京港澳国家高速公路(G4)耒阳至宜章段大修工程可行性研究报告第 8 章实施方案 第 8 章实施方案
8.1 项目招标
8.1.1 招标的组织形式
根据《湖南省工程建设项目自行招标试行办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和国家发展计划委员会第5号令《工程建设项目自行招标试行办法》，本项目的业主有项目法人资格，具有与本项目相适应的工程技术、概预算、财务、工程管理方面的专业技术力量，进行过大型项目的招标和项目管理经验，建议采取自行招标。
根据《湖南省工程建设项目自行招标试行办法》第四条规定，项目法人须在上报项目可行性研究报告时，一并报送以下材料：
项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；
与招标项目相适应的专业技术力量情况；
内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况，招标业务人员参加《中
华人民共和国招标投标法》及配套法规培训的资格证书；
拟使用的专家库情况；
以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材
料；
以上材料由业主另行提供。
8.1.2 招标范围
根据“国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定”，本项目勘察、设计、施工及材料、设备采购招标范围为全部招标。
8.1.3 招标方式
根据“湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定”，由国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省人民政府确定的重点项目，应公开招标。
本项目为湖南省重点项目，根据暂行规定，应当采用公开招标。
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本项目为高速公路大修项目，全线不涉及国家安全机密，尽管部分路段受自然条件限制，但湖南省经过多年的建设，有很多设计施工单位及材料、设备供应商能满足高速公路项目的各方面需要，因此，应采用公开招标形式
1）设计阶段的招标
项目的初步设计、施工图设计采用公开招标。
2）建设阶段的招标
项目的监理、施工、设备和材料采购采用公开招标。
8.2 实施方案
8.2.1 工程及营运管理
本项目应按国际惯例组织国内招标建设，根据FIDIC合同条款严格进行工程监理、控制工程投资、工程进度、工程质量，同时明确各项工作的质量标准和监测指标。
项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员、材料、机具、维修、环境的全面质量管理。加强工程的全过程质量控制。从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。
公路施工作业组织要充分利用公路工程工作面窄而长的特点，组织分段施工；尽可能连续均衡作业；要求提高构件预制比例，扩大施工机械化程度，多采用平行流水作业方式，公路施工应按照施工进度计划进行，加强计划管理，施工调度是组织现场施工，具体协调施工活动的必要管理手段，应抓住主要矛盾合理组织；施工时还应搞好施工平面现场管理，做好工程原始记录和原始统计。
本项目应推行施工监理制。即以国际通用的FIDIC条例为基础，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，明确监理工程师的职责与监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。
高速公路改建完成后的运营、养护也应加强管理，必须采用科学的、高效的生产管理方式。必须借助先进的养护设备，推行养护机械化；动用新材料、新工艺改善路面结构，保证路况完好；同时利用现代化的通讯监控设备，实施系统管理，提高管理工作的实效性。上述工作应以发生交通量为基础，结合我国的国情，逐步完善。
对技术人员进行全面培训也是本项目一个十分迫切和必要的任务。
8.2.2 实施方案
本项目工程量大，为保证工程高质量、高速度地完成，建议采取以下措施： ⑴路面施工要求全面机械化施工。路面应使用组合机械连续施工。
⑵ 项目所在区域可利用公路、铁路、水运。材料、机具运输以公路为主。大宗长距离货物可考虑采用铁路运输。
⑶ 施工便道、便桥。施工便道计划先开通，被交叉道路从一般道路与高速公路主线交叉处进入主线，在主线内设工程用道路，随着主线施工的推进，依顺序改变和利用。便道横穿水沟，设φ1.0～φ1.5m管涵；横穿河道设置L＜40m桥梁，架设4m宽的临时便桥；长跨径桥梁一般可由两岸运输材料，个别大桥施工方法单独设计。
⑷ 施工作业时间：本区域降水丰富，雨季对路基路面施工影响显著，路基、路面施工应尽量避开雨季。
8.3 建设工期安排与实施计划
路面大修实施计划与工期安排如下：
1．施工图设计：2013年年初完成。
2．施工期：2013年5月～2013年10月。工期约6个月。
