提升妇联干部执行力的对策思考
妇联干部如何贯彻执行总书记的重要讲话精神，这也是对妇联干部执行力的新的更高要求。妇联干部是一个比较特殊的群体，面对社会转型、政府职能转变以及广大妇女群众的新要求，妇联干部在提升执行力方面正面临着一系列新课题，有效提升妇联干部执行力，必须将执行理念、执行目的贯穿于各个执行过程之中，通过提高各个环节的执行力，达到全面提高整体执行力的目标，以实际行动把胡锦涛总书记提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的新要求落到实处。
一、培育执行理念，改善执行环境
提高妇联干部执行力的关键就是培育执行理念、强化执行意识。努力建立起正确的执行理念，将会从外部环境上为妇联干部提升执行力提供一个稳定和良好的软环境，可以直接或间接地为妇联干部执行力的提升提供可靠的保证。
1、树立为妇女服务的执行观念
胡锦涛总书记在《纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话》明确指出：妇联组织和干部“要继承和发扬优良传统，牢固树立竭诚为妇女服务的观念”，广大妇联干部要在工作中树立为妇女服务的执行观念，要用为妇女服务的信念和实际行动，在自己的岗位上尽职尽责，最大限度地执行上级妇联决策，“积极帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，大力推动提高妇女社会地位”（《讲话》），这样其执行之路才会沿着正确的道路发展前进，其结果才不会背离党的根本宗旨。
2、增强相互配合的大局意识
总书记在《讲话》中指出：“我国妇女运动发展必须坚持与国家和民族同呼吸、共命运；必须坚持走中国特色社会主义道路；必须坚持中国共产党领导”。从这些要求中，我们可以更清醒地认识到妇联工作的重要性和复杂性，妇联工作不仅是妇联一个部门的工作，它涉及方方面面和很多部门，是一个事关改革发展全局的工作，同时也是需要各部门相互配合的工作，因此妇联干部要从改革发展的大局出发处理问题，自觉树立为大局服务的意识。
3、坚持依法维权的执行理念
新中国成立60年来，我国广大妇女的地位发生了翻天覆地的变化。党和政府高度重视妇女工作，“根据党的中心任务和我国妇女实际制定实施了一系列方针政策……综合运用
法律、政策、行政、教育、舆论等手段促进妇女事业与经济社会协调发展。”特别是在立法方面进行了积极努力，国家先后制定了《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等相关法律法规，为妇女发展提供了法律保障，妇联干部要树立依法维权的理念，严格依照国家的法律法规维护妇女合法权益，坚持以广大妇女合法利益为本，及时起草或制定适合本地区的规章条例，解决实践中迫切需要解决的实际问题。
二、深入调查研究，夯实执行基础
胡锦涛总书记在《讲话》中指出：妇联组织要：“坚持重心下移，立足基层”，这是总书记对妇联组织和妇联干部的新要求，也是夯实妇联干部执行力的基础。
1、深入基层调研，了解和收集广大妇女的需求和意愿
随着改革开放的深入和现代化进程的加快，我国女性发展必然会面临许多新课题和新要求，而要解决好这些问题就必须深入基层，深入妇女群众之中，只有通过深入调查研究，总结新鲜经验，找到解决问题的办法，才能制定出符合女性发展的科学决策。
2、深入政府各部门调研，向各部门提出合理建议意见
妇联干部不仅要把为妇女维权看成是坐等着妇女上门投诉，而且要主动地到政府各部门调研，掌握各部门的政策和人员需求动态，为妇女发展提供咨询和信息。
3、做到三个结合，完善执行力的手段
调查研究是完善执行力的最好手段，把调查研究的方法实实在在地运用到各项工作的执行中，在工作中注重做到三个结合，把调研与决策相结合、把调研与说服教育相结合以及把调查研究与目标督查相结合。通过调查研究的方法掌握各种信息，为妇联干部决策提供一定的基础。
三、科学民主决策，优化执行目标
优化执行目标，实现民主决策是提升妇联干部执行力的前提。执行是对决策的执行，决策的好坏直接影响到执行的好坏。
1、提高决策主体的素质，优化执行目标
