武钢股份运输部冶金行业安全生产标准化一级企业 现 场 评 审 会 汇 报 材 料
汇报人：武钢股份运输部主任谭科
尊敬的各位评审团专家、公司领导：
大家好! 首先，我代表武钢股份公司运输部对莅临指导的冶金行业安全生产标准化评审团专家、武钢集团公司安全环保部领导表示热烈的欢迎! 安全生产标准化工作是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是建立企业安全生产长效机制的根本途径和持续健康快速发展的基本条件。我部自2012年4月开始实施安全标准化建设，通过安全标准化建设工作，极大的提升了我部安全各项管理工作。下面，我向评审团专家对运输部冶金行业安全生产标准化一级企业的创建工作情况进行汇报。
武汉钢铁股份有限公司运输部为武汉钢铁股份有限公司直属二级单位，是全国钢铁冶金运输行业十强企业之一。主要承担武钢青山本部的原燃料、材料、半成品、成品的铁路运输任务，起着衔接钢铁生产主工序的作用。从1956年4月建成投入运输以来，已发展为现在的6个车站、7个检修车间，由最初年产铁、钢150万吨发展到了1800万吨的运输能力。
运输部现有固定资产原值16.2亿元，净值5.8亿元。铁路站场有22个作业区，两条主要行车干线、与路局接口一处、人工值守道口76处。主要设备包括内燃机车76台、运用机车60台，轨道吊车 1 3辆、普通车辆850辆、冶金车辆535辆、铁道线路315千米、铁路道岔1159组、铁路桥梁25座、信号电缆778公里、通信电缆216公里、通信光缆150公里、2000门程控数字交换机1套、工业电视89套、道口监控15套、视频会议系统1套、无线信令调车系统47套、无线对讲机753台等。公辅设施包括起重设备48台、电力变压器62台、电力配电室42个，铁路专用车床7台、站场照明1500盏，给排水管道67.2km、蒸汽管道17.2km，工业建筑建筑总面积为124883平方米。锅炉7台、压力容器65台、压力管道4条，在籍监视和测量设备2553台。
自2008年以来，武钢（集团）公司一直将创建安全标准化工作作为公司安全管理的主线工作推进深化。2012年4月份，我部根据公司要求，开始全面部署工作。下发《关于运输部安全生产标准化创建工作实施方案的通知》文件，制定冶金企业铁路运输安全生产标准化考评规范，形成运输部特色的安全生产标准化模型。成立领导小组和工作专班，制定安全标准化工作目标和工作措施，分清职责、明确任务和时间节点，分三个阶段持续促进我部安全生产标准化工作落实到位。
第一阶段：组织培训、全面部署 4月10日、5月14日、6月20日分别召开安全生产标准化推进会，结合《冶金企业安全生产标准化评定标准》考评要求的13项考评类目、42项考评项目、194项考评内容，逐条梳理，落实下列整改措施：
①完善安全管理网络，明确安全生产责任制；
2 ②加强特种作业人员的管理工作，确保特种作业人员身体健康，持证上岗，且岗位分布合理达标；
③梳理完善安全管理制度、安全规程、安全责任制、岗位安全操作规程、安全隐患排查等相关制度、规程；
④加强特种设备的管理，组织专业工程师完善所有设备管理制度，妥善保管好相关记录和档案；
⑤完善安全生产教育和培训管理制度，以及相应的考核制度、培训记录；
⑥制定年度安全技术措施计划，加大安全生产投入，确保我部安全设施“三同时”制度的有效实施；
⑦加强职业危害管理，落实职业危害监测及防护工作，确保劳动保护用品按规发放；
⑧梳理完善事故应急预案制度，落实各项应急物资、设施管理责任人，确保各单位按管理要求定期进行演练。
第二阶段：现场指导、标准建设
2012年5月，武钢（集团）公司安环部专家对我部实施了安全标准化的初始诊断，通过检查诊断，我部生产现场和安全管理综合水平较好，现场基本上满足安全标准化的要求，安全检测设备配置比较完善，但也存在一些问题。依据诊断结论，我部制定生产、设备、综合三条线主线，结合标准化考评标准，下令整改期限，改缺补漏。至2012年12月底，基本完成整改工作。
