也谈谈形式主义
李智灵
西南大学政治与公共管理学院
重庆 400715
摘要：形式主义形式主义误党误国、害民害己。近来不少的形象工程，政绩工程，接二连三的食品安全事故，矿难事故。无可厚非都与形式主义和官僚主义有直接联系，形式主义为什么屡禁不止？而且形式主义和官僚主义紧密结合在一起，近来形式主义之风盛行，本文作者觉得有必要再来认识形式主义的真面目。
关键字：形式主义
危害
对策邓小平南巡讲话，江泽民同志在中央思想政治工作会议上，胡锦涛“七一”讲话中都一再次告诫全党：要特别警惕和防止形式主义的东西。要保持我党的解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实的思想方法和工作方法。但我国现今处于社会转型时期，所以有多元价值观存在，而形式主义之风大行其道，例如近来不少的形象工程，政绩工程，接二连三的食品安全事故，矿难事故。无可厚非都与形式主义和官僚主义有直接联系，形式主义为什么屡禁不止？为此执笔者想对形式主进行再探讨。
当下中国，形式主义可以说是无孔不入。无论是在党政机关还是企事业单位，无论是上级机关还是基层单位，无论是领导干部还是一般职员，无论是日常工作还是社会活动，形式主义如影随形，似乎只要有人的地方，都能寻到它的踪迹,看到它的影子。甚至小学校园里都可见，流毒不可谓不深，影响不可谓不远。由于作者阅历，学识的有限，就具体到一个单位形式主义产生的根源，形式主义的危害，形式主义屡禁不止的原因，如何制止形式主义的对策四个方面来进行分析。 一，形式主义产生的根源.形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源.思想理论基础是唯心主义形而上学，这完全不同于我们应该坚持的唯物辩证法，其认为，任何事物都是内容与形式的统一，内容决定形式，形式服务内容。如果把二者割裂开来，片面追求形式，甚至把一切工作都变成走形式，那就是形式主义。形式主义社会历史根源就是习惯势力和传统文化负面影响。中国历来都是一个比较讲究面子，好大喜功的民族。因此搞形式,走过场在所难免.具体说来有以下两点.
（一）是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别人，特别是一些领导为了个人私利和单位出名，显示所谓“成绩”“成效”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“形象工程”，“政绩工程”； 比如四川某市干部集体扫街，请问有实际效果和意义吗？最后的结果是贻笑大方。
（二）是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，只做表面文章而不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，一句话文山会海之中学习和工作，造成只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。最后中央的精神不能够真正贯彻和落实到基层，反而惹得基层百姓怨声载道。中国社会的形式主义：政府官员或有些部门就是通过做一系列表面工夫，而这些工作仅仅为了得到上级赞许，从而达到升官发财的目的。民间认为这种消耗人民财产的行为十分可恶，但表面上对这些工作内容则表示支持。这样矛盾必然引发。
二，形式主义的危害。
形式主义的危害主要表现在下面这几个方面。
（一）首先形式主义给基层带来的危害：形式主义妨碍了党的方针政策落实。
形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。
（二）其次是败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，整个社会的公信力下降，人们的信仰普遍缺失，实事求是的路线很难再的到贯彻。
（三）再次就是导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义一样货色。他们往往沆瀣一气，狼狈为奸，共同生长，互为支撑。这是误党误国的事 ，后面吴玉良老同志的文章深刻的指出了这一点，这里不多讲。 三，形式主义屡禁不止制止的原因。
形式主义害死人，这不是危言耸听，而是血写的事实。近些年来，一些地方和单位工作不实、风气不正、事故不断，背后都有形式主义在作祟。以形式主义的态度对待工作，不仅劳民伤财，不可能收到“加强和改进”之效，还可能引起广大群众对工作的误解，严重损害党和政府的形象。为什么多年来我们一直讲反对形式主义，而形式主义之风在一些地方和单位却不见收敛呢？这里引用中央领导吴玉良同老志总结的原因。
