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决策

发布时间:2020-03-02 05:52:11 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

昨天下午,第三届GMS经济走廊活动周在昆明举行。中国侨联副主席王永乐、省人大常委会常务副主任晏友琼、省人大常委会秘书长白保兴以及来自东盟等国的华侨和有关部门负责人出席了活动。

昆明已与13个国家通航

中国侨联副主席王永乐致辞称,中国面向西南开放已不再是一个理论问题,而是一个十分重大而紧迫的实践问题;不仅是地方经济发展的问题,而是中国如何进一步扩大对外开放,通过云南从陆路融入经济全球化和区域经济一体化进程的重大问题。衷心希望这次论坛,进一步调动广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,充分调动国内企业“走出去”的热情和信心,从而牢牢抓住桥头堡建设机遇,加快“走出去”步伐,为云南经济社会又好又快发展发挥更大作用。

晏友琼致辞介绍,近年来,云南省充分发挥区位优势,紧紧抓住经济全球化、区域一体化带来的机遇,积极参与中国—东盟自贸区建设,倡导并推进澜沧江—湄公河次区域经济合作,孟、中、印、缅地区经济合作,先后建立了云南—泰北、云南—老北、云南—越北、中缅边境贸易联委会等合作机制,积极参与湄公学院建设与发展。我省与周边国家的区域合作逐渐形成多边与双边共举、一轨与二轨并行、政治和经济互促的良好发展态势,特别是与次区域内各国的合作已取得较大突破与进展。以2008年昆曼公路全线贯通为标志,通往次区域各国的国际大通道建设初期初具规模,滇越、滇老边境地区已经开通了多条公路客货运输线,泛亚铁路东线和西线境内段已开工建设。昆明已初步形成连接东南亚、南亚、中东地区的国际航线网络,与13个国家及港澳台地区实现通航。云南作为区域合作的枢纽,已开始全面发挥吸引与辐射的功能作用。

晏友琼说,云南改革开放所取得的巨大成就,离不开广大海外侨胞的支持和奉献;云南现在和未来的“走出去”,同样离不开广大海外侨胞充分发挥人脉资源、财力资源、商业网络资源等优势,帮助省内、国内企业有序到境外投资合作,在海外工程承包、扩大农业国合作、深化国际能源资源互利合作等方面牵线搭桥,为中国企业走出去,为云南早日实现跨越式发展发挥桥梁和纽带作用。

今年中国与东盟贸易额

将超3000亿美元

中国-东盟商务理事会中方秘书处秘书长、GMS商务理事会理事长许宁宁发表演讲时称,自去年1月1日中国与东盟实行“零关税”以来,经济贸易非常活跃。去年一年下来,实现贸易额达2928亿美元,预计今年中国与东盟贸易额将超过3000亿美元。许宁宁说,东盟国家在中国的投资远远超过中国在东盟国家的投资。随着投资的越来越广泛,许宁宁强调要注意四点:一是要积极推进与东盟的互联互通;离2015年东盟一体化建成还有4年,时间短、任务重;东盟共同体关系东盟地区的稳定和经济发展。二是云南实施桥头堡要和“中国与东盟第二个五年行动计划”对接。三是云南实施桥头堡要充分了解桥两岸的情况,要了解东盟的经济发展规划,了解国内各省份与东盟的合作内容是什么,携手内陆省份一起走出去;东盟与中部地区、西北地区以及四川、重庆都在积极对接,虽然云南有地缘优势,但不等于云南和东盟合作上就有了优势,如何做到更有效?都需要去了解。四是提高生产力,如何达成新的产业链?要实施桥头堡建设,建议企业参与其中,形成新的生产力。许宁宁强调,如何利用好桥的优势?如何利用好桥的资源?这些问题迫在眉睫,需要各方努力。

省社会科学院副院长、教授边民社称,南亚是桥头堡建设覆盖的重要区域,如何充分发挥云南的区位优势和海外侨胞的优势,推动云南企业走向南亚,成为云南建设桥头堡的重要内容。边民社说,云南已开通昆明至加尔各答、加德满都、达卡、马累、科伦坡等通往南亚重要城市的国际航线,中国—南亚商务论坛每年在昆举办、中国—南亚商务理事会设在昆明、南盟各国工商会螺蛳湾办事处也已经挂牌,云南正在成为中国企业走向南亚的一个重要枢纽。