第三阶段：模拟评审、完善细节
3 2012年6月中旬，我们实施了模拟评审，对我部的标准化工作作出了如下评价：安全管理能结合职业健康安全管理，系统性较好，可以有效的管理全部的安全工作；通过坚持PDCA循环，可以不断提升我部安全管理水平；现场各类设备设施、环境卫生状况符合标准要求，无明显潜在缺陷。然而，在细节工作上，也存在需要完善之处，如：文件夹的归类整理、管理制度的完善、基础台帐资料的完善等。根据评审指出的问题，我们按标准要求逐条整改，确保安全管理措施的科学有效、现场安全设施环境达标，逐步提升安全标准化水平，实现安全环保工作“0315”目标。
通过模拟评审，我部安全标准化13项考评类目自评如下： 第1项：安全目标设立及完成
我部每年底要对当年安全生产目标完成情况进行清理总结，组织召开安全生产研讨会，制定次年安全生产的目标和措施，以红头文件的形式下发。召开安全防火动员会，布置全年安全工作，与车间安全责任人签订安全生产目标责任状。
第2项：组织机构和职责
成立安全生产委员会领导小组，主任委员由运输部主任、部党委书记担任，副主任委员由各战线领导、安全环保部长担任；委员由各部室主要负责人、值班厂长、车间行政领导担任。安全生产委员办公室设在安全环保部，负责运输部安全环保工作的日常管理和协调指导工作。
我部共有专职安全管理人员26名，比例达到85%，完全满足安全管理人员不低于3‰的标准，所有专职管理人员全部通过安全培训4 并取证。同时运输部各班组通过开展班组自主安全建设，均设置兼职安全员，确保了运输部安全管理的人力资源，提升了安全管理的能力。
第3项：安全生产投入
根据国家法律法规要求，加强管理，规范安全生产费用的预算、审批、使用和核销等流程，确保安全生产所需各项费用的投入。依照“先提后用、专款专用、确保需要、规范使用”的使用原则，结合实际情况制定了《运输部安全生产费用管理实施细则》。
第4项：法律法规与安全管理制度
按照“横向到边、纵向到底”的原则，建立健全各级安全生产责任制。建立了纵向从部主任到职工共14项、横向各管理部室共15项安全生产职责，安全技术专职机构职责5项。2011年我部依据安全生产法律法规、标准规范要求及铁路运输安全标准化要求，结合运输部安全管理现状，健全了各项安全管理规章制度。
第5项：安全生产教育和培训
我部由行政副主任、生产副主任（助理）主管各项教育培训，党工部、安环部教育主管人员负责安全教育培训工作。安环部负责每年依照各单位反馈的培训需求，同时结合识别的法律法规、标准规范以及公司组织的安全工作要求，制定安全教育培训计划，报党工部培训管理员落实培训，培训档案由培训管理员负责保存。
2012年我部共组织78名科级干部参加公司安全管理知识培训；组织部和车间两级376名管理人员进行安全培训和闭卷考试；对260名班组长进行车间级安全考试；组织2854名在岗的职工进行安全
5 “双考”；对120名新进厂B类用工进行了安全教育培训考试，建立跟踪动态管理台帐；完成季节性临时工三级教育培训24人，对我部特种作业人员进行信息化规范管理，建立特种作业人员数据库。
安全文化建设上，我部紧紧围绕铁路运输总体目标，坚持安全发展、以人为本，落实“责任在领导，效果在现场，重点在班组，关键在执行”二十字方针，根据不同时期的特点广泛开展各种主题活动，促进职工安全操作养成良好习惯。组织开展“安全组歌大家唱”活动、检修系统和车站系统“班组安全基础工作人人会”安全知识PK赛。各车间也结合自身特点，组织“安全冲关挑战赛”、“班组安全知识PK赛”、“安全漫画巡展”、“安全演讲”、“安全征文”等特色安全活动。10月25日，我部承办了“武钢安全文化建设现场会”，生动展示出近年来我部深入贯彻公司工作部署，创造性的开展铁路运输安全文化建设取得的经验和成果，受到省、市安监局和公司领导的高度肯定，以及《工人日报》、《工友》等媒体的广泛关注。2012年，我部获得了湖北省安全文化建设示范企业荣誉称号。
