自2011年1月至今，共和新街道社区服刑人员中信用卡诈骗罪这一犯罪类型突然陡增。一年来在我街道司法所衔接的社区服刑人员中，信用卡诈骗类人员占在册矫正人员的20%，这一现象的出现，引起了我们司法所领导和专职干部的高度关注，通过对这些人员的日常监管，试图找出信用卡诈骗类社区服刑人员激增的原因，并找到切入点有效开展工作，实施有针对性的矫正帮教措施。
一、信用卡诈骗罪的基本犯罪构成
根据《中华人民共和国刑法》第一百九十六条规定，信用卡诈骗罪的主要特征包括以下几个方面。
1、本罪侵犯的客体是国家的金融管理制度和公私财产所有权。犯罪对象是信用卡。信用卡，是指由银行或公司签发的证明持卡人信誉良好，可以在指定的商店或场所进行记账消费的一种信用凭证，是代替现金和支票使用的支付工具。一般来说，信用卡是由银行或公司签发的，由持卡人向银行或公司交纳一定数量的现金，持卡人凭卡在银行或公司指定的商家消费，由商店或其他商家与银行或公司进行结算。信用卡具有快捷、便利等优点。渐为大众所接受。一些犯罪分子利用信用卡进行诈骗活动，使公私财产遭受到重大损失，因此，必须依法予以严惩。
2、本罪在客观方面表现为使用伪造、作废的信用卡，或者冒用他人的信用卡，或者利用信用卡恶意透支，诈骗公私财物的行为。利用信用卡诈骗，必须达到数额较大的标准，才构成犯罪，数额较小的不构成犯罪。
3、本罪的主体是一般主体，凡是达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人，均可以成为本罪的主体。
4、本罪在主观方面由故意构成，过失不能构成本罪。
二、信用卡诈骗罪社区服刑人员的主要特征
今年来，本街道纳入社区矫正的信用卡诈骗罪服刑人员共6名，占到了所有社区矫正人员的20%。其中，男性3名，女性3名。50岁以上3人，30岁到50岁1人，20岁到29岁2人。大专学历1人，高中学历4人，初中学历1人。主要呈现以下几方面的特点。
1、信用卡诈骗罪和性别因素无直接关联。一般而言，由于生理和心理因素，在社区服刑人员中几类主要犯罪类型的犯罪主体多为男性。而信用卡诈骗罪作为金融诈骗罪的一种，属于非暴力和非侵财类犯罪，受性别因素的影响较小，表现出男女比例差异小的特点。
2、信用卡诈骗罪人员的年龄段比较分散无明显集中性。由于近几年，信用卡消费这种经济交易方式的普及与推广，大多数人已经接受并认可此类消费方式，信用卡的使用不再是年轻人的专利。
3、在这6名社区服刑人员中，除1人退休，1人做保安外，其他4人基本没有稳定工作。有的是打打零工三天打鱼两天晒网，有的是全职主妇没有自己的收入，有的白天工作晚上经常在外高消费。
4、目前我街道接收的信用卡诈骗罪社区服刑人员，经法院认定，全部是恶意透支型信用卡诈骗。所谓恶意透支即持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或期限透支，并经发卡银行催收后仍不归还的行为。这些人员都是明知自己无还款能力仍进行透支，或是在透支后大肆挥霍，大大超过其实际支付能力。
三、信用卡诈骗罪社区服刑人员犯罪的主要原因
根据对该类人员的日常矫正与监管，认真分析每一位案主法律文书中的犯罪事实，其犯罪原因主要由主观和客观两方面构成。
主观方面：案主普遍法制观念淡薄又缺少诚信意识。他们在使用信用卡的同时却对信用卡的使用规范和相关法律规定一无所知，每天“只出不进”，没有收入来源却大把大把往外消费，对将来能否偿还无所顾及，往往等到法院判决后，才恍然大悟。平时不学法，才会不知法，最后不守法是他们每一个人的通病。同时没有用诚实守信的伦理观念和道德准则来规范自己的消费行为，也成为了他们今后走上违法犯罪道路的催化剂。
客观方面：有些银行工作人员为了完成业务指标，没有对申请人的资信状况、实际还贷能力进行严格审核，没有尽到信用卡使用规范的告知义务，这种随意发放信用卡的不负责行为，为持卡者的恶意透支埋下了隐患。
四、针对信用卡诈骗罪社区服刑人员的矫正措施
由于信用卡诈骗罪社区服刑人员在矫正犯罪类型中占有的比例最高，因此在司法所所长和专职干部的带领指导下，制定了一整套矫正帮教措施，为帮助他们重拾生活信心，顺利回归社会打下良好基础。 1成立专项帮教小组
