护理部五年发展规划
指导思想与主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，以加强护士队伍建设，促进护理服务“贴近临床、贴近患者、贴近社会”为重点，健全制度体系，加强科学管理，提高服务能力，立足国情、科学发展、突出重点、整体推进，促进护理事业发展适应医学技术迸步和医学模式转变的要求，适应社会经济发展和人民群众健康服务需求不断提高的要求。
（二）主要目标。
坚持以改善护理服务，提高护理质量，丰富护理内涵，拓展服务领域为重点，以加强护士队伍建设和改革护理服务模式为突破口，以推进医院实施优质护理服务和推进老年、慢性病、临终关怀等长期医疗护理服务为抓手，不断提升护理服务能力和专业水平，推进护理事业全面、协调、可持续发展。
——到2016年，建设一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的护士队伍。建立护士的专科护理岗位培训制度和护理管理岗位培训制度，提高护士队伍专业化水平和护理管理科学化水平。 ——到2016年，全医院所有临床科室全面推行责任制整体护理的服务模式，对住院患者提供全程规范化护理服务，进一步深化“以病人为中心”的服务理念，为患者提供全面，、全程、专业、人性化的护理服务。
——到2016年，建立医院护理管理制度框架，稳定和发展临床护士队伍，以实施岗位管理为切入点，对护士的合理配置、绩效考核、职称晋升、岗位培训实施科学管理，建立有效的激励和约束机制，实现医院护理管理的群学化、专业化、精细化。
——到2016年，通过试点探索和建立针对老年、慢性病、临终关怀患者的长期医疗护理服务模式，大力发展老年护理、临终关怀等服务，扩大护理服务领域，加快护理产业发展，提高护理服务的连续性、协调性、整体性，面向社会提供高质量的护理服务。
三、重点任务
（一）进一步贯彻落实《护士条例》。
进一步贯彻落实《护士条例》，维护护士合法权益，增强护士依法执业的法律意识，强化法定职责的有效落实，完善护士执业相关规范、护士配备基本标准，建立并实施护士培训和定期考核制度。进一步加大依法监督力度，保障护士合法权利，规范护理执业行为。建立和完善护士队伍准入、执业管理、培训、考核、晋升和职业发展的基本制度框架，为稳定和发展护士队伍提供保障。
（二）加强护士队伍建设。
大力培养与培训护理专业人才，落实护士配备相关标准，加强基层护士人力配备，优化护士队伍结构，提高护士队伍。
1．增加医院护士配备。进一步完善医院护士配备标准，增加护士配备，使医院医护比、护患比与临床工作量相适应。到2016年，全医院的护士配置应达到国家规定的护士配备标准。
2．充实基层护理力量。进一步增加临床的护理力量。到2016年医院的床护比达到1：0.4。
4．优化护士队伍结构。进一步增加大专层次护士比例，缩减中专层次护士比例。到2016年，全院护士队伍中，大专以上学历护士应不低于60%。
（三）提高医院临床护理水平。
继续扎实推进“优质护理服务示范工程’’活动，深化“以病人为中心’’的服务理念，全面推行责任制整体护理的服务模式，对患者提供全程规范化护理服务，实施对出院患者回访和长期护理服务。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体兼，进一步规范临床护理行为，提高护理质量。通过实施“优质护理服务示范工程”活动，创建优质护理服务示范医院，发挥模范带头作用。
（四）深化医院护理管理改革。
在医院改革中，进一步理顺医院内部护理管理职能，按照“统
一、精简、高效”的原则，建立、完善医院护理管理体制和运行机制，提高护理管理的科学化、专业化和精细化水平。争取到“十二五’’末，在医院建立责权统
一、职责明确、精简高效、领导有力的护理管理体制，实现符合临床护理工作特点的护士人力资源的科学化管理，建立规范的护理人员聘用制度、岗位管理制度、绩效考核制度、薪酬分配制度、岗位培训制度、职称晋升制度等。以实行岗位管理为切入点，设置护理岗位并明确岗位职责、上岗条件，完善与护理服务的数量、质量、技术难度、患者满意度相挂钩的绩效考核制度，使护士的收入分配、
3职称晋升、奖励评优更加注重临床护理实践，建立稳定临床护士队伍、充分调动临床护士积极性的激励机制。
（五）建立专科护理岗位培训制度。
加强临床护士的岗位培训，在完善医院护理岗位设置的基础上，确定临床专科护理岗位，坚持“以用为本”，以岗位需求为导向的原则，建立和完善专科护理岗位培训制庋，实施对专科护理岗位护士的规范化培训工作。制定培训计划，规范培训内容和要求。
（六）建立护理管理岗位培训制度。
加强医院护理管理人员的岗位培训，建立和完善护理管理岗，位培训制度，适应现代医院和临床护理工作发展的需要。护理部制定培训计划，注重培训的质量和效果。争取到2015年，全医院60%的护士长完成岗位培训，培养一批政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理干部。
（七）加强长期护理服务。
“十二五”期间将逐步建立和完善“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑’’的长期护理服务体系，提高对长期卧床患者、晚期姑息治疗患者、老年慢性病患者等人群提供长期护理、康复促进、健康教育、临终关怀服务的能力。
1.提供居家长期护理服务。社区卫生服务机构在家庭条件下进行护理的老年患者、卧床患者等人群提供居家护理服务，符合条件的可为其开设家庭病床服务。
2．加强医院老年病科、临终关怀科建设，设立老年病、临终关怀病房，收治老年病患者和各类疾病晚期患者，改善患者生活质量。
四、重大工程项目
（一）优质护理服务示范工程。在“十一五”期间推行优质护理服务的基础上，继续巩固和扩大优质护理服务成效。到2016年，全医院所有临床科室全面推行责任制整体护理的服务模式，为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。加强对医院护士队伍的科学管理，充分调动护士工作积极性。完善护理服务标准、规范，促进护理质量的持续改进，提高临床护理服务水平。
（二）护理人才培养工程。开展对专科护士的规范化培训，加大重症监护、急诊急救、手术室等领域专科护士的培养。专科护士培训和护理管理培训要结合实际需求，细化培训计划和内容，注重培训质量和效果。
（三）长期护理服务模式试点项目。在社区开展“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的长期护理服务模式试点项目。为符合条件的慢性病惠者、老年患者、长期护理和康复患者提供专业的居家护理服务；加强医院老年病科的能力建设增强社会养老机构提供护理服务的能力。
哈尔滨市第二医院护理部
2012-2-12