第6项：生产设备设施
我部安全设施“三同时”管理办法是根据《劳动法》和国家有关规定，确保建设项目建成后达到劳动安全卫生的要求，实现安全文明生产制定的。2011年我部对百米重轨进行改造施工项目，严格实施“三同时”管理，制定了变更实施计划，落实项目审批、安全专管等工作，对施工过程中、项目投产后的危险有害因素进行了辨识、评估，并在施工过程进行了安全监护、施工巡查。
6 2008年11月，中国安全生产科学研究院对我部职业健康安全管理体系组织了评估，安全评价综合结论为：武钢运输部符合职业健康安全管理体系要求、内外部环境条件良好，安全管理制度基本齐全，生产经营状况符合安全生产条件的要求。
第7项：作业安全
危险辨识与预知：每年定期开展岗位危险辨识，每班开展危险预知分析，制定对策措施。经过辨识共识别出危险作业21个，全部制定了相应的危险作业申请制度，同时，制定《危险作业领导带班制度》，加强危险作业过程中的安全管控。
检查与考核：通过多种形式的检查与考核约束职工的不安全行为。成立运输部安全督察组，加大现场作业的检查频次，对查出的违章行为严格按《关于职工违章行为分级管理实施细则》考核到责任人，并通过周一安全会、职工大会等形式通报曝光。2012年，安全督查组共组织现场检查212次，其中白班131次，夜班及节假日81次，查处现场三违18起，其中A级1人／次，B级2人／次，C级15人／次，“三违”累计考核2.38万元。
安全警示标志与劳动防护：各站段按要求在道口、起吊场所、限界不足场所、汇流排、施工检修等重点区域设立了安全警示牌，建立了运输部作业现场安全设施及警示标识台帐。为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
班组自主安全管理：我部在2012年开始着手尝试班组自主安全建设工作，以点带面，从强化每周安全活动日入手，目前班组安全
7 工作提升效果明显。我们将大力推广班组自主安全建设，提升安全工作执行力，形成互帮互助、相互监督的良好的安全工作氛围。
第8项：隐患排查治理
隐患检查整改制度与形式：建立了《隐患检查整改管理办法》，明确了隐患的检查形式、整改要求、隐患管理和考核内容。规定部每月进行抽查，车间每月进行综合检查，工段每周对重点隐患进行检查，班级每天进行检查。同时，根据季度和不同时期的要求，进行专项检查。
分类登记建档：依照“谁主管、谁负责”的原则，隐患按车站、检修单位进行分类由生产技术部和设备管理部进行管理，安全环保部督促整改。
隐患整改原则：隐患整改按照“四定三不交”原则，即：定项目、定措施、定责任人、定完成时间。班组能整改的不交车间、车间能整改的不交厂部、厂部能整改的不上交公司，使隐患整改形成闭路循环。对因条件不成熟一时整改不了的隐患，所在车间重新进行现场岗位危害辨识，制定整改前的临时性安全措施，一旦时机成熟及时整改。对外单位产权由运输部负责监管的设备隐患，用《隐患整改通知单》的形式通知到产权单位，提出限期整改要求，并跟踪检查。
第9项：重大危险源监控
建立了《危险源点控制程序》，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、持续改进等。安全环保部和各车间分8 别对《危险控制点登记卡》分类、分级建档，建立专门档案，并向公司安全环保部备案。
运输部目前的安全防范措施：对汇流排、驼峰编组两个危险源点分别安装了冷却式降温装置、硬化驼峰缓行器基础、增加车站溜峰作业广播和自动报警装置，在危险源现场设置警示牌。
危险源管理上，部级每月对C级危险源点检查一次，车间级每周检查一次，工段、班长每天检查一次，并按要求填写《危险控制点检查表》，各危险源点得到有效监控。
对危险源点每年进行一次应急预案演练，6月12日，车辆段对汇流排组织预案演练，5名部、车间现场指挥管理人员和18名职工参与了演练。
