邗江区农委机关管理制度
考
勤
制
度
1、机关全体工作人员严格执行县委、县政府规定的作息制度，按时上下班，不迟到、不早退。节假日值班要按时到位，坚守岗位。
2、实行签到制度 ，机关工作人员上班必须由本人到办公室签到，签到簿由办公室统一管理，每天上午8点半、下午3点之前收回，不允许补签或代签。外出开会、下乡工作，必须预先向办公室打招呼。
办公室每月及时公示机关签到情况，严格兑现考勤奖，每缺勤一次扣15元，每月缺勤5次以上（含5次）扣除当月出差补助，全年缺勤达15天，扣除当年满勤奖。
3、上班时间不得随意离岗、串岗，不得从事炒股、上网聊天、玩电脑游戏及其它与工作无关的事情。
4、实行双休日、节假日值班制度，负责电话、来信来访的处理，如遇突发事件、重大事项及时向委领导汇报。
5、严格履行请销假制度。工作人员临时离岗应向办公室口头请假，一天事假由分管领导批准，两天以上由主任批准；请病假需出具医院证明。工作人员休假、婚假、产假、探亲假等，按国家规定执行。领导班子成员请假按县委、县政府规定执行。
两天以上各项请假应有请假条或报告，并及时销假。
学习制 度
1、每周五下午为委机关集中学习日，实行学习签到、记录制度。
2、学习内容以党和国家的方针政策、相关法律法规为重点，结合传达、学习有关文件、会议精神，汇报工作开展情况，安排下步工作。机关工作人员无特殊情况不得缺席。
3、机关工作人员必须加强政治理论、政策法规和业务技能的学习。认真做好学习心得笔记。倡导大家自学，对以提高政治业务素质和实际工作能力为目的各类培训和自学，委里提供一定的方便条件，予以鼓励。
4、大力开展调查研究活动，多出调研成果。对在县级以上报刊杂志发表文章，宣传我县农业农村工作和调研成果的，凭稿酬通知单，委里给予一定数额奖励。
财 务 管 理 制 度
1、机关财务实行统一管理，机关公务支出和项目经费使用实行主任一支笔审批。
2、机关依法取得的各项收入和所属的各种资产，由财务股按有关规定统一登记管理，严禁设帐外帐和挪用公款，严禁随意处置公有资产。
3、机关的各项开支要严格执行国家规定的开支范围和标准，保证人员经费和单位的正常运转所需。
4、坚持厉行节约，提高资金使用效益的原则，对工作确需发生的支出，应先报请委主要领导同意，并履行必要的手续后，方可支出。报销时需取得合法的支出票据，填写报销封面，注明经办人、证明人，由办公室主任统一审核后，经主任审批。委机关大额支出须经主任办公会议研究，未经同意发生的费用，一律不予报销，谁开支谁负责。
5、因公外出考察、学习、培训等临时性借款，需经主任批准，公务结束后应及时报帐。
6、财务人员要严格按财经制度进行会计核算和资金管理，坚持专款专用的原则，做到帐务处理准确及时，资金安全完整，并妥善保管好财务资料。
7、委机关财务状况每年在主任办公会议或机关全体人员会议上适时进行公布。
8、严格加强对项目经费使用管理，所有项目资金拨款严格规定程序。加强对委机关下属单位财务监督管理，对下属单位财务情况进行定期或不定期审计或检查，发现问题，严肃查处。
机 关 车 辆 管 理 制 度
1、机关所属机动车辆实行统一管理、统一维修、归口负责制度，委办公室具体负责机关所属车辆的管理、调度（含车辆年审、保险等事务）工作。
2、车辆安排要保证及时、准确、快捷、无误。按照先急后缓、先省市后县内的原则，主要确保突发事件用车和主要负责人工作用车、领导班子其他成员工作用车。机关车辆不能确保工作正常运转，确需租车时，由办公室主任统一安排。
3、机关车辆实行出车登记制，填写《车辆动态登记表》，每天用车情况经小黑板公开。
4、机关车辆未安排出车任务的，一律不得私自外出。
5、严禁公车私用，特殊情况经委领导批准方可派车。未经领导批准，司机不准随便调换车辆，不准转借或把车辆交给外单位人员或无证人员驾驶。
6、委机关车辆的正常保养、维修，严格按照管理程序办理审批手续，由驾驶员填写申请表，经办公室主任审核报县采购中心批复后，方可操作。车辆大修或特殊情况报委主要负责人批准后进行。非特殊情况严禁先修后批。
7、委机关车辆实行燃油供应卡管理，由办公室统一充卡加油，县内不得随意用现金加油，特殊情况需经办公室主任批准。
机 关 公 文 制 度
1、委办公室确定专人统一签收机关各种来文。要认真按照收文编号、日期、来文机关、密级、发文字号、缓急时限、文件标题（或内容摘要）、份数、附件，逐项进行登记。参加会议带回的文件和材料，均需及时交委办公室登记归档。
2、所收来文经委办公室主任及时拟办后，送委主要负责人批阅，并按批阅意见及时分送、传递给委领导班子其他成员阅处。
