孟连县安监局2011年上半年党风廉
政建设工作总结
上半年，我局在县委、县人民政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻省、市和县纪委党风廉政建设会议精神，在2011年上半年全县安全生产监管工作中，认真落实各项规章制度，加大政务公开力度，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作，为全局各项工作顺利开展提供了坚强有力的政治和纪律保障。现将2011年上半年我局党风廉政建设工作情况总结如下：
一、加强领导，狠抓责任制落实
为认真贯彻落实县纪委有关党风廉政建设工作部署，我局专门召开党风廉政建设会议，研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，强化党风廉政建设工作的重要性。一是建立了党风廉政建设领导小组，由局长杨明祥任组长，副局长胡昆、冯立进任副组长，各股室负责人为领导小组成员，分解、细化责任；二是制定完善了局党支部廉政建设规章制度，一切工作围绕规章制度开展，为我局的党风廉政建设工作开展提供了有力的组织保证。强调了坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两手都要硬”的工作方针，切实提高党风廉政建设工作思想重视度。三是“一把手”和分管领导分别与各班子成 1
员、各股室负责同志签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政责任进行了全面分解细化，明确定了直接责任人，形成“一岗双责”的工作机制；同时，利用召开每周例会的时机，对党风廉政建设进行反复强调，要求全体干部职工慎守“三个底线”，即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使安监工作与党风廉政建设同步推进。
二、强化宣传教育，努力构筑拒腐防变思想道德防线。 为了使广大干部职工在思想上筑起廉政勤政的坚固长城，从源头上预防和治理腐败，从根本上保证党风廉政建设责任制的落实，我局狠抓了全局干部职工的廉政教育，不做表面文章，不摆花架子，实实在在地学。我们做到了“四个”有机结合：一是把廉政勤政宣传教育与工作作风建设有机结合；二是把廉政勤政宣传教育与“执纪执法”树形象有机结合；三是把廉政勤政宣传教育与学习先进典型有机结合；四是把廉政勤政宣传教育与各项监管业务工作有机结合。把学习的成果转化为生产力，做到了相互统
一、相互促进、共同推进。5月24日下午，我局全体干部、职工到文化活动中心观看了由普洱市检察院组织的党风廉政宣传教育活动，通过观看展板及检察官的现身说法，使我局全体干部职工上了一堂极富教育意义的以案说法的法制教育课，通过行政执法人员职务犯罪的特点及预防、惩治对策的及一个个耐人深思的案例剖析，让全体干部职工身受教育。通过开展一系列的学习教育
活动，提高了我局全体干部职工艰苦奋斗、廉洁从政意识，筑牢了思想道德防线，切实增强自律意识和拒腐防变能力。半年来，党员干部及职工未出现违法违纪现象。
三、统一部署，加强监督机制建设
一是认真组织学习党的十七大精神及科学发展观重要思想，从如何转变观念，在工作中如何以科学发展观重要思想引领提高安全监督管理水平，把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来，牢固执法为民的思想；二是认真学习上级有关廉政勤政建设的政策法规，使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义，增强执法责任意识，教育执法人员在行政执法过程中克己奉公，不以权谋私，公正廉洁，不贪赃枉法，艰苦奋斗，不奢侈浪费；三是认真学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准，熟悉行政执法程序和制度，通过结合执法实践，对开展各项工作的合法性进行对照检查，对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论，使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则，全面提高安监队伍的政治素质和执法水平；四是强化职业道德教育，教育工作人员忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，大力倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良衙门作风。在学习提高
的基础上，针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查，个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆，重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查，实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题，深层次地挖掘问题的根源，为下一步整治工作奠定基础。针对存在的问题，采取强有力措施进行限期整治，全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度，并予以全面贯彻实施。通过征求群众、企业意见的方式，检查我局工作人员是否认真落实“为民服务五项制度”，检查其服务态度和工作作风，了解向社会公开承诺的事项是否严格执行，企业职工、群众是否满意。对检查发现问题的，并按照党风廉政建设责任制的规定，进行相应的处罚。
四、实行廉政制度，执行服务行为
结合“为民服务五项制度”的开展，采取了一些具体的措施。一是实行审核程序简化制。对所涉及的行政审核项目的审核程序要依法逐项进行，在原来的基础上尽量减少环节，简化程序，并向社会公布，实行政务公开制。二是实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定，对涉及安全生
产的行政审批事项、考核不收费，审查、验收不收费；在处理各种执法监督业务中，也一律不收费；不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费，不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的，将按有关规定严肃处理。通过加强制度化建设和严格按照制度办事，使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实。在公务接待活动中，严格按照食宿接待标准，严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度：“一票”即是公务接待的发票；“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时，必须同时具备“一票一单”，经办人、证明人必须同时签字，经财务、办公室审核、领导签批后，在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。同时，认真做好来信来访工作，对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件，专人专门负责处理，对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理，做好各方的调解工作，尽量把矛盾化解在萌芽阶段。截止目前，我局未发生一起上访案件。
五、存在的问题和困难
（一）个别党员对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果。
（二）党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机
制不够完善。
六、下半年工作打算
（一）加大学习有关党风廉政建设和反腐败文件精神，增强广大党员干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督力度。
（二）深入群众了解情况，切实转变工作作风，严禁利用职务之便吃、拿、卡、要，切实为群众办好事，办实事。
（三）不断深化事务公开的内容，完善监督机制和反腐倡廉工作机制。创新党风廉政工作的措施，促进党风廉政建设工作向前发展。
二〇一一年七月十八日
