《邮政业务与管理》教学大纲关闭窗口
《邮政业务与管理》教学大纲
教学大纲说明
一、课程的性质与目的
“邮政业务管理”是邮政科学的重要组成部分，是对邮政业务的经营发展及生产流程进行分析与研究，溶合了管理科学相关理论与方法的一门实践性和应用性较强的学科。本课程是学习其它邮政专业课程的基础，是为邮政通信管理专业以及邮政类其它专业大专学生开设的一门必修专业技术课。
开设本课程的目的，是为了培养学生利用相关方法和管理理论处理和管理邮政业务生产的能力。通过本课程的学习，使学生建立起科学的邮政业务知识体系，掌握邮政业务的内涵和特征，掌握邮政业务的发展趋势和市场开发重点，运用相应的管理原理和方法分析邮政业务生产作业的基本流程和控制要点，熟练掌握从事邮政业务操作的基本技能，包括营业、分拣封发、投递等环节的操作技能，为以后的其它邮政专业课学习和工作奠定坚实的基础。
二、与其他课程的联系与分工
《邮政业务与管理》是对与管理科学相关的多方面邮政业务知识的溶合，是邮政通信管理专业及其它邮政类专业的基础理论课程，是有关专业课程的先导，其任务就是为后面的相关课程奠定良好的邮政业务知识基础。本课程涉及的内容较多、较广，后续课程主要是相关专业课程，主要有邮政通信网、邮政生产组织等，要求学生较好地掌握上述知识与内容，为后续课程的学习奠定基础。
三、课程的基本要求
了解邮政通信的起源、地位和作用；掌握各类邮政业务的发展过程、现状和发展趋势；了解国外邮政业务开办和发展状况。
理解并掌握邮政通信的性质、特征；掌握各类国内邮政业务的性质、特点、生产作业流程和相关管理理论。
掌握国际邮政生产组织和业务处理过程。
实训环节能够进行手工的和自动化的邮政业务生产作业。
建议选用教材和参考书目
选用教材：《邮政业务与管理学》，赵栓亮、邢迎春编著，科学技术出版社，2005年主要参考书：
1、顾联瑜、林敏贞《国内邮政业务与管理》，人民邮电出版社，1994年
2、焦铮、武永田《国际邮政通信》，人民邮电出版社，1998年
3、赵拴亮《现代邮政业务及发展》，讲义，1998年
4、焦铮 王为民 张利敏编《邮政业务与管理》，北京邮电大学出版社，2000年
5、《邮政业务基础知识》，讲义，2002年
6、张远定著《邮政业务经营与管理》，校编教材，1997年
7、《邮政生产组织》，校编教材，1996年
8、杨海荣、申振峰主编《邮政通信组织与管理》，人民邮电出版社，1998年?