随着云南旅游形象的不断提升和旅游产品的不断丰富,云南旅游的吸引力和知名度正在不断增强。旅客流量和航班量的大幅提升刺激了各航空公司对云南航空市场的信心,积极加大运力投入,争先开通云南飞往各地新航线。

据昆明机场运行管理中心统计,截至目前,云南机场集团有限责任公司旗下的航线共有301条。其中,国内航线258条,国际、地区航线43条。

细分来看,省内有支线航线16条,支线环飞航线10条;支线机场直飞省外机场航线12条,支线机场经停昆明飞省外机场航线21条;省外有干线航线66条,干线环飞航线92条,临时飞行航线41条;国际有东南亚航线26条,南亚航线7条,西亚航线2条(1条临时航线),东亚航线4条,地区航线4条。

近年来,旅游市场的日益繁荣给国内民航业注入了强心剂,行业回暖步伐日益加快。云南机场集团以建设航空强省为目标,积极协助航空公司开拓航空市场,优化航线结构,航线网络不断完善,机场活力不断增强。(

昆明机场国家门户型枢纽机场定位的实质及实现步骤 08-14-2006 17:26:51 东航云南分公司总经理办公室 张富伟 阅读 次

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摘要:世界航空发达国家都先后进行了航线网络结构的调整,逐步实现了以城市对为主的航线网络布局向以航空公司为核心的中枢辐射式航线结构的转变。面对建设民航强省的良好机遇,立足昆明机场实际,提出了建设国家门户型枢纽机场的建设目标。仔细剖析门户型枢纽机场定位的实质,打造门户型枢纽机场的航线网络,有针对性地采取必要的步骤和措施,将有力地推动昆明机场发展目标的实现。

关键词:枢纽;航线;中转

近些年,世界航空发达国家都先后进行了航线网络结构的调整,逐步实现了以城市对为主的航线网络布局向以航空公司为核心的中枢辐射式航线结构的转变。面对云南省建设民航强省的良好机遇,昆明机场立足实际,提出了建设国家门户型枢纽机场的建设目标。仔细剖析国家门户型枢纽机场定位的实质,有针对性地采取必要的步骤和措施,将有力地推动昆明机场发展目标的实现。

一、航空枢纽的概念和具体分类

民航在相当长的时期内都是以点到点的城市对航线。70年代末80年代初,一些大中型美国航空公司为了自身生存和长远利益,按照航线优化原则,纷纷以其基地为依托建立航空枢纽,并通过枢纽机场与其周围非枢纽机场形成轮辐式连接以及各枢纽机场之间的相互连接,从而形成枢纽-轮辐式网络,其主要特点就是高周频,高密度,短航线,低成本。统计资料显示,中枢航线结构对于有效利用航空市场资源,提高航线运输量,有效增加城市与城市间的航班频率,增强航空公司的竞争优势,提高航空公司和机场的经济效益,激发区域经济活力有着十分明显的作用。

枢纽具体分为以下四类:

国际枢纽:作为世界民航国际航线网络的枢纽点,承担着国际航线联程的中转衔接。比如伦敦的希斯罗机场,美国纽约的肯尼迪机场,新加坡的樟宜机场等。

国内国际门户型枢纽:主要任务之一就是完成国内航线和国际航线的中转衔接。比如北京首都机场、广州新白云机场等。

国内区域性枢纽:主要完成国内航班的中转衔接,主要特点就是具有区域性。比如西南地区的成都和昆明,西北地区的西安等。

省级枢纽:主要是完成国内干线和省级支线之间的中转衔接。

按照以上分类,昆明机场的定位应是国内区域性枢纽。从云南自身实际出发,省委省政府把昆明机场定位于国家门户型枢纽机场定位,既缘于地理位置中对东南亚、南亚强大的辐射作用,也缘于我国主要是西南地区经济社会发展的良好基础。枢纽前加上门户型,主要应该是针对东南亚、南亚区域而言,通过建设航空航线网络,使昆明机场成为国内和东南亚、南亚之间的中转枢纽,力争成为国内到西南区域内的中转枢纽,保持和扩大国内到省内的中转枢纽。目前省委、省政府对新建昆明新机场,全面建设符合昆明机场实际的航线网络取得了共识,但是航线网络要向枢纽--轮辐式过度,困难仍旧不小。在外部环境上,主要是区域内机场竞争的激烈和云南省经济实力的有限;在内部环境上,突出表现在昆明机场中转服务的极其不方便,海关、边检等部门的不支持,干线和支线航班时刻不衔接等,因此没有形成真正意义上的枢纽--轮辐式网络。

