近年来，伴随着海宁经济社会的快速发展，海宁市的残疾人康复、教育、培训、就业、扶贫、文体、宣传等各个方面也取得了长足的进步和发展，残疾人的生活水平有了新提高，参与社会生活的环境、条件也有了新改善，“扶残助残”的社会氛围日趋浓厚。2004年，海宁市残联被省残联评为“省级先进残联”；2005年和2006年，获得嘉兴市残联目标责任制考核综
合优秀单位，并于2006年2月被中共海宁市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和上级残联的指导；离不开市人大、市政协的重视和关心；离不开有关部门和社会各界的支持、配合；离不开全市残疾人工作者的辛勤耕耘；离不开广大残疾人的自强不息、顽强拼搏；同时也离不开全市13000多名持证残疾人的家——海宁市残疾人活动中心，为我们做好残疾人工作提供了坚实的基础。 易地新建的海宁市残疾人活动中心工程自2003年2月10日开始动工，历时1年半，于2004年8月1日正式投入使用。活动中心占地10.86亩，总投资808万元，建筑面积3500平方米。大楼共分6层，造型简洁大方，清新明亮，集残疾人文体娱乐、就业咨询、教育培训、精防康复、聋儿语训、办公活动于一体，是海宁市残联的办公场所，也是广大残疾人的活动、休闲之地。活动中心的筹建得到了市委、市政府的高度重视，及时协调有关部门以国有土地划拨的形式解决了建设用地；市发展和改革局、市国土资源局、市财政局、市规划建设局等部门对工程的规划设计、施工建设、资金保障等各个方面给予了大力支持和配合，为工程的顺利进行提供了强有力的保证。 活动中心投入使用2年多来，海宁市残联切实履行“代表、服务、管理”的职能，提出了“以一流设施、一流环境，提供一流服务”的工作目标，全面提升为残疾人服务的水平和能力，为构建社会主义和谐社会，实现“全面建设小康社会”宏伟目标作出了积极贡献。
一、利用中心，提供康复服务。康复是改善残疾人的身体功能、促进身心健康的有效途经，是残联工作的重点之一，为此，市残疾人活动中心给康复工作留下了足够空间。 一是设立市残疾人用品用具供应服务站，各式各样的盲人用品、肢残人用品共计五大类50多个品种有序摆放，全市残疾人用品用具供应服务网络图、基层用品用具供应点以及残疾人用品用具宣传挂图、工作人员守则等悬挂在醒目位置，极大地方便了残疾人选购。海宁市残疾人用品用具供应服务站每年供应用品用具300多件，2003—2005年，连续三年达到省级示范站称号。同时，海宁市残联还努力将康复服务向基层延伸，在2005年，海宁市残联还投入资金近10万元建立社区康复服务试点指导站4家，2006年，以构筑“20分钟康复圈”为抓手，在各镇、街道新建了社区康复服务站13个，实现了全覆盖，并入资金35万余元为其配备康复训练器材，有效提升社区为残疾人提供康复服务的水平和能力。 二是开展聋儿康复训练，海宁市聋儿语训部自1991年成立以来，克服种种困难，坚持办学至今。2004年8月，聋儿语训部迁入活动中心裙楼，教育、寝室、办公室、厨房、卫生间、浴室、活动场所等硬件设施一应俱全，总面积达360平方米。现有在训聋儿12名，并配有教师4名、保育员2名，由于教学质量好、生活设施优、收费价格低，市聋儿语训部受到了聋儿家长的热烈欢迎，办学15年来，共收训聋儿128名，其中有28名聋儿通过训练达到三级康复标准，进入普通学校随班就读，远远超过国家标准10%的要求。 三是大力开展助视、助行、助听工程，协调市慈善总会、市卫生局大力开展“白内障复明工程”，采取低保家庭全免，一般家庭补助800元的优惠办法，2004—2006年，共实施白内障复明手术1394例，其中年龄最大的102岁，最小的10岁。广泛开展助行用具捐赠和假肢安装工作，2004—2006年，共赠送轮椅等助行用具455件，安装假肢40条。2006年，海宁市残联重点推出了助听工程，从2月20日开始，由市残联牵头，联合有关部门，组成专门医务小组，深入基层，巡回各镇、街道为全市1278名70岁以上老人开展免费听力检测。并在“国际聋人节”期间，市残联、市慈善总会对符合佩带助听器的老人采用赠送和补助的优惠措施，共赠送助听器32台、补助164台。同时，我们还积极做好残疾鉴定评估工作，每年2次，邀请人民医院专业医生在活动中心进行残疾评估。