9、王颂主编《邮政业务》，北京，北京邮电大学出版社，2000年1月
10、王为民、张洪芬等 《邮政通信组织管理》，校编教材，2005年
11、王为民、邱京敏、张梅丽 《邮政管理基础知识》人民邮电出版社，2003年
12、《邮政通信特有职业鉴定培训丛书——邮政投递员》国家邮政局邮政通信职业技能鉴定中心编写，人民邮电出版社，2005年
13、邮政通信特有职业鉴定培训丛书——邮政营业员国家邮政局邮政通信职业技能鉴定中心编写，人民邮电出版社，2005年
14、邮政通信特有职业鉴定培训丛书——报刊分发员国家邮政局邮政通信职业技能鉴定中心编写，人民邮电出版社，2005年
15、邮政通信特有职业鉴定培训丛书——邮政储蓄业务员国家邮政局邮政通信职业技能鉴定中心编写，人民邮电出版社，2005年
大纲内容
一、什么是邮政？
1．邮政的历史沿革
知识点：正确认识邮与政的关系，邮政的起源以及邮政发展沿革。
2．邮政的特点和社会定位
知识点：邮政在国民经济和社会生活中的地位和作用，邮政担负的具有政府职能的业务。
3．邮政的改革与发展
知识点：中国邮政发展的现状及其发展趋势，世界邮政改革发展的趋势。
4．邮政业务管理
知识点：邮政业务管理的主要内容，邮政业务体系及其市场划分，邮政资费的定价机制
二、邮政业务管理概述
1． 邮政业务的概念
知识点：邮政业务的定义，邮政业务种类、邮政资费、邮资凭证等概念，邮政业务的发展趋势。
实地调研：组织学生到当地邮政局调查该局开办的业务类型以及业务开办的基本情况。
2． 邮件的分类理论
知识点：我国邮件分类方法，邮件分类方法的改革
3． 邮件的规格标准
知识点：准寄范围的概念与制定原则、邮件的封面书写要求、邮件的重量、尺寸限度与封装办法
4． 邮件的禁寄、限寄规定原则
知识点：准寄范围的概念与制定原则
5． 邮政资费与邮资凭证
知识点：邮政资费的概念、邮政资费构成、邮政资费政策、邮政资费的核定办法，邮资凭证概念、邮资纳付方式、邮件特准免费寄递的规定、欠资邮件处理
6． 邮政业务单式
知识点：；邮政业务单式的作用、分类，
实地调研：认识邮政的单式，向学生提供各种业务单式，并练习填写。
7． 邮政业务规章制度
知识点：邮政法律、法规与规章制度的重要性、邮政法律、法规和业务规章的形成、我国的邮政法律体系、邮政业务规章制度的制定，修订和改革
扩展知识：课外讲座，主题“解读《邮政法》”
三、邮政业务运营的基础
1． 邮政组织管理机构
知识点：邮政机构设置的基本思路，在新形势下邮政机构设置的改革
2． 邮政通信网的基本概念
知识点：邮政网、中心局体制、邮件的直封与经转等概念，邮路的分类，邮政网的分
级与分类，邮区划分与邮政编码，邮区中心局的概念与功能
3．邮政的设施与设备
知识点：邮政设备的分类、邮政营业服务设备、信函自动处理设备、包裹分拣设备、邮件输送、搬运、装卸设备、邮政运输设备
参观与调研：组织到一个邮区中心局参观，主要调研的内容包括机构设置、生产流程、邮政设施和设备情况。
实训：信函分拣设备的使用，电子秤、过戳机等设备的使用。
4． 各级邮政通信网
知识点：营投网
四、国内函件业务与管理
1．国内函件业务概念、分类与特点
知识点：函件业务的概念与性质、函件业务的特点、函件的分类
参观与调研：本课程的教学必须理论联系实际，采用理论授课与实验室实习同步进行的方式，有些课程结合讨论进行。安排一定的时间去企业参观。
2．国内函件业务的处理
知识点：国内函件的寄递过程、函件处理的基本规定
实训：练习收寄给据函件，包括挂号函件、保价函件。
3．国内函件业务的管理
知识点：邮政业务管理的原则与内容、函件业务基础管理包括：三项基本制度，函件业务质量的管理，查单、验单、业务档案的管理，业务单式、用品用具和各种设备、设施的管理
考察与访谈：到附近一邮政支局，观察该支局所局长一天的工作，并请该支局长介绍其管理的内容和经验。
课外讲座：站在支局长的角度，强调基础管理、内部管理，有市场意识、质量第一的意识，质量管理包括时限服务质量标准、档案管理、资金管理。
五、国内包裹业务与管理
1．国内包裹业务概念、分类与特点?
知识点：包裹业务的概念及性质、、邮政寄递包裹业务的特征、包裹业务的任务和作用、包裹业务的经营方针
2．国内包裹业务的处理??