二、建立国家门户型枢纽机场需要具备的条件

(一)具有区域性的战略位置。昆明是连接中国和东南亚、南亚最便捷的通道之一,也是中国飞往印度洋最快捷的航路之一。随着中国-东盟自由贸易区、澜沧江-湄公河次区域经济合作组织、孟中印缅区域合作组织的建设,云南的对外开放迈出了新的步伐。在国内经济区域组织上,泛珠三角九省区区域合作与发展合作机制进一步加强;\"西南六省区市七方经济合作组织\"合作步伐加大;南贵昆经济区制定了政策保障和协调机制,交流与合作取得了积极成效。

(二)快速增长的航空市场。西南地区是国内最具发展潜力的航空市场。云南作为东盟自由贸易区桥头堡的独特地域优势得到进一步发挥,其建设\"绿色经济强省\"、\"民族文化大省\"和中国连接东南亚、南亚的国际大通道使对外经济的优势进一步凸显,旅游业的兴旺和对外经贸往来的频繁使云南航空市场需求进一步扩大。

(三)周围密布的支线机场。云南省是我国拥有民用机场最多的省份,一共拥有11个机场,比如丽江,大理,中甸,保山,景洪,临沧等,都具有起降波音737机型的能力。以昆明为中心,以600公里为半径的范围内,有将近30个国内外机场,昆明机场正好位于各辐射航线的交汇点,具有一定的集中分散引力。

(四)便利的中转服务。要努力实现中转旅客手续的快速、便捷的办理,并且在隔离区内部进行,避免二次安检。特别是国内转国际、国际转国内的航班,对出入境手续的办理要方便合理。行李要实现直挂到底。

(五)存在一家具有相对垄断地位的基地航空公司。极端地来讲,航空枢纽是航空公司利用航线网络来构筑的,而非是机场来操作的。机场主要是提供高质量的服务,服务航空公司,服务旅客;枢纽-轮辐式网络也并不是航线数量的多少,而是航班的衔接和便利的中转。目前东航云南分公司在昆明机场具有相对垄断的地位。

(六)强劲的政策支持。民航总局为了配合国家西部大开发战略的实施,加强了中西部枢纽机场和支线机场的建设。云南省建设中国\"连接东南亚、南亚国际大通道\"战略和建设\"民航强省\"的战略正在积极而稳妥的实施。

综上所述,昆明机场具有了成为区域性枢纽机场的条件和基础。然而,从整体上看,昆明机场的航线网络结构仍然停留在城市对的水平,尚未进行以航空公司为核心,机场为依托的枢纽-轮辐式网络建设。因此昆明机场还需要大力加强相关配套设施的建设,逐步建成区域性的大型枢纽机场。

三、国家门户型枢纽机场的航线网络

航线作为一种重要的战略资源,是民航发展的重要标志。开通足够的航线,构筑多层次的航线网络,是打造航空强省的必然基础。云南民航要发展,就必须从战略的高度重视航线网络的开辟和构筑。

云南应有一个非常明确的航线网络构建规划,具体来讲,航线网络主要应分为五个层面。

第一层,以昆明机场为中心,辐射国内的主要城市和旅游城市的航线网络,是覆盖国内的航线网络;

第二层,以昆明机场为中心,辐射云南省内的航线网络,是覆盖省内的航线网络;

第三层,以昆明机场为中心,辐射云南省周边省份的航线网络,与区域内其他机场兵戎相见;

第四层,以昆明机场为中心,辐射东南亚、南亚国家的区域性网络,云南作为中国-东盟自由贸易区的门户,首当其冲;

第五层,以昆明机场为中心,借助内部代码共享形成的辐射国际的航线网络。

四、采取措施建立国家门户型性枢纽机场

要更快更好的形成国家门户型枢纽机场,必须要采取以下措施。

(一)在航线网络的构筑上

1、通过上海中转枢纽架起昆明与世界各地的空中桥梁。通过代码共享是构筑四通八达航线网络特别是通往国际城市航线的有效举措和解决办法。比如,通过广州、上海或者是北京中转(目前云南出境大多到香港中转)。目前东航正在考虑和积极运作,通过内部代码共享开通昆明始发通过上海为中转枢纽至世界各主要城市的国际航线。因为昆明至上海每天的航班量达到了10班以上,可以满足多种需求。在加上上海市和云南省的对口支援关系,通过此举构筑上海和昆明机场合作的\"双枢纽\"战略的实施,互相依托,互相发展,实现共赢。