第10项：职业健康管理
2008年，我部建立了完整的职业健康安全管理体系，体系中包含《职业健康管理程序》、《劳动防护用品管理办法》等相关程序和制度，提高了职工职业体检的标准，建立全员健康和卫生档案。
通过定期组织职工体检，了解职工健康状况，对患有高血压、心血管等疾病的职工，采取了班组、车间、厂部三级监控措施，对部分不适应岗位作业的人员进行了调整，邀请医院专家到部进行健康讲座和咨询，提高职工防病治病意识。
第11项：应急救援
为规范运输部生产安全事故的应急管理和应急响应程序，全力推进运输部的应急指挥体系机制成为指挥有力、反应灵敏、行动迅速、运转协调的管理模式，结合运输部特点，完善了运输部突发公
9 共事件总体应急预案、运输部安全生产事故应急救援预案等18个预案，建立应急预案组织结构。应急救援领导小组按年度演练计划每年演练一次，车间应急救援工作小组每年组织演练二次，确保了安全有序的事故应急救援能力。今年组织了部级演练“320吨鱼雷罐承载台故障现场更换应急预案”；机务段组织了新的道口爬和人字起复器的脱线及起复演练；各车间都开展了不同形式的演练活动共16次。
第12项：事故管理
建立《运输部工伤事故管理实施办法》和《行车事故控制程序》，对各类事故，一方面严格按事故“四不放过”原则进行处理与追究，另一方面对不同时期发生的事故统计分析，找出发生事故的规律与共性，采取有效的防范措施。同时，对其他厂矿发生的事故及全国比较典型的重大事故，组织职工讨论分析，提高职工的事故分析、应急应变、隐患识别和操作防护能力。
第13项：安全生产绩效评价
为切实加强安全生产工作的责任落实，部主任与各车间主任、车间主任与班组长、班组长与职工层层签订《安全生产目标责任书》。依照安全生产责任制安全评价的评分标准，对83名科干进行安全绩效评分，分四级兑现安全风险奖励，安全评价结果也纳入干部年终绩效考核。
10 经过为期9个月的安全生产标准化推进工作，我部自评结论结论如下：
武钢运输部依据《企业安全生产标准化基本规范》的规定，开展自查自评工作，在连续三年内，未发生重伤以上事故，符合申请冶金企业安全标准化一级企业的条件，同时依据考核标准自评计算得分97.5分。
通过冶金企业安全生产标准化自评，对存在问题全面整改：
1、安全生产委员会：根据机构设置对安全生产委员会重新进行了调整，明确规定了安全生产委员会的安全职责。
2、安全生产警示标志和安全防护管理：制定安全生产警示标志和安全防护管理制度，明确职责，落实责任人，
3、楼梯、栏杆：结合标准化创建工作，按照规定要求对楼梯、栏杆进行整改，提升了安全防护能力，改善了现场作业环境。
在集团公司安环部的指导下，运输部安全标准化推进小组结合部“0315”安全管理目标，以车间为执行小组，全面有序的推进安全标准化达标工作：建全完善各项规章制度和操作规程，落实安全生产责任制，强化危险预知预控的运行机制，提高全员危险预知预控能力，营造浓郁的安全文化建设氛围，深化职工安全安全理念，形成安全生产由他律向自律的转变，保持人、机、环境和谐运行的良好状态，有效地控制和减少各类事故的发生，最终实现“0315”安全管理目标，确保达到冶金行业安全生产标准化一级标准。
各位评审团专家，在这次安全工作标准化考评中，我部在认真贯彻执行安全生产标准和其它各项规章制度的同时，把运输部的各
11 项生产工作全部纳入安全生产标准化范畴，让运输部的每位职工、及其所从事的每项生产工作，都能够按安全生产标准进行。2012年取得了三年内死亡事故为零、职业病人数为零，轻伤及以上事故为零的好成绩。希望通过本次评审，各位评审团专家对我部安全生产标准化工作进行详细、全面的指导检查，为我部构建安全生产长效机制，提高整体安全标准化水平，全面改进和加强企业内部的安全管理工作，作出指导性的意见和建议。我的汇报完毕！
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