做好基层法律服务的工作报告
一、影响我区农村社会稳定的因素及现状
1.不规范的村务影响着新农村稳定。“村集体的钱怎么用，用到那里去”是农民群众最关心的问题，随着农业税减免，加大了中央转移支付资金力度，每个村都有了数额不非的村级资金，虽然实行了乡管村用，但管理不到位，村级帐务混乱。农村低保落实、退耕还林到户、生育证发放等村级事物村级主干说了算，村务公开，浮于形式，不公开、不透明，监督难以到位，群众不满，形成新的矛盾，影响着新农村和谐稳定。
2、青少年的教育问题是新农肌体的毒瘤。自农村实行计划生育来，每个家庭的孩子逐渐减少，孩子成了家长宝贝，任其发展，随着孩子，护着孩子，成了家庭、社会、学校教育的难题，影响着青少年身心健康。
一是家庭教育缺乏。少数民族集聚的湘西州，农民群众忙于生计，70%多的父母到沿海地区务工，孩子与爷爷、奶奶一起生活，长期缺少母爱，缺少父母教育，孩子容易受到社会不良风气的侵蚀，走上歧途，留守儿童成为了社会问题。
二是学校教育缺乏。基础素质实行了很多年，但学校注重学生成绩，忙于应式教育，缺少道德素质教育，没有给孩子创造一个健康成长的环境，给学习成绩差的孩子心里留下阴影，无法树立正确的人生观及世界观。
三是社会教育缺乏。接受九年制教育农村娃，大多数走出了学校，走入社会，目前，对青少年走上社会管理机制不健全，不完善，他们赶时髦，追求个性，受到不良社会风气影响，走上犯罪道路，危害社会。
三、法律服务管理建设工作思考
(一) 法律服务管理从规范开始。1.规范基层法律服务从业人员管理制度，加强对基层法律服务工作者职业道德尤其是诚信教育，建立健全基层法律服务工作者基本素质和业务培训制度，提高基层法律服务从业人员的整体素质。2.规范基层法律服务的业务。坚持面向基层服务的指导思想，最大限度地满足群众土地、财产、房产、婚姻等的见证、法律咨询解答法律服务需求。
（二）拓展和规范农村基层法律服务工作
1.突出为农业、农村、农民服务作为工作的重点，围绕建立农村商品经济新秩序、发展优质高效高产农业、发展农业产业化、减轻农民负担、增加农民收入、加强村务管理、农村税费改革等工作热点，及时、主动、热情地开展法律服务工作。探索出一条有别于律师，又不同于大中城市基层法律工作的新的服务机制。
2.适应新区建设的新形式，拓展农村法律服务业务领域和服务空间。主动介入农村变城镇、农民变居民、农业变工业所产生的土地流转、职业转换、户籍管理、物业管理、工业立项投资、劳资关系、生产经营等领域，提供优质高效的法律服务。
3.以农村基层法律服务为载体，普及与农民生产、生活密切相关的法律法规，不断提高农村基层干部和农民群众的法律素质，促进农村基层民主法制建设。第一，编印涉及“三农”的法制宣传资料，无偿发到农民手中，为广大农民提供法律帮助。第二，利用农闲季节，举办不同类型人员参加的普法培训班，提高农村基层干部和农民的法律意识。第三，要为基层政府、村民自治组织、乡镇企业和广大农民当好法律顾问，使农村基层干部依法行政、农民群众依法办事。