2、构建以昆明为中转枢纽的东南亚南亚国际航线网络。通过整合现有航线网络资源,构建以昆明机场中转至东南亚、南亚内部代码共享国际航班可实现优势互补,使昆明机场中枢航空枢纽港建设的良好契机中得到发展。开通以昆明机场为中转枢纽的各条内部代码共享国际航班,旅客\"一票到底\"轻松完成国际旅行,行李可直挂至目的地,为旅客节省了中转时间和费用。可根据国内各主要城市和相关境外站点间的旅客需求流量来开辟或安排航班量,增强了运力投入及经营活动的灵活性。昆明机场充分利用此类航线逐步影响点对点以外国际旅客的消费习惯,吸引更多的国际旅客选择昆明机场出入境,对昆明机场构建为中国面向东南亚、南亚门户枢纽机场地位起到实质性推动作用,对昆明新机场的中转枢纽战略也是一种有意的演练和提高。

3、干支航线网络时刻的衔接。基地航空公司应该和机场当局齐心协力,共同努力协调航班时刻并在无缝隙服务上下工夫。如果干支线航班由于种种原因无法很好地衔接,航空公司就应该在服务上推陈出新,比如开展中转购物,中转观光等,让旅客觉得尽管在快捷方便上有所不足,但在其它方面有所值,从而愿意通过枢纽机场中转。

4、建立一支运营有效的支线机队。枢纽机场就是通过中小型飞机将其它机场的旅客汇集到枢纽机场后,再用大型飞机将这些中转旅客运输到另外一个枢纽机场,然后再通过中小型飞机将这些旅客分散到非枢纽机场。这样一是可以增加航空公司大型飞机的载运率,提高利润,二是中小型飞机在支线机场的高频率利用增加了收入。东航云南分公司具有干支线管理的机队,很有力地为昆明机场作为门户型枢纽机场的地位和作用服务。

5、推行具有吸引力的中转票价,加强中转旅客比率。作为枢纽机场有一个非常明显的标志--中转旅客比率。中转旅客的增多,将使枢纽机场的客流量大大增加,从而获得较高利润,同时,让支线航线的客座率也节节上升,这样就形成一种互相依赖,互相支持的航空网络。航空公司推出具有吸引力的中转票价,更好的吸引旅客。从某种意义上说,门户型枢纽机场的任务就是吸引大量支线航线的乘客前来枢纽并快速方便地释放这些中转旅客前去各地。

(二)在完善中转服务上

1、完善相关的中转服务设施。我国目前的机场基本上都是按照终点机场的任务来进行规划和建设的。国内大多数机场都没有适应旅客和货物中转联程的设施。昆明机场目前也没有专门的中转旅客侯机厅等一系列相关设施。在这方面昆明机场应该具有长远的发展战略眼光 ,即在今后的发展中思考中枢机场的理念。特别是在昆明新机场的建设规划中应该充分考虑到定位问题和今后的发展方向。

2、加强和驻机场各联检部门的协调。枢纽机场的特点之一就是通过高频率和高衔接的航班安排实现中转旅客的无缝隙转机。因此,建立高效的中转流程就至关重要,尤其是针对国际旅客而言,不出隔离区就可以实现转机。机场需要与边防、海关、检验检疫等驻机场各联检部门的协调配合。另一方面,要加强沟通,使有关国家在昆明设立签证处,实现落地签证,提高国际航线竞争力。

3、机场实施有效的商业经营。各国机场都把机场内部和附近地区的商业经营作为一项战略重点进行研究。针对昆明机场而言,免税商店可以进一步扩大经营,侯机楼商场的经营应品牌化和特色化,给旅客留下一种印象:在机场购物不再是价高质次。昆明机场不妨采取走出去,请进来的办法,请国际知名管理集体进行统一的设计和规划。

