在全市文化体育工作会上的讲话
（2008年3月3日）
同志们：
新年伊始，万象更新。今天，市委、市政府组织召开全市文化体育工作会议，总结过去一年的成绩，安排部署新的一年的工作。刚才，赵龙同志对2007年的文体工作进行了深入总结，并对新一年的工作作了全面部署，晓冰副市长对做好全市的文化体育工作提出了具体要求，很全面，我完全同意。最后，我就如何用好这次会议的成果，加快利川文化体育事业发展，强调四点意见：
一、充分肯定成绩，坚定发展信心
回顾过去的2007年，我们经历了两大严峻考验。一是自然灾害的严重影响，全市绝大多数地区遭遇了暴雨洪涝灾害，建南、谋道等地发生山体滑坡、民房倒塌地质灾害，洋芋瘟疫（减产60％以上）、生猪蓝耳（感染6000多头）等病灾破坏性大。二是烟厂破产迁建，给利川经济社会发展带来了“伤筋动骨”的影响，直接缩减GDP近10个亿，在心理上也给利川带来了或多或少的影响。面对这些困难，市委、市政府带领全市各级各部门团结一致，努力克服不利影响，全市经济社会呈现出速度加快、效益提高、民生改善的良好发展态势。市委、市政府在抓工业、抓城建、
抓旅游等经济硬实力的同时，文化、体育等社会软实力也在加快壮大，并且相辅相成、相得益彰。文体事业的发展有建树，主要是突出抓了四个建设：
1、群众文化建设有成效。组织开展了一系列大型文体活动，丰富了城乡群众文化生活。全年累计开展大小演出活动近千次，接待观众50万人次。精心策划编排“春晚”，为广大观众奉献一场美轮美奂的视听盛宴，给观众带来巨大的心灵震撼和高雅的艺术享受，尤其是2008年的“春晚”基本上是启用本地的资源打造的，与去年的“春晚”相比上了一个档次。以广场作为载体，着力打造“利川之夏”等广场文化品牌，组织演出广场文化活动15场。乡镇文体活动蓬勃开展，举办了全市第二届乡镇文艺汇演，展示了我市农村文化建设取得的成果。
2、地域文化建设有特色。在挖掘、整理、保护本地民族文化方面做了大量工作。“申遗”工作取得阶段性成果，特别是民间舞蹈《肉连响》成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录，成为我市民族文化在全国民族文化领域首先升起的一颗巨星。柏杨坝镇成功命名为湖北省民间艺术（民歌）之乡。我市多个民歌民俗被省、中央等媒体关注，进一步提高了《龙船调》及利川的知名度和美誉度。通过举办山民歌大赛，发现了一批民间艺人，进一步抢救和挖掘民俗文化资源，继承和弘扬本土民族民间文化。
3、文化精品建设有成果。近年来，我市坚持打造以《龙船调》为龙头的民族文化精品。《利川灯歌》、《利川小曲》、《肉连响》等多个文化精品得到广泛赞誉。2007年，我市组队参加了广州举办的第八届全国民运会、武汉举办的“恩施民族旅游文化宣传周”、恩施举办的恩施州民间艺术节，我们的精品节目大放异彩，给观众留下了深刻的印象。同时，文艺工作者创作出一批集思想性、艺术性和娱乐性为一体，具有浓厚民族风格、时代气息的群众喜闻乐见的文艺作品。
4、文化设施建设有水平。积极争取项目资金，先后申报了大水井古建筑群抢救性维修、农家书屋、农民健身、文体服务中心维修、流动演出车及数码放映设备等工程项目。大水井李氏宗祠、十字路会议旧址等都在维修之中。配臵了一台价值30多万元“流动舞台”大篷车。随着这些项目的相继实施，我市文体基础设施将得到较大的改善。
二、提高思想认识，增强发展责任
1、加快文体事业发展是贯彻落实十七大精神的重要内容。党的十七大把文化建设提到了空前重要的地位，首次提出了文化是“国家软实力”的新论断，向全党和全国人民发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮”的新号召，既为文化建设和文化工作提供了良好机遇，也赋予我们文化体育工作者以崇高使命。文化建设纳入了中国特色社会主义四位一体