司法所领导与专职干部敏锐洞察新情况，及时发现新问题，高度重视近年来信用卡诈骗犯罪在我街道陡增这一现象，为此成立有针对性的专项帮教小组。以专职干部为组长，社工为主志愿者为辅开展日常监管与帮教，为帮助其重新回归社会打下良好基础。 2加强监管，落实日常帮教措施
1) 做好每月个别教育，随时掌握服刑人员思想和行为动态。严格每月书面汇报制度，要求其真实汇报生活与工作情况，尤其对附加禁止令和喜欢高消费的服刑人员加强日常监督，不定期家庭走访或电话联系，做好家属思想工作，要求其主动配合好矫正工作，随时掌握案主日常消费情况。
2) 开展个性化集中教育，将该类人员的集中教育区别于其他案主分开进行，首先加强诚信意识教育，使其深入内心，将“诚实守信”这一道德规范成为他们为人处世、安身立命之本。其次深入开展法制教育，集中学习信用卡使用规范和相关法律常识，着重讲解金融犯罪和信用卡诈骗犯罪带来的社会危害性，并邀请相关法律人士为其答疑解惑，避免重蹈覆辙。
3) 对该类人员的公益劳动实行严格把关，尤其加大居委治保主任和志愿者服务作用，双管齐下监督服刑人员社区公益劳动表现，促使某些人员改正好逸恶劳的秉性，树立劳动创造财富的正确观念。 3整合资源，有效利用社区支持系统
有效利用居委会治保主任及社区志愿者的帮教作用，对该类人员的生活及工作情况一一登记在册，对有能力工作的案主做好心理调试，树立正确就业观，提供职前指导与培训，并积极落实就业。对暂时无法工作的案主切实解决基本生活问题，及时帮困解难，为其办理低保临补等救助措施。
4创新方法，引入“双疏”工作机制
着重开展心理矫正，分析犯罪心理，将“双疏”工作引入社区矫正。搭建互动式交流平台，提供平等交流机会，邀请专业老师开展心理讲座和心理咨询，通过心理疏导使社区服刑人员在较放松的心理状态下谈论案情，感受体会，觉醒反思，并鼓励和引导其寻找自身优点长处，增强生活信心，提高工作欲望，帮助树立正确人生观、价值观、世界观，使之更好地适应社会。 5丰富载体，开展政治思想教育工作
丰富矫正形式，在寓矫于乐中开展矫正工作。早春3月，我所组织了一场以“唱红歌，走新路”为主题，意在树立服刑人员正确人生观的政治思想教育活动，得到了服刑人员的积极响应，在歌声中提高觉悟，在歌声中唤起良知，在歌声中重拾健康向上的精神状态。
七 巩固矫正成果，加大帮扶工作力度
将现有矫正成果延续至安置帮教，继续开展相关工作。对矫正期满的服刑人员，将转入安置帮教五年库，继续对其观察帮教，并联同居委治保主任和志愿者采取定期排摸方式对该类人员回归社会后情况做到心知肚明。
五、工作成果
经过一年来的努力实践，此项工作开展的有条不紊，并已有一名该类服刑人员顺利期满。在谈起这几个月来的社区矫正经历，她感慨万千，在悔不当初的同时又对我们心存感激。在矫正期满宣告那一天，她当着司法所专职干部、社工、民警和居委干部诉说了内心感受：“真的很感谢你们，要不是你们，我至今都无法重新面对家人、面对社会、面对生活。我曾经是一位车间副主任，一直努力工作，多次受到领导的表扬，年年评为先进工作者，在我的带领下，我们车间多次被评为先进，直到退休。煎熬的几个月终于过去了，我终于可以抬头挺胸做人了，我真的好开心。60岁进拘留所，被人看管，多不可思议，这真是教训啊！起初我真的无法接受每一天，每个人，总想让时间冲淡一切。随着时间的流逝，通过司法所、派出所、街道和居委的帮助教育，让我从痛苦中解救出来，让我感受到党和政府对我的关怀，虽然我犯了错，社会并没有歧视我，并且一次一次地帮助、教育、引导我，让我感到无限的温暖，我知道生命的可贵，人生是这样的美好，我已经想通了，我要振作精神，在社会上多做些好事，让行动来报答社会，做一个对社会有用的人。回想所发生的一切，都是法制观念淡薄引起的，事到如今，多想也无法挽回所发生的一切，就让实际行动来证明我的忏悔。感谢党和政府对我的挽救，我会好好地走完最后的人生。”
看着她渐行渐远的背影，既欣慰又深知此项工作的艰巨性和重要性，改造人、帮助人的工作不是一蹴而就的，我们将在今后的工作中积累经验，丰富手段，完善措施，探索尝试新的工作方法，按照“衔接管理好、监督矫正好、疏导帮教好”的工作思路，扎实有效开展社区矫正与安置帮教工作，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥好积极作用。