(三)在外部环境的构筑上

1、与国内枢纽机场形成联盟,实行双枢纽战略。对于国内而言,现在称得上枢纽的只是三大航空港北京、上海和广州。其余的只算是区域性的航空枢纽。昆明机场已经具备了一定枢纽轮辐式航线网络的雏形,但是受到地理位置、经济发展等诸多方面影响无法成为一个国际型的航线枢纽结点。我们可以建立\"双枢纽\"机制,依托另一枢纽来发展自身。比如昆明机场可以利用上海机场这一枢纽机场,借力昆明-上海之间高频度的航班大力发展中转联程旅客。同样,上海机场也可以利用昆明机场通过航空公司输送的旅客来拓展其客源。这对双方都将是互惠互利。双枢纽机制将有助于昆明的进一步发展壮大。

2、地方政府的大力支持。云南省委、省政府要十分重视发挥交通运输在发展区域性经济中的基础地位和重要作用,以其远见卓识在机场建设与完善、机队改进、航线进入等方面都给予相应的扶持政策。

3、短距航空运输的方式多样化。目前,国际上许多航空公司为了进一步强占市场份额纷纷实行航空公司之间的代码共享,以及不同运输方式之间联运的代码共享,比如法国航空公司和其高速铁路公司实现了有效的中转联程服务,美国铁路公司和冰岛航空之间的代码共享。基地航空公司可以积极借鉴世界上发达地区的做法。比如大理--昆明--北京航线,有些旅客愿意乘坐高快巴士从大理到昆明,然后在昆明购买机票前往北京。如果和高快客运公司达成有关代码共享协议,那么就可以比较方便地中转旅客。通过不同交通方式之间的合作才会更有效地加强开明机场作为枢纽机场的地位。

建立门户型枢纽机场的努力不是一朝一夕的工夫,需要在国家政策的大力支持和当地政府的大力协助。在当前的背景下,通过完善航线网络,加强航线建设,昆明机场应当具备了广阔的发展空间和增长后劲。

四张特点鲜明的航线网络:一是以昆明为中心辐射国内各大中城市的干线运输网络,二是以昆明为中心辐射东南亚、南亚、中东的国际(地区)航线网络,三是以昆明为中心链接云南省内各机场的支线航空运输网络,四是利用代码共享、合作联营等现代营销理念、手段和其他航空资源打造出的虚拟航线,这四张网络各自覆盖特定的地域范围,以昆明为中心相互交融构建了国内、国际、省内航线客源互补、优势共享的区域枢纽航线网络格局,在欧美澳等远程国际航线上可共享上海中心枢纽航线资源,实现飞遍全球的梦想。

云南作为重要国际运输枢纽的点滴历史渊源\"南方丝绸之路\"新华社记者曾在《探究\"南方丝绸之路\"真貌》中提到: \"早在2300多年前,西南的先民们就已开发了一条自四川成都至滇池沿岸,经大理、保山、腾冲进入缅甸,远达印度的中印之路。历史学家称这条路为\"南方丝绸之路\"。这是中国最早的对外陆路交通线,也是我国西南与西欧、非洲、南亚诸国交通线中最短的一条线路。\"\"驼峰航线\"据新华网资料报道:\"1942年,中美双方历尽艰险,开辟了由印度阿萨姆邦飞越喜马拉雅山脉到中国云南昆明、四川、重庆等地的空中运输线--\"驼峰航线\"。二战期间,\"驼峰航线\"的开辟,对支持中国抗战、世界反法西斯战争的最终胜利做出了不朽的贡献。\" 云南发挥国际贸易枢纽点的作用日益清晰云南作为中国面向南亚、东南亚地区的重要省份,不仅是中国面向东盟国家贸易区域的西南门户,而且是东盟贸易进入中国市场的重要前沿点和中转点。作为中国连接东盟各国的桥梁,云南在中国-东盟自由贸易区发展进程中,发挥了重要的枢纽点作用。

2002年11月4日,中国政府和东盟领导人签署了一项对中国经济、东盟各国经济、亚洲经济乃至世界经济产生深远影响的国际贸易协议:《中国-东盟全面经济合作框架协议》。该协议拉开了中国-东盟自由贸易区合作的帷幕,不仅将货物贸易、服务贸易、投资和经济合作逐步纳入国际经济合作的正轨,而且为中国和南亚、东南亚各国的贸易提供了无穷的商机和广阔的发展空间。

有数据显示:2003年,中国与东盟双边贸易额达770亿美元,创历史新高,中国对东盟的出口增长了31.2%,东盟对中国出口增长了51.8%。2003年中国同新加坡、泰国、马来西亚和印度4个东南亚国家的贸易额达620亿美元,比2002年增长了40%。