（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设）的总体布局。文化建设是经济、政治、社会建设的反映，又对经济、政治、社会建设有着重要的影响和作用，只有大力发展社会主义先进文化，才能为经济、政治、社会建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。我们学习贯彻十七大精神，就是要摆正文化体育工作的位臵。各级党组织和政府机构，对待文化体育工作要像对待经济工作一样，做到有规划、有目标、有措施、有督办、有考评。通过我们的艰苦努力，力争在3—5年内我市文艺工作有一个全方位的大的起色。
2、加快文体事业发展是打造文化强市的重要步骤。新一届市委、市政府提出了建设“三力利川”，实现“两大跨越”的目标，要求我们要加快对文化建设的投入，着力打造文化强市。那么文化强市主要体现于哪些方面呢？我看至少体现于两大方面：一是文化自强。即通过政府有效的推进措施将文化自身做强，使我市的文化综合实力在州内、省内，乃至国内居于前列。如何进一步挖掘、拓展、提升我市的文化宝藏，塑造具有鲜明地域特色、民族特色和时代气息的利川地域文化，是摆在广大文化体育工作者面前的一项紧迫任务；二是以文强市。以文化之强促进经济之强、社会之强、政治之强、人民之富，使文化成为建设“三力利川”的精神引擎。因此，今天我们召开这个会议，就是要认识到自己身上的责任，进一步增强文化体育工作者的责任感和使命
感，认真落实市委、市政府有关精神，扎实有效地搞好文化体育工作，创出利川的品牌。
3、加快文体事业发展是是改善发展环境的重要环节。文化也是一种环境。市委六届二次全会，市人大、政协“两会”提出了建设中国优秀旅游城市、州域经济副中心城市、鄂渝边际明星城市的“三城联创”目标，出台了《关于进一步扩大开放促进利川经济社会又好又快发展的意见》，扩大开放将是2008年乃至今后很长一个时期经济社会发展的主题。就我市来讲，长期以来，由于我们缺乏高起点、高标准和高品位的文化环境，现在已经影响到了全市经济社会的发展。因此，我们在全力改善城乡基础设施及生态环境的同时，需要广泛挖掘传统及民俗文化资源，积极创造富有魅力的现代文化，拓展利川的发展空间。特别需要通过加强文化体育工作，努力全面提高人的素质，让文化成为我市发展环境中最具吸引力的一道亮丽风景。以文明、健康的精神文化生活引导广大群众自觉抵制“黄、毒、赌”和“法轮功”等邪教的毒害，全力营造出一个崇尚文明、安定团结的发展环境。
三、突出工作重点，提升服务能力
面对新形势新情况，全市文体部门必须牢牢把握文化工作的正确方向，找准文体工作与市委、市政府中心工作的结合点、切入点、着力点。
1、围绕增强影响力，推进文化体育事业。增强一个地方的
影响力，文体事业的发展起着重要作用。大力推进文体事业,我觉得，重点要做好四个方面的工作：一是要挖掘展示地方特色文化。利川要对外开放，文化的开放是重头戏。利川的历史文化源远流长，底蕴丰厚，这是利川的根基。去年6月份，省人民政府公布了湖北省第一批非物质文化遗产保护名录，我市的利川灯歌、利川小曲、肉连响榜上有名。这三个项目，就是利川民族文化的优秀代表，是利川民间文艺的精华。我们要不断挖掘整理民族民间文化，在挖掘中保护，在保护中利用，在利用中扩大影响，形成一批利川独有的、最具优势的文化艺术名品和优势项目，焕发利川历史文化的光彩与活力，真正把利川塑造成一个文化大市。二是要全面繁荣文艺创作。我市解放以来,各个时期都出了一些好的作品，像舞台艺术作品《老杨三住青松榜》等，还颇具影响。希望文联各协会再接再厉，发挥行业特点，在文学、戏剧、美术、书法、音乐、舞蹈、曲艺、摄影等方面不断产出新的成果，营造对外开放的良好氛围。三是要丰富城乡群众文化生活。我市开展的广场文化活动、“文艺下乡”活动、“春节联欢晚会”等等，生动活泼，影响面广。今年是奥运年，举国同庆，同时要保住全国体育先进县（市）的光荣称号， 须要一如继往地抓好健康有益、丰富多彩的广场文化、村镇文化、社区文化、企业文化、校园文化等群众性文化生活，多渠道拓展市内外文化交流，提高活动质量，用活动来展示文