知识点：包裹的分类及准寄范围、包裹的禁寄限寄规定及其处理、包裹封装规格标准、包裹资费构成、包裹的收寄与投递
实践教学：利用业余时间到邮政营业厅观察包裹的营业收寄及窗口投交处理过程，或者通过日常实寄包裹来体会包裹收寄时的封装规格检查手续及要求。
调查访问：对象分营业员、投递员、用户三类，分别设计访谈提纲，针对包裹业务处理的某一方面问题写出调查报告。
实训：包裹收寄操作实训，分手工收寄和邮政电子化支局系统收寄两种方式。
3．国内包裹业务的管理
知识点：站在营投班长的角度，认识包裹业务管理的内容、各处理环节业务管理的重点。
六、国内邮政特快专递业务与管理
1．国内邮政特快专递业务概念、分类与特点
知识点：国内邮政特快专递业务概念、分类与特点，特快专递类新业务开发方向
2．国内邮政特快专递业务处理
知识点：开办特快专递业务的条件与要求、特快专递邮件准寄范围和封装规格、特快专递邮件资费、特快专递邮件的收寄手续，特快专递业务的频次与时限规定，特快专递邮件的投递流程、投递的处理手续，特快专递邮件的特殊处理。
考察与访谈：到附近一邮政营业厅，观察营业窗口特快专递邮件的收寄处理过程，并就自己关心的相关问题咨询营业员。
实训：采用邮政营业支局系统练习收寄特快专递邮件。
3．国内邮政特快专递业务的管理
特快专递业务的时限和作业管理，特快专递业务档案管理，特快专递业务的营收管理
七、邮政机要通信业务与管理
1． 邮政机要通信业务概念、分类与特点
知识点：邮政机要通信业务概念、分类与特点
2．邮政机要通信业务处理
知识点：机要邮件的收寄、投递和特殊处理
实训：练习营业收寄机要邮件。
3．邮政机要通信业务的管理（质量管理）
知识点：机要通信质量管理、机要通信业务档案管理、机要通信业务监督检查、机要通信作业场地封闭作业管理、机要通信人员工作证使用管理。
讲座与研讨：邀请国家安全局或机要通信局业务管理人员举办相关安全保密知识的讲座，并就机要通信业务的安全防范措施、业务处理规定及机要通信工作人员纪律方面进行研讨。
八、报刊发行业务与管理
1．报刊发行业务的概念及特点
知识点：报刊发行业务的概念、性质及特点，报刊发行业务的方针，报刊的基础知识
2．报刊发行业务的运营过程
知识点：报刊发行的基本方式和订销网点，报刊发行费和其它手续费，报刊发行业务的作业组织，报刊发行业务的生产过程
实训：邮政报刊发行业务收订的处理，分为营业窗口收订和代办发行站收订两种方式进行处理。
市场调查：运用访谈法、观察法对报刊零售亭进行销售调查，写出调查分析报告。
3．报刊发行过程的管理
知识点：报刊发行业务的管理体制，报刊邮发的有关规定，报刊发行过程的管理、报刊发行会审和质量检查
九、集邮业务与管理
1．集邮与集邮业务
知识点：邮票的定义和要素、邮票的属性和功能，邮票的种类及含义、邮票的变化；集邮品的定义及其范围，集邮品层次划分，集邮品的种类及概念，集邮的发展历史、集邮业务及其发展、我国集邮业务的性质和特点
实践教学：制作一张贴片；邮品设计，自选主题，设计一枚邮票、纪念封或明信片等。课外活动：与学院集邮协会联系，组织爱好集邮的学生上一次集邮课外活动课。形式有集邮知识小讲座、邮票欣赏、集邮书刊阅览、集邮小研究、集邮与学习讨论会等等。
3．集邮业务的管理
知识点：集邮业务管理体制，关于集邮业务管理的若干规定
课外讲座：邀请集邮公司经营人员座谈，介绍经营经验。
十、邮政金融业务与管理
1．邮政金融业务概念、分类与特点
知识点：邮政金融业务概念、分类与特点，
2．邮政储蓄业务