未来,中国-东盟自由贸易区将成为世界上人口数量最多、发展中国家组成规模最大的自由贸易区。依托云南的地缘优势,云南航空市场必然成为中国与南亚、东南亚地区进行贸易合作的前沿和区域性国际运输枢纽点。

澜沧江-湄公河次区域经济合作是亚洲开发银行于1992年提出,旨在围绕澜沧江-湄公河流域内的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六个国家建立一个大湄公河次区域经济合作体系。由于地缘优势,云南作为中国澜沧江-湄公河次区域经济合作的先行者,发挥了重要的主体作用。在推动各国经济发展一体化的同时,也对各国经济腾飞起到了催化剂的作用。

有数据显示,截至2005年7月,六国之间在交通、能源、电信、环境、人力资源开发、投资、贸易、旅游、农业等领域实施了119个合作项目,动员资金总额约53亿美元。整个次区域的年平均经济增长速度超过了6%。

2004年,泛珠三角\"九加二\"区域合作初见轮廓,整个合作形成了占全国面积五分之

一、中国人口三分之

一、经济总量超过全国三分之一,区域合作涉及广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区的庞大国内经济区域合作体系。随着该体系的逐步实现,此区域合作用\"以点带片、以片带面\"的发展模式,激活的\"南中国\"的经济发展,更带动和加快了整个中国市场经济的发展规模和速度。

有数据显示,2006年,1至10月昆明外贸进出口额达38.85亿美元,同比增长38.4%,占云南省进出口总额的76.6%。其中出口18.68亿美元,进口20.17亿美元,均有大幅度增长。基于我国对南亚、东南亚自由贸易区经济合作的高度重视、对澜沧江-湄公河次区域经济合作的长远规划、对泛珠三角\"九加二\"区域合作的战略部署。面向云南的东线、西线和南线,政府不断加大配合力度,力求加快国内经济发展速度、扩大经济规模和丰富国际合作领域。

从经济合作和政治发展的角度看,云南航空市场必然成为我国西南地区重要和繁忙的国际前沿运输港和航空枢纽点。随着情势的逐渐明朗,将开创中国民航格局规划、战略部署和空域建设的新局面。

放眼世界经济变化,聚焦亚洲经济脉动,定位云南经济前景

最近听到一句有意思的话:\"200年前看欧美,200年后看亚洲。\"从资本主义经济发展历程来看,欧美经济中心的形成是从19世纪中期开始,20世纪初期开始形成,20世纪中期经济格局基本确立。

有资料显示:\"19世纪中期伴随第一次工业革命在英国的率先完成,使伦敦成为世界经济的中心。一战后美国掌握世界经济霸权,二战后,纽约成为世界经济的中心。\"(资料来源:http://baike.baidu.com/view/34917.htm)

19世纪70年代,新加坡、韩国的经济发展开始令世界瞩目。80年代,泰国、马来西亚的经济开始起飞。20世纪50年代由日本经济的起飞掀起亚洲经济巨浪。20世纪60年代,亚洲各国经济发展呈现出不同模式,20世纪70年代以韩国、新加坡及中国台湾、香港等新兴工业化国家和地区的经济腾飞更是在亚洲及世界掀起了经济大浪潮。20世纪80年代以来,以中国、东盟国家和地区为的经济增长又开创了亚洲经济发展的新局面。

在这里要特别提出,与新加坡、日本、韩国经济发展模式截然不同的是东盟贸易区域合作、澜沧江-湄公河次区域合作和泛珠三角\"九加二\"合作。前者以个体国家作为存在基数,而后者以国家经济联盟区域为存在基数。虽然个体国家的发展速度要比国家经济联盟区域的速度快,但是,国家经济区域联盟的建立将从资源互补、经济互助、风险共担等多个角度为联盟区域内的各个国家的经济发展带来保护,让区域内各国的经济在良好的条件下稳固发展。

虽然我们没有足够的依据论证亚洲经济未来的发展是否会给世界经济带来中心的转移或替代,但是亚洲经济的腾飞必将给世界经济带来格局的改变是非常确定的,其中中国与东盟国家的区域经济合作将占重要的一个组成部分。

同时,云南也将承担起该区域合作的重要国际运输枢纽点任务,为中国及周边东南亚各国的政治、经济、文化交流架起桥梁,为亚洲国家及世界经济、政治、文化发展发挥重要的作用。

