有关中原区社会工作人才队伍建设的设想
和谐社会，民生为重，人才是关键。构建和谐社会客观要求加强社会工作人才队伍建设。
一、社会工作人才队伍建设现状分析
我区民政系统社会工作主要涉及社会福利、社会救助、社区建设、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、老龄工作、社会组织等领域，这些工作由区民政局和各镇（街道）和村（社区）承担。目前我区社会工作人才总量200余名。对于社会工作事业的发展而言，人才队伍建设在总体力度相对低下。与我区社会发展的阶段和任务要求相比，当前社会工作人才队伍建设还存在诸多不足和亟待改善的问题。
（一）有利于社会工作人才队伍成长的社会环境尚未形成。人们对社会工作和社会工作人才重要性的认识普遍不足，加上宣传力度不够，对新型、专业性社会工作的认同度不高，还没有形成有利于社会工作人才队伍培养、发展和稳定的社会氛围。
（二）社会工作人才供求失衡，需求远远大于供给。社会工作人才承担着大量的社会管理和社会服务事务，同时又要承担政府交办的很多行政职能。
（三）社会工作人才能力素质较低，职业化和专业化水平不高。从总体上看，我区社会工作从业人员学历较低，年龄偏大，绝大多数社会工作人才没有接受过系统的专业化训练，加上社会工作教育机制不完善，导致社会工作人才服务方式落后，专业化 1
水平低下，严重影响了社会工作人才职业化的进程。
（四）社会工作人才激励机制不完善。社会工作发展慢，对高素质、高学历和专业人才吸引不够，也难以留住进入社会工作领域工作的人才，主要原因是激励机制缺失。
二、社会工作人才队伍建设要遵循的四个原则
一是党管人才原则。全面把握社会工作人才队伍建设方向，总揽社会工作发展全局，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，各种力量广泛参与的人才工作新格局，为社会工作人才提升能力、发挥作用、提高效能营造良好的社会环境。二是服务发展原则。把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，围绕科学发展目标确定人才队伍建设任务，根据科学发展需要制定人才政策措施，用科学发展成果检验人才工作成效。三是人才优先原则。确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，充分发挥人才的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。四是以用为本原则。把充分发挥人才的作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，积极为人才干事创业和实现价值提供机会和条件，使全社会创新智慧竞相迸发。
三、社会工作人才队伍建设机制的建议
（一）要建立社会工作人才的新型培养机制。当前我区要建立的社会工作人才培养机制，是以社会工作人才队伍建设的目标为导向，以科学的培养计划为依据，以在岗培训为重点，需要做
好以下几方面工作：一是制定培养计划与过程管理制度，实现人才培养的系统性；二是优化社会工作培训课程设置，突显人才培养的专业性；三是建立专业社会工作实习基地，强化人才培养的应用性；四是实施有重点的多元化人才培养模式，提高人才培养的有效性。
（二）要建立社会工作人才的新型评价机制。在评价机制方面，要认真贯彻落实人事部、民政部的社会工作者职业水平评价规定，并建立社会工作行业规范与职业标准，出台专业社会工作绩效考评办法，形成社会工作人才的新型评价机制。
（三）要建立社会工作人才的新型使用机制。社会工作人才的使用问题是社会工作制度建设的重点和难点，也是建立社会工作制度的目的所在。
（四）要建立社会工作人才的新型激励机制。一是提高社会工作者的收入待遇，建立合理的薪酬机制；二是扩大社会工作的宣传力度，建立有效的精神激励机制；三是完善职业晋级与选拔提升制度，建立通畅的上向流动机制。
