摸清农民群众的文化需求，提高农村文化自觉创新的科学性和针对性。同时，农民业余文化队伍建设，也有利于发挥典型示范作用，吸引越来越多的农民关注农村文化建设，参与农村文化建设。
6.实施重点文化工程，丰富农村文化资源
早在2009年12月底，我省十个市都组建成立了农村数字电影院线公司，101个县（区）成立了农村数字电影服务站，全省共有农村流动放映队1574个，配备农村数字电影放映设备1574套，配置了122辆农村电影流动放映车，实现了由胶片电影放映向数字化放映的全面转变，形成了覆盖全省的农村数字电影公共服务体系，使我省成为全国第一家实现每个县配备一辆流动放映车和提前一年实现农村数字电影放映全覆盖的省份，并率先在全国达到了一村一月放映一场电影的目标。
7.鼓励农民自办文化，推动农村文化市场的发展
农民自办文化目前已成为新时期农村文化生活的重要形式和公共文化服务的重要补充。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动
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性和积极性有了很大提高。
结语：陕西在这些方面已经有了一定的发展，应坚持“多予、少取、放活”的方针，加大政策调控，加大政府投入，调整资源配置，加强农村文化基础设施建设，又要充分发挥市场机制作用，积极发展农村文化事业和文化产业推动社会各方面力量的积极参与，为农村提供更多，更好的产品和服务。
参考文献：
1、欧亚平.[M]·北京.社会主义和谐社会论纲.中共中央党校出版社,2007.7
2、田季生.刘志选.[M]·北京.中国传统文化概况,科学出版社,2009.8
3、《科学发展观重要论述摘编》中央文献出版社
4、《关于文化体制改革的若干意见》、《中共中央关于构建社会主义十六和谐社会若干问题的决定》
5、陕西日报、西安日报《关于印发的通知》2012.3.18