-湄公河次区域最多的一个省份,在地理位置上有着独特的\"国际门户通道\"特点和优势。就航线来说,仅东航云南分公司目前就有从昆明飞往泰国、新加坡、韩国、印度、孟加拉、越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国的国际航线。

目前,中国、东南亚和南亚已经成为世界经济发展中最具活力和潜力的三大市场。在这一有利的国际经济背景下,《中国-东盟全面经济合作框架协议》和澜沧江-湄公河次区域合作机制的启动,把中国与东南亚、南亚的经济合作带进了多样、密切、深层的合作模式。而泛珠三角\"九加二\"区域合作更使云南成为\"链接\"上述八个中国内地省区、两个特别行政区和南亚、东南亚各国经济发展的纽带,直接为我国国内经济与国外经济架起了飞速发展的桥梁。

开放、自由、便利的国际贸易环境和各国对彼此间紧密的经济合作,即使云南在经济、政治、文化等诸多方面的国际交流都受益颇丰,又使云南作为\"链接\"亚洲板块和西欧板块的国际运输枢纽作用显现出来。作为地缘上与国内外经济交流的前沿市场,云南凭借着独特的地域优势、已经建成和正在建设的国内、国际交通体系,成为中国西部地区中唯一通过公路、铁路、水路和空路同时进入环太平洋和环印度洋地区的省份,充分具备了面向国内外各大市场发展经济的基本条件。

从空域角度看云南的空中通道优势 对于云南和周边国家区域的政治、经济发展来说,关键点之一就是\"空中通道\"的建设。我们从西线、南线和东线三个方向分别对云南的空域运输优势有所了解:

西线,从昆明往西可到达:印度、尼泊尔、孟加拉、伊朗、中东等国,如果再往西延伸就可以到达土耳其等国所在的西欧。因此,西线空域的开辟,将成为云南连接南亚、东南亚和西欧最便捷的空中通道,并且,西欧航线将我国的航线网络以云南作为出港点延伸到了欧洲板块,在丰富和完善云南西线的航运线路同时,也为我国航空运输提供了更加多样化的格局规划设计和航空市场发展平台。

南线,临近越南、老挝、柬埔寨、泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国。南线是经由云南进入的国家最多、航线最短、交通最发达的国际航线区域。这个航域里的旅客可直接到达目的地国,或经由昆明作为中转点之一到达其它城市或国家进行旅游和贸易往来。南线是我国与周边国家旅游、贸易往来最频繁、最活跃的航线区域。

东线,西线和南线的国际旅客可经由昆明到达东线国家,例如缅甸旅客经由昆明经停后飞往韩国等国家。又或者是中转到北京、上海、广州等其它中国境内的国际运输枢纽港,通过再次中转到达其它国家,例如美国、英国等。

另外,云南是航空大省,由于省内地形复杂,公路和铁路还不够十分便利,省内目前已有的11个机场为西线、南线和东线的国际旅客往返云南省内各地州提供了丰富、便利的航线链接选择。乘飞机抵达昆明的外地旅客,有3/4的旅客会选择乘飞机往返省内各地州,这也为云南旅游资源的开发提供了国际平台。有数据显示:\"2006年,全国中转量最大的机场是上海和昆明,中转旅客分别占其量的29.08%和18.79%。另外,外地旅客来云南,除昆明市以外一般平均要游玩1.6个地州。\"昆明国际机场承担的工作量不仅包括国际、国内,还包括了云南省内支线运输巨大的中转量。

由此看出,云南的航空市场在发挥省内支线运输枢纽点作用的同时,还发挥着重要的国内和国际区域运输枢纽点的作用。

近年来,云南省积极加强交通基础设施建设,加快推进以公路、铁路、航空、水路为主体的综合交通网络体系建设。机场作为航空运输的主要基础设施,在云南具有特殊的重要地位。机场建设不仅投资较少、速度快、带动作用明显,航空运输还具有远距离、快速、及时的特点。近年来航空业的发展大大带动了云南社会经济、旅游业的快速发展,极大的促进了云南的对外交流与合作。随着昆明新机场建成投入运行以及空港经济区的建设发展,将建成中国面向东南亚、南亚,连接欧亚的国际航空客流、物流中心,将极大带动航空物流业、空港配套服务业、临空型产品制造业、国际商务会展业、整合型康体休闲旅游业、现代都市型农业等产业发展。要实现桥头堡的功能和作用,航空运输发展最主要的是要构建完善的航线网络。

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第五章 决策

决策
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