3、传阅文件要及时、有序、保密。传阅件按领导排序递送，传批件按领导分工递送。领导班子成员阅文要及时，不得横传、积压或私自留用，急件应做到随送随阅随退；一般文件半天内阅完退回办公室。如外出，应及时告知办公室，避免因外出而导致文件延传。
4、传阅文件要及时回传、催办、存档。凡领导在传阅件上有批示的要及时将批示件传递给有关股室或人员阅知、办理。负责传阅文件的同志要随时催办，并将批示办理结果及时反馈给有关领导。
6、机关人员查借文件要履行借阅手续，退还文件要注销。 保密文件的传阅要及时，办公室要及时回收，任何人不得将保密文件材料带出办公室和其他公共场所阅读。
7、委机关上报、下发文件，由相关股室文件拟草人拟出初稿，交文印室打印。内容和文字失误，由文件拟草人负责。打印失误，由打印人负责。
8、文件拟稿人对打印出的初稿进行修改校对，由分管领导审核后，交办公室进行统一编号、格式把关，报主任签发。签发后的文件交文印室统一打印、装订，再由办公室根据要求范围发送。
文 明 创 建 制 度
1、建立创建精神文明责任制度。委主要负责人为机关创建精神文明第一责任人，分管领导为第二责任人，委办公室负责落实机关创建具体工作。
2、委办公室负责机关办公区的安全、卫生管理。机关全体人员要自觉遵守“机关卫生责任区守则”和“八不”行为准则。各办公室要节约用电用水，做到人走门关，并注意关灯、关窗。空调使用时期要做到随走随关。
3、机关全体人员要认真负责地搞好所在办公室的卫生。室内卫生每天打扫，实行“垃圾袋装化”，做到物品摆放整齐，放置有序，窗明几净，地面清洁，无烟头、无纸屑、无痰迹。保持办公室内的清洁卫生，养成良好的卫生习惯。
4、机关同志之间要相互尊重，礼貌用语，文明举止，积极开展精神文明建设宣传、教育活动，认真完成文明创建工作任务。
党 风 廉 政 建 设 制 度
1、严格落实党风廉政责任制，委主要负责人为全系统第一责任人，各单位主要负责人为所在单位责任人。
2、领导班子成员要率先垂范，带头执行县委、县政府关于党风廉政建设的各项规章。
3、全体党员要自觉参加党风廉政学习教育，提高反腐倡廉意识，增强廉洁自律的自觉性。
4、党员干部要坚守“八不准”的要求，不得以权谋利，不得利用工作之便向服务对象索取钱物，不得到下属单位吃拿卡要。
5、不得参与不健康、不文明活动。
6、坚持政务和财务公开，定期通报工作进度和财务收支情况，提高机关工作透明度。
信 访 工 作 制 度
1、全体人员要认真学习、贯彻执行《信访条例》，做好群众来信来访工作。
2、实行委领导信访接待日制度，值班主任负责当日信访接待处理。信访接待日常工作由经管站安排专人负责，设立信访登记簿，对来信逐件登记、编号，重要信件限期办结，提出拟办意见，交分管领导或经办同志阅处，办结后交回存档。
3、做好来人来访的接待工作。对来人来访者，根据提出的内容，由经办同志接待 处理。接待时要热情，不得拖延、推诿、敷衍塞责，并实行首问负责制。在接待中对政策清楚、情况明了的问题，应明确地予以答复，重要的或含糊的问题应弄清情况，并及时向领导汇报。对来访者，委内每个同志都要做到热情接待，耐心讲清政策，不失原则，以理服人。
4、对来信来访工作要认真负责，迅速办理，及时了结，做到事事有着落，件件有交待。
5、实行信访工作责任制。坚持信访案件“分级负责，归口管理”的原则，信访内容属于谁的业务，由谁负责处理，涉及多项业务范围，由办公室牵头组织有关人员共同处理；对重要信访，委领导应亲自接待，及时处理。尤其要积极稳妥地处理群众信访问题，避免和遏制群众集体越级上访。
6、加强上下沟通联络，做好信访案件的回访工作。
责 任 追 究 制 度
1、农委机关工作人员违反有关规定制度，不履行或者不正确履行职责，影响农委形象、工作效能、耽误基层群众办事、造成不良后果，应依据《舒城县机关效能建设责任追究办法》和农委的相关制度规定追究责任。
2、不履行职责是指拖延、推诿、放弃、不完全履行职责的行为；不正确履行职责是指不按照规定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。
3、农委相关股室违反规定的，给予通报批评；造成严重后果的，严格追究相关责任人和负责人责任。
4、工作人员违反规定，情节较轻的，给予批评教育；情节严重的，给予通报批评或者书面告诫，并视情责令离岗培训、调离工作岗位、责令辞职等；构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，依据有关规定，追究有关领导责任。
5、农委机关办公室要切实负起责任，及时受理、办理对机关及其工作人员影响工作效能行为的投诉或举报，并予以反馈。
邗江区农业委员会 二○一三年六月五日