二、利用中心，搭建就业平台。就业是帮助残疾人脱贫、走上自力更生道路的重要手段。设立在市残疾人活动中心二楼的市残疾人劳动服务所积极为有就业需求的残疾人开展就业登记、政策咨询、就业推荐等工作，同时为就业保障金的征收做好工资福利待遇、养老保险交纳、审核等前期准备工作，切实维护残疾职工的合法权益。截止2006年底，全市累计集中安置3348人、分散安置2153人、个体就业377人，使有劳动能力的残疾人就业数占我市残疾人总数
的90%，2006年共征收保障金1478万元，再创“安置”和“收费”双赢的良好局面。2005年和2006年，海宁市残联在市残疾人活动中心两次组织举办全市残疾人就业招聘会，为无业残疾人和用工单位提供了面对面交流的平台。招聘会的成功举办进一步加大了残疾人就业的宣传力度，扩大了社会知晓度，提高了就业成功率，受到了残疾人朋友的热烈欢迎。 三
、利用中心，完善助残扶贫机制。党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并第一次把“发展残疾人事业”写入党代会报告；党的十六届五中全会又把“积极发展残疾人事业”写入国民经济和社会发展第十一个五年规划建议当中。实现广大残疾人的脱贫致富是各级残联一项长期的战略任务，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是实现“全面建设小康社会”和构建和谐社会的重要举措。为切实、有效地帮扶贫困残疾人走出困境，2003年，市政府颁布实施了21号政府令《海宁市照顾扶持残疾人若干规定》；2004年，各镇（街道）又配套出台了“照顾扶持残疾人若干办法”，2006年，市府办下发了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》，不断加大残疾人扶贫工作力度。同时，市残联不断拓展扶贫领域，建立、健全、完善扶贫工程审批、公示程序，加大督查、指导力度，使我市的残疾人扶贫工作逐步走上了规范化、制度化、系统化轨道。五年来，海宁市残联报经市政府批准，逐年增加残疾人无偿扶贫资金投入。2001-2006年，分别投入50万元、100万元、150万元、200万元、260万元和300万元，共计1060万元，各镇（街道）按1：0.5的比例对市下拨资金进行配套，采取“输血和造血”相结合、“有偿扶持和无偿扶持”相结合，以开发式扶贫为主的方针，以可扶持户工程、大户带小户工程、安居工程、助学工程、康复工程、低保户补助工程、救济补助工程、小额信贷贴息补助工程、扶贫基地工程、送温暖工程系列扶贫工程为载体，广泛、深入、持久地开展残疾人无偿扶贫工作，已使25000余人次得到实惠，为部分贫困残疾人圆了新房梦、康复梦、大学梦……，在全社会营造了良好的“扶残助残”氛围。
四、利用中心，丰富残疾人业余生活。为把活动中心真正建成残疾人自已的家，活动中心设置了残疾人专用卫生间、无障碍通道、有语音提示系统的电梯，努力使残疾人在无障碍的环境中休闲娱乐。为方便残疾人活动，中心在一楼开辟了健身房和乒乓球室，在室外配备了羽毛球场，并投入资金3万多元购置了健身康复器材和乒乓球、羽毛球活动器材；在五楼开辟了棋牌室，有自动麻将、象棋、围棋、扑克等，供残疾人娱乐；在六楼开辟了图书阅览室，每年投入资金2000—5000元，订阅报刊杂志和购买新书，以丰富藏书量。制定了活动室开放时间，方便工作人员的管理，每次开放时，都吸引了不少残疾人前来活动。同时，中心的工作人员本着“每位残疾朋友都是我们的亲人”的工作理念，残疾人训练时，工作人员打开空调；残疾人口渴时，工作人员送上茶水。2004年12月，海宁市残疾人体育协会在残疾人活动中心召开成立大会，通过了协会章程，选举产生了主席、副主席等，残疾人体协的成立为我市残疾人体育事业的蓬勃发展提供了一个崭新的舞台。