知识点：邮政储蓄业务与银行的关系、邮政储蓄业务的服务对象和业务种类、邮政储蓄业务的基本规定、邮政储蓄业务处理过程，邮政储蓄业务的利息计算公式
实训：邮政储蓄营业操作技能实训；利用邮政电子化支局系统进行邮政汇兑营业操作技能实训。
3．邮政汇兑业务
知识点：邮政汇兑业务与银行的关系、邮政汇兑业务分类及特点、邮政汇兑业务基本规定、国内汇兑业务处理过程
4．其它金融业务
知识点：开办邮政金融新业务的必要性、现行邮政金融新业务的主要种类
5．金融业务的管理
知识点：邮政金融网点的设置与管理、人员管理的规定、邮政金融业务稽核管理十
一、邮政物流业务与管理
邮政物流业务概念、分类和特点
知识点：物流的分类，配送、第三方物流、第四方物流、一体化物流业务、同城（区域）配送、货运代理业务、分销与邮购等概念
邮政物流业务的经营
知识点：邮政现代物流业务流程，邮政现代物流大客户及目标市场、现代物流大客户开发程序
实地调查：选择一地市邮政物流公司进行实地调研，重点了解该公司经营邮政物流业务的种类，业务发展状况，并对其大客户开发过程进行详细了解，写出调研报告。
3．邮政物流业务的管理
知识点：邮政物流经营管理的措施
十二、国际邮政业务基础
国际邮政的起源
知识点：万国邮政联盟及区域性邮联概况
国际邮政的组织
知识点：万国邮联组织、区域邮政联盟的名称、性质和发挥的作用、我国与万国邮联的关系、亚洲太平洋邮政联盟的基本情况
国际邮政运递过程
知识点：国际邮政网、网路，国际邮件互换局、国际邮件交换站、省会局、指定经转局、设关局的概念，直封总包关系，国际邮路的选择问题
参观与调研：选择某省邮政国际局，到实地生产车间参观并进行调研，了解国际邮政业务的处理过程、感受国际邮政运营的氛围。
4．国际邮政的规则
知识点：我国的国际邮政业务体系及其业务处理规则
十三、国际函件业务与管理
国际函件业务概念、分类与特点
知识点：国际函件业务概念、分类与特点，国际函件的规格标准
2．国际函件业务处理
3．国际函件业务的管理
十四、国际特快专递业务与管理
国际特快专递业务概念、分类与特点
知识点：国际特快专递业务概念、分类与特点
2．国际特快专递业务处理过程
知识点：收寄的操作规则、收寄范围、处理的有关规定
实训：练习收寄国际特快专递业务。
国际特快专递业务的管理
参观与调研：组织到本地区一家私营速递公司参观，而后组织讨论，比较邮政速递与私人速递公司的优、劣势。
十五、国际金融业务与管理
国际金融业务概念、分类与特点
知识点：国际金融业务概念、分类与特点，
国际金融业务处理过程
知识点：国际邮政汇票种类及基本规定，我国国际邮政汇兑业务管理体制与处理过程，国际邮政支票业务处理过程，国际代收货价邮政业务收寄、寄递、投递、付款期限及帐务结算
国际金融业务的管理
知识点：国际金融业务的管理规定
课时分配
序 号 内容 理论教学课时数 实践（讨论、实训等） 小 计1 什么是邮政？ 2 2 16
2 邮政业务概述 2 2
3 邮政业务运营的基础 2 2
4 国内邮件类业务与管理 4 2
5 国内包裹业务与管理 2 2 36
6 国内邮政特快专递业务与管理 2 2
7 邮政机要通信业务与管理 2 2
8 邮政报刊发行业务与管理 2 2
9 邮政金融类业务与管理 4 2
10 集邮业务与管理 2 2
11 邮政现代物流业务与管理 2 2
12 国际邮政业务基本理论 4
13 国际函件业务寄递业务 2 2 16
14 国际特快专递业务 2 2
15 国际金融类业务 6 2
合 计40 28 68
