预结算管理办法
在市场经济竞争日益激烈和金融危机的影响下，为确保完成公司经营目标，提高工程质量，增强企业竞争力和降低工程成本而取得最大效益，预结算的管理至关重要，针对此特制定本办法。
一、预算员主要职责
1、负责单位工程投标预算编制工作。
2、负责在建工程的材料大表编制审核（必须和项目部同时出材料表），核算工程变更材料数量，编制用料清单，监督各单位工程限额用料，杜绝计划外用料。
3、根据现场形象进度审核进度结算和工人工资。
4、审核整理每月的进度报表和成本分析报表，并及时上台帐。
5、及时编制单位工程自结算，督促及时进行竣工结算。
6、和项目部共同对单位工程进行结算工作。
二、预结算管理措施
（1）、预算管理
投标预算应依据招标文件要求、图纸内容及有关文件进行编制，编制要准确及时。如编制不及时，罚责任人50元/份，编制发现较大错误罚责任人100元/份。如该工程中标，编制30万元以内的预算，对编制人员奖励 500元/份，30—50万元奖励 800
元/份，50万元以上的奖励 1000元/份，
（2）、材料表管理
A、材料管理：进一步强制推行限额领料制度，降低工程成本。限额领料制度是降低工程成本、提高经济效益的重要途径。因此项目部接受任务后，应该会同公司预算人员进行图纸会审，迅速针对图纸，现场情况，核实预算材料大表，做到基本无误。项目部必须派一名熟悉现场施工工艺的工长和预算科人员同时出材料表，严格按照定额损耗出，并经双方签字认可。对于在施工过程中有变更增减材料的应向预算科提供甲方（业主）签发的变更通知单，方能办理材料增减手续，并作为存档资料，以便调整工程造价和作为向甲方索赔工程款的依据。
B、材料价格方面项目部有权参与主材价格的考察与选用：与甲方选材定价时，由材料审核小组和项目部共同考察确定，经公司领导班子批准，再由材料科按同等质量比价格的原则组织采购进场；若特殊工程，前期甲方不定价格，采购时，由材料审核小组、项目部、及公司领导班子共同确认价格采购，公司承担由此产生的风险。
进场后，项目部负责全过程检验把关，有权拒收，拒用不合质量要求的材料，项目部负责由此造成的误工损失；若因现场把关不严，将不合要求的材料下料，施工导致返工造成的损失，由项目部负责。因特殊情况所进材料与甲方要求质量不符，导致返工造成的损失，风险由公司承担，产生的价差项目部与公司按
2:8分成。
C、材料供应时间：项目负责按施工进度要求提前报采购计划（一般材料提前3天，大宗需订货材料提前7天），因材料供应拖期视具体情况由材料采购部门负责。
若订货过程中出现失误，造成损失，区别责任，由项目部或采购人员承担；
施工中，严格按材料表限额领料，以防流失浪费；工地材料要建立建全单位单项工程材料三级帐及合同信息台帐，公司不定期抽查，发现一次账物不符，视情节严重罚1000-2000元。 远程工程实行材料大表签发制度。对材料超支的工程及时深入分析，查找原因，避免材料的浪费和流失。因工程变更设计材料或增或减，应及时做好签证并通知公司预算人员及材料科调整。施工中要把握合理下料，隐蔽部分及时记录签证，如材料管理不善造成流失，按亏损额多少从项目部工资中扣除，对于数额较大情节严重的由司法部门追究当事人责任。
（3）、进度结算管理
项目部负责每月进度结算（由施工队参与确认），每月按实际完成的工程量报当月的工程进度结算，进度结算必须完整、内容准确（包括工程量、套定额、取费等所有内容），由公司预算科审核人及项目部编制人共同签名认可。公司预算人员审核后作为成本分析及日后结算对比效益的依据，每月进度结算与财务成本分析对比，若出现亏损直接追究项目部责任。如逾期不能上报
者，对项目经理及编制者分别进行处罚，以示警告，逾期不报者加倍处罚。
（4）、工人工资的管理
要求项目部每月在及时、准确报进度结算的同时，报送当月工人工资（严禁出现零工现象），工人工资单要求完整、内容详细，并必须按照已经签订的单平方工人工资和实际工程量报送任务单。如超报者，发现一次，罚该项目部负责人500元，罚编制者300元，并及时扣除工资超报部分。
（5）、自结结算书管理
工程竣工达到最终测量要求时，项目部应派一名熟悉施工过程的人员与预算人员一起测量工程量，并及时把该工程的有关资料报送预算科，预算员根据材料的实际购买价格及有关签证资料，编制出自结结算书，由项目负责人、预算员共同签字认可，预算员依据该工程的自结结算书，做出成本兑现分析表，如材料有过大损失，施工负责人必须查清原因，并依具体情况按浪费材料的 40% 给项目部及施工队进行处罚，如节约材料，工程兑现时按节约材料的 40%给项目部及施工队进行奖励。
（6）、成本管理：项目部负责本工程的成本管理，及时分析节超对比。因资料签证或现场管理有效，材料成本节余定额部分，公司与项目部按4：6分成，否则超出浪费部分，按同样比例处罚。对于公司与甲方包死工程，项目部与公司预算人员共同审定确认材料及人工费成本，按实际情况调整成本在此基础上兑现。
（7）、结算管理：工程结算以项目部为主，项目部在现场应及时把隐蔽工程、设计变更及索赔等资料签证完整并送预算科一份，以便及时调整结算，结算人员有义务督促和协助项目部把签证资料补全面，使自己处于有利地位，并要熟悉该工程成本情况及同期材料价格，确保该工程效益。结算人员在结算过程中应做到不卑不亢，据理力争，确保公司的利润不受损失。对于结算效益好的，公司将对结算人员进行奖励，结算人员提取 结算效益的5%作为奖励，结算管理人员（分管经理和科长）提取结算效益的5%作为奖励。
结算过程中，由于项目部签证等因素产生的净效益，公司按40%返还奖励。
本办法自文发之日起执行，望各项目部遵照执行。