2005年4月，海宁市残联、市体育局联合在活动中心举办了“海宁市首届残疾人中国象棋比赛”，共有来自全市13个镇、街道、管委会的29名运动员参加比赛，不断丰富和活跃基层广大残疾人的业余文体生活。 2004年11月，市智力残疾人及亲友会、市精神残疾人及亲友会成立大会在市残疾人活动中心召开，标志着我市5个专协会全部成立。中心专门为5个专门协会设立了办公室，购置了办公桌椅，安装了工作电话，方便各专门协会开展工作。在每年的“国际盲人节”、“国际聋人节”、“国际残疾人日”等节日到来之际，市残联还组织各专门协会在活动中心召开座谈会等庆祝活动，增进残疾人之间的交流、友谊。2006年春节前夕，市智力残疾人及亲友会经过调查摸底，对3户智力残疾人困难家庭开展走访慰问送温暖活动，送上慰问金和慰问品，了解他们的生产生活情况，反映他们的心声，并借此让更多的智残人更加了解协会工作。2006年7月，市智力残疾人及亲友协会被中国残联授予“全国智力残疾人及亲友协会工作先进单位”。
五、利用中心，提升工作能力。2005年，海宁市残联作为我市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，始终坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想为主线，以增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标，加强领导，制定计划，统一思想，提高认识，全面动员，创新载体，联系实际，力求实效，扎扎实实地开展了先进性教育三个阶段活动。在海宁市残疾人活动中心，市残联召开了“自尊、自强，永葆共产党员先进性座谈会”、“全市残联系统向王延勤同志学习会”，号召全市残疾人工作者以他们的先进事迹为榜样，牢记宗旨，深入基层，时刻按照共产党员的标准严格要求自己，把先进性落实在实际行动中。同时，海宁市残联还每年在活动中心举办全市基层残联干部培训班，邀请上级残联领导或市残联领导授课，不断更新残疾人工作者的政策法规和业务知识体系，提升为残疾人服务的水平和能力。
六、利用中心，架设沟通桥梁。海宁市委、市政府历来十分重视和支持残疾人工作，自活动中心投入使用2年多来，中共海宁市委书记俞志宏，副书记张炜芬、赵建明，市人民政府副市长朱祥华都分别来到中心调研，指导全市残疾人工作，与残联领导亲切交谈，听取工作汇报，提出意见建议。2006年3月，俞志宏书记在市残疾人活动中心调研时，就下阶段进一步做好残疾人工作提出了“围绕中心当参谋，当好参谋造氛围，营造氛围搞维权，搞好维权促发展”四个方面要求。2006年4月，中国残联理事长汤小泉一行工作来海宁视察残疾人工作，参观了市残疾人活动中心、聋儿语训部等，并对“十五”期间海宁残疾人事业的发展给予了充分肯定。同时，市残联还积极争取市人大、市政协领导视察残疾人工作，提出指导建议。2004年12月，市政协主席金富荣等一行10余人专程来到市残疾人活动中心视察残联工作，并看望了市聋儿语训班的受训小朋友。2005年1月，市人大副主任高根忠一行莅临活动中心，视察残疾人工作。几年来，我市四套班子领导一直带头参加“全国助残日”和春节走访慰问残困户活动，深入基层，了解民情，倾听民意，充分体现了党和政府对残疾人的关心和关爱。2005年、2006年，市人民政府残疾人工作协调委员会会议两次在活动中心召开，对年度全市残疾人工作中的重大事项进行讨论审议，各残工委单位积极出谋划策，为残联更加“以人为本”、有针对性的开展工作提出建议。 现在正是实施残疾人事业“十一五”规划的起步之年，也是新一轮残疾人事业发展的开局之年，我们海宁市残联将以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，以一流的服务设施、一流的工作环境为坚实基础，进一步解放思想，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，为推进海宁残疾人事业与经济社会协调发展，构建和谐社会再创佳绩，再立新功。