妇联干部是做好妇联工作的决策主体，提升决策者素质，重点应放在学习和实践两个方面。要建设学习型妇联组织，树立强烈的学习意识，营造崇尚学习的浓厚氛围，不断提升妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力，努力建设一支高素质的妇联干部队伍。要坚持理论联系实际，注重把加强学习与研究解决妇女事业发展中的重大问题、妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题、妇联组织自身建设中的重点问题紧密结合起来。要鼓励妇
联干部少在机关呆，多往基层跑，尤其要多到改革发展的第一线，倾听妇女群众呼声，在实践中增进与妇女群众的感情，增长才干。
2、规范决策程序，提高决策的民主性
妇联部门的任何一项政策措施出台，必须坚持以科学发展观为指导，坚持规范决策的程序，在决策出台之前，要坚持“从群众中来，到群众中去”，广泛听取各方面的意见和广大妇女代表的建议，还要在实践中不断完善和修改实施决策目标，从而不断提高决策的民主性，保证决策的正确性。
3、邀请专家或有关部门参与决策，提高决策的科学性
要实现决策的科学性就必须邀请专家或有关部门参与决策，通过智囊团和实践家的充分论证，然后再付诸实施，以保证政策实施对妇女群众具有积极意义。
四、加强教育管理，改进执行方法
妇联干部执行力强弱与她们的素质有着极大的关系，妇联干部大多数精神状态是好的，但是有些干部锐气不够，闯劲不足，争先意识不强，看到先进不愿学，自己落后不着急，还有的遇到困难就退缩，面临矛盾绕道走，碰到难题就扯皮，落实任务不得力，工作不深入、不投入、不敬业。因此，我们必须下大力气进行教育管理，不断改进妇联干部的执行方法。
1、加强教育管理，进一步提高妇联干部的综合素质和执行力
一是要教育妇联干部在思想上具有坚定的政治信念和执行的坚定性、创造性、群众性、高效性；二是要教育妇联干部在行动上解放思想、实事求是、勇于创新，坚持一切为了妇女群众，一切依靠妇女群众，不断改进管理方式和手段，使执行效益最大化；三是要通过培训，提高妇联干部执行政策、解决问题的能力。
2、率先垂范，干部带头执行
妇联干部应在三方面带头执行：第一要带头解放思想抓落实。妇联干部要自觉克服用老办法解决新问题，用老概念套用新情况，努力把为妇女群众解决实际问题放在首位。第二要带头执行民主集中制原则。对涉及广大妇女群众的切身利益的重大问题，要向社会公开征求意见，在民主的基础上制定决策；第三要带头向企业学习，注重机关的文化建设，提升文化软实力。
3、学会灵活多样的执行方法
执行是方法的表现，方法是执行的手段。当前由于社会转型期固有的利益冲突，我国妇女在参政议政、就业、教育以及医疗保障等各方面面临着很多问题，面对基层这种复杂
局面，胡锦涛总书记在《讲话》指出：“要认真研究新形势下妇女和妇女工作的发展变化，努力把握妇女工作特点和规律，以改革创新精神加强妇联组织建设，积极探索新形势下联系和服务妇女的方式方法，”因此，妇联干部要学会灵活多样的执行方法，要学会坚持原则和标准的方法、遵循客观规律的方法以及抓住主要矛盾和重点的方法等等，运用恰当的方法处理好各种矛盾冲突，为广大妇女群众撑起一片蓝天。
五、规范执行行为，完善执行机制
不断规范执行行为，完善执行机制是提升妇联干部执行力的重要保证。
1、完善运行机制
妇联干部要想提升执行力，就必须要求妇联各部门、各环节、各流程，要有工作规范和流程，不能因“卡壳”而影响整体运行，完善执行运行机制，才能保证妇联干部执行力高效发挥。
2、完善奖罚机制
妇联要探索建立科学的绩效评估指标体系和考核奖惩机制，建立科学的考核评价体系，完善工作量化考核办法。综合运用绩效目标、绩效激励、绩效奖惩等管理手段，奖优罚劣，奖勤罚懒，引导妇联干部树立正确的政绩导向。
3、完善联动合作机制
妇联要营造有利于形成合力的氛围和机制，为了一个共同的目标，多部门合力攻坚，这种联动合作机制的完善，有力提高妇联干部执行合力。
4、完善阳光评价机制
妇联要建立社会评价机制，接受公开监督，把监督权和评判权交给广大妇女群众，“执行力行不行，交给社会评价”，这种公开透明的阳光评价机制是提高妇联干部执行力的有力推动。
总之，只有妇联干部具有较强的执行力，才能坚持对党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，把提高党的执政能力融入到具体的执行之中，才能更好地贯彻落实男女平等基本国策，维护广大妇女的合法权益。