艺工作者、民间艺人的工作水平和艺术才华，用活动来体现利川人的审美素质，用活动来树立“三力利川”的美好形象。四是要精心打造地方文化形象。我们提出打造中国优秀旅游城市的目标，文化设施、城乡建设等等都是关键。需要文体部门配合全市旅游开发，大力发展文化旅游产业。在对大水井、鱼目寨等重点文物保护单位进行维护、改造和管理的同时，尤其要做好利川市广电文化传媒中心建设工作，尽早把传媒中心大楼打造成利川极具文化品位和现代气息的“标志性建筑”，逐步形成以文物设施、现代建筑为内容的城市文化形象，增强文化服务功能。
2、围绕增强竞争力，推进文化体育产业发展。文化体育产业是国际公认的朝阳产业。文化产业对经济增长的直接推动和社会发展的深远影响，已愈来愈受到国内外的高度关注和重视。我市文化体育产业处于刚刚起步阶段，尚未形成规模和优势。要建设“文化大市”，要推进文化体育事业繁荣，就必须大力培育文化体育产业优势。我们要充分利用和挖掘我市的文化资源,按照市场要求优化配臵的要求，加快形成与全市经济发展相适应的文化体育产业发展格局，力争通过若干年努力，使文化体育产业在全市GDP中占有重要的一席之地。2007年，市委、市政府对齐岳山、福宝山等景区进行了规划，也参与了“楚天第一降”的体育活动。要发展利川的文体产业，需从我们优越的气候优势、独特的资源优势出发，想方设法引入资金，集中力
量发展会务业、旅游业、体育业等产业。比如齐岳山、福宝山气候宜人，除可作休闲会务开发之外，齐岳山的草场优势可作比赛场地，福宝山可开发滑雪等体育产业。与此同时，我们要积极培育和开拓文化体育市场，健全文化体育市场管理体制。从繁荣市场、引导消费入手，加强对文化市场的管理，努力营造一个公平、公正、公开的市场竞争环境，加强对“网吧”等文化产业的规范管理，加大执法检查工作力度，深入开展“扫黄打非”活动，不断净化市容环境，营造良好的文化环境。
3、围绕增强支撑力，推进文化人才培养。文化体育建设，关键在于造就一支以优秀文化体育拔尖人才为支撑，以高素质经营管理人才、文化体育专业人才、文化体育科技人才为主体的人才队伍。因此，我们必须把文化体育工作的着力点放在拔尖人才的培育上，把高层次文化体育人才培养纳入我市“人才库”建设工程，特别注重对有创作、创业能力的高层次人才的培养。同时，我们还要想方设法吸引高层次文化体育人才。拓宽视野，大力引进各地精英人才，或引进，或“借脑”，或聘请，聚集优秀文化体育人才和文化体育经营管理人才。借助招商引资等途径，把优秀的文化体育企业家吸引到利川，让他们大显身手、大展宏图。
四、加强组织领导，促进文体事业发展
做好文化体育工作，需要我们强有力的领导，需要社会各界的广泛参与和大力支持，需要广大文体工作者的共同努力。
1、进一步加强领导。积极主动关心支持文化体育事业的发展，是我们各级领导干部义不容辞的责任。我们必须强化组织领导，抓好各项工作落实。需要各级各部门树立全局观念，放宽眼光，把文化体育事业摆上重要议事日程，与各项工作统筹安排，为文化体育事业的发展做出应有的工作。
2、进一步落实经费。近几年来，国家财力不断增强，对文化体育等公益性事业的投入不断加大，对农村文化体育事业的投入就很明显。市委、市政府将进一步落实人、财、物有关政策，加大向上争取文化体育项目投入的力度，同时引入社会资本，共同推进全市文体事业的发展。
3、进一步督查考核。目前全市2008年的责任考评目标办法正在制定之中，文体事业也将列入在内。下一步，在各个文体事业的项目落实过程中，请文体部门要切实担负起综合监管的责任，对既定项目分阶段、分项目进行跟踪督查、序时考核，并增强工作的主动性，主动深入基层靠前指导，帮助各项目单位及时协调解决相关难题，积极疏通相关渠道帮助基层争取政策。
同志们，时代为我们提供了更广阔的发展空间，西部大开发和东部产业大转移为我们带来了前所未有的机遇。只要我们顺应时代要求，善于抓住机遇，与时俱进，全力开创文体事业的新突破和新成绩，为全面构建和谐社会，全力建设“三力”利川作出新的更大的贡献！
