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重启国有企业改革之路在哪里

发布时间:2020-03-02 14:03:24 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

重启国有企业改革之路在何方

正文:

国有企业,是共和国的长子,它们为中国经济建设做出了巨大的贡献。半个多世纪以来,国企成为国家财政的主要收入来源和主要支出渠道,是国民经济的重要力量。当前大型国有企业,是抗衡跨国公司的主力军。中国加入世贸组织后,世界级跨国公司大举进攻中国市场,各种洋货猛烈冲击国货,尽管民营经济已经有了很大的发展,但是由于其在技术质量规模等方面,尚不能与跨国公司抗衡。大型国企挺身而出成为抗衡跨国公司的生力军,大型国企也是我国支柱产业的重要支柱。但近年以来国企的效率底下、垄断、腐败导致的信任危机让人们再次思考国企的价值国企改革再次被推上了改革的首要位置。

改革开放以来,国有企业改革一直都被视作我国经济体制改革的中心环节。伴随着改革开放的进程,我国的国企改革经历了放权让利、两权分离、建立现代企业制度三个阶段。我个人认为:在35年多的改革中,前25年取得的成就是巨大的,在最后10年改革可能是停滞的,甚至是倒退的。

国企为什么可能是倒退的。

一:在经济体制方面,国家干预越来越强,国企更加垄断。

在经济体制方面,就是原来好多放开的,又给收起来了,国家干预越来越强,国有企业越来越具有进攻性。这样使得民营企业还有外资企业,他们觉得在中国的生存环境是越来越不太友善。所以一些外资企业,包括他们在抱怨,包括他们在搬迁,还有中国国有企业家或者富人移民,就是对未来有一种很大的顾虑。所以在这个紧要关头,国企必须改革。

例如在2012年的“中美战略与经济对话”,中国的国有企业替代人民币汇率,成为中美对话核心议题。

而在业界看来,美国担心中国国企利润节节攀升,造成不公平竞争,大量利润留存企业,会抑制中国国民收入,进而影响消费升级,阻碍通过内需拉动经济增长,因此冀望从外部给中国国企改革施压。

二:效率低下 对国有企业很多人存在认证上的误区,包括我们好多时候关注的是国企做出多大的贡献。但是谈效率应该比较起来,看他的投入和产出是不是成比例。

例如国家的统计局数据,好比在2010年的时候,国有工业企业占整个工业企业的资产的42%,但是它创造出的产出只有27%,创造出的增加值只有30%,它解决的就业只有20%。那么就是它这个耗费的资源和它做出的贡献、产出贡献、就业贡献完全不成比例。 2012年3月财政部公布的统计数据,让我们看到了国企的强劲的盈利能力背后的事实。仅仅央企,前40家的盈利几乎占全部利润的90%以上,前15家更是占到75%,而这些企业大都集中在垄断行业。

三:不公平竞争,影响民营企业的潜力,损坏社会道德

有些民营企业家本来在市场当中,应该更好的服务客户,更好的创造价值,但是他现在可能更多的是通过政府通过国有企业来获得资源,这种现象我们叫寻租,而不是更好的创造价值。

还有就是他对社会道德带来的伤害和破坏,我们看到现在中国社会应该是有一个道德危机,甚至我们觉得好多的行为方式都没有道德底线,这些都是与国有经济的主导地位有关的。因为一个人又没有道德,他能不能公平的对待别人很大程度上依赖于他认为这个社会本身公平不公平。

在这种不公平的意识情况下,他在做一些不道德的事情时,他就没有心理负担。

假如,一个人就因为关系拿到一块地,拿到一个许可突然之间就可能赚几个亿甚至几十个亿。那么他在辛辛苦苦造一些假冒伪劣产品时心里就没有这种负疚感。

同时国企在解决就业上也有不公,例如国企的职工很自然的产生优越感,以及大学生就业难的问题。在找不到工作的人中,有一部分它本身对社会就有一种怨恨,因为他看到了一些通过关系,走后门进入国企的人,他看到了那些国企职工的福利。

国企的大量存在,实际上是削弱了政府和整个国家 一个政府的强弱很大程度上取决于老百姓对他的信任,国企占了大量的资源,他的产能比例少,国家的收入(税收)的基数就变小了,政府又给了国企大量的补贴,同时民营企业不能很好的发展起来又相对变少了国家的税收。同时国企吸收了大量的补贴,让那些有特权的人享受,那交税的个人心里就会有些不良的想法。好比一个家庭,当儿女孝顺父母的钱都被父母给那个比较懒的孩子一样,那其他的孩子还愿意交钱吗(逃税和漏税)?

总之 今天国企依然要完成包括技术进步、出口创汇以及抗衡跨国公司等一系列艰巨任务,但国企改革也迫在眉睫。总之,市场和社会能够解决的事情,国企宜逐步退出,在公益性强的领域国有资本仍需加强配置。

当此内外情势,决策宜早为之计,果断重启国企改革,将其导入国资改革路径,实现国有资产的资本化运作,与国家财政体制改革相配套,则国企“正名”有望,国资进退可期。

主要研究现状:

1、法律教育网的《浅析新公共服务理论视角下的国有企业改革》 :如何用新公共服务理论展示一种新的公共管理思想来管理国有企业;

2、著名经济学家张维迎以他独到的眼光关注的是国企对市场公平的影响,主张削弱的国企的垄断地位,同时主张政企分离;

3、对于怎样重启国企改革?第一步,就是要确定目标,确定“顶层设计”。

4、最重要的一点是十八大在中国到底往什么方向走的问题上做出了决策。这个决策就是要坚持上个世纪70年代十一届三中全会以来改革这样一个路线。坚持全面深化改革,这个是一个决定中国前途和命运的重大决定,我认为这件事情是重中之重。

我国国有企业改革之路

我国国有企业改革之路

市场经济条件下国有企业改革之路

在国有企业改革过程中

在国有企业改革过程中

国有企业改革在深化

国有企业改革在深化

在深化国有企业改革

国有企业改革

国有企业改革

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