（一）个人主义是形式主义的“助推剂”。一些领导干部之所以热衷于搞形式主义，大多有自己的小算盘。有的从小团体的私利出发，争功诿过、虚报浮夸，图个“第一”、“最佳”的虚名；有的受私心杂念的驱使，急功近利，不择手段地突出自己的“政绩”，以达到升官晋级的目的。搞形式主义不需真本事，不费真功夫，却往往能名利双收，何乐而不为呢？可见，个人主义与形式主义是孪生兄弟，个人主义膨胀，形式主义盛行；表面是形式主义，实质是个人主义。
（二）官僚主义是形式主义的“保护伞”。上有所好，下必甚焉。一些地方和部门形式主义多，与领导机关、领导干部的官僚主义关系很大。有的领导机关好大喜功，提出不切实际的高指标，搞名目繁多的达标、评比活动，下面只好以形式主义糊弄官僚主义。有的领导干部检查工作、考察干部缺乏深入细致的调查研究，喜欢唱功，不看做功；只图形式，不问效果，迷惑于表面现象。在这种情况下，实干者被埋没，搞假把式的人却被提拔重用，客观上助长了形式主义的泛滥。可见，纠正形式主义首先要打掉某些领导机关、领导干部的官僚主义。
（三）机构臃肿、冗员过多，造成人浮于事，因人设事，只好变着法子搞形式，找事干。加上行政管理体制改革滞后，本来可以交给市场机制运作的事情，仍然保留在政府部门进行审批，文来文去，层层圈阅，效率极低。可见，根除形式主义还要从机制、体制入手，不仅要“精兵”，而且要“简政”，使我们的机构、制度以及工作方式、工作方法，真正适应社会主义市场经济的需要。
形式主义误党误国、害民害己。误党，使正确的路线方针政策在执行中走样，或者变成毫无内容的口号和过场。误国，导致信息失真，决策失误，政令不通，损害党和政府的形象。害民，浪费大量人力、财力和时间，劳民伤财，引起人民群众的不满和反感。害己，搞形式主义的人背离马克思主义认识论，背离事物的客观规律，即使得利于一时，也终究不会长久，到头来落个图虚名、招实祸的结果。
四，遏制形式主义的对策。
形式主义、官僚主义的产生和存在，既有个人思想品德、党性修养和工作水平方面的原因，也有体制、机制、制度方面的原因；既有不同时期、不同条件下的社会原因，也有根深蒂固的历史原因。如何克服形式主义、官僚主义作风，中共中央提出了五个方面的措施。我们既要加强教育，从端正思想作风入手，又要加强制度建设，从源头抓起，标本兼治，综合治理。 本文执笔者也不自量力的提一点自己肤浅的看法
（一）要坚持实事求是原则。我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。
（二）要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。
（三）要改变领导方法，克服官僚主义。领导要务真求实，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。
（四）要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。
（五）要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。
总之，形式主义不除，党员干部的作风难以端正，人民群众的积极性难以调动，工作难以落到实处。会给我们社会主义事业带来极大地危害。但克服形式主义必须从“内容”入手，这就是加强科学社会主义理论的学习，增强党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的观念。只有心底无私，才能实事求是地对待一切；只要我们真正代表最广大人民的根本利益，就能一扫形式主义的歪风。扫除在思想政治工作中的形式主义，努力做到使之生动活泼，为群众喜闻乐见，我们党的这个“传家宝”就一定会重新焕发生机，发挥威力。 参考文献
[1] 吴玉良 形式主义害死人《人民日报》 (2000年07月27日第九版)
[2] 吴玉良
为什么说形式主义、官僚主义是影响我们事业发展的一大祸害？——学习六中全会《决定》系列谈（8）《人民日报》 (2001年11月13日第九版) 作者信息：
李智灵（1988---） ，女，云南省宣威市人，西南大学政治与公共管理学院2009级本科生，主要从事思想政治教育和法学研究 出刊后寄往：
重庆市北碚区西南大学政治与公共管理学院 李智灵（收）电话:13635492867邮编：400715
