高平市国土资源局 2011年政风行风工作汇报
2011年，在晋城市局党组纪检组、高平市纪委的正确领导下，我局坚持把政风行风工作列入全局工作的重要议事日程，早部署、早安排、早落实，使全局的作风纪律得到了加强、政务环境得到了优化，办事效率得到了提高，行风评议名次得到了提升，廉政风险有效地降低，群众满意度得到提高。
一、加强领导，及早安排，做到了年初有部署。
今年年初，我局党组及早安排，多次召开专题会议研究局政风行风工作，成立了以牛局长为组长的领导组。11月份宋局长到任后，又及时调整了以宋局长为组长的领导组。下发了《2011年政风行风评议实施方案》，提出了以全面贯彻落实党的十七大精神、全面落实科学发展观为指导方针，以“转变工作作风、狠抓工作落实”为主线，以“反映群众呼声，解答百姓难题，为政府分忧、为百姓解愁”为宗旨，以群众满意为标准，始终把解决损害群众利益的不正之风、影响发展环境的突出问题作为民主评议政风行风工作的重点。
二、结合实际，狠抓落实，做到了年中有措施。
（一）、聘请专职政风行风监督员，实施有效监督 结合工作实际有针对性地聘请政策水平高、认真负责、参政意识强、敢说真话的基层干部、离退休老干部、村委代表、群众代表30余名为政风行风监督员，授予其在民主行风评议活动中大胆使用调查、建议、质询、评议和监督的权
力，对国土资源系统依法行政和政风行风建设等各项工作进行监督。积极提出国土资源管理、服务经济、依法行政等方面工作的合理化建议，充分发挥其参评作用。今年行风监督员共向我局提出合理化建议12条，评议9次，有效地促进了我局政风行风工作。
（二）、完善“三项”评议指标
一是对评议方式进行了完善。由过去的发放调查问卷、集中评议等方式改为暗中抽查、突击检查、采访调查、上下互查、左右督查的方式。二是对评议指标进行了完善。由过去的评议满意度与否细化为具体的行评指标，并结合行政审批事项办理反馈意见，反向回访服务对象。三是完善了评议质量保障机制。找准问题、狠抓落实，确保通过行评转变作风，提高办事效率，解决群众关心的热点、难点问题。
（三）、畅通渠道，广泛征集意见
一是畅通渠道，建立行风评议信息网络，开设局机关以及基层所举报电话11部，并公开群众举报电子信箱，通过网络积极征求社会各界意见及建议50余条。
二是推进制度创新。从解决实际问题入手，丰富评议形式，注重评议质量，我局除聘请专职的政风行风监督员外，还积极邀请人大代表、政协委员参与政风行风评议，定时参与本局的政风行风建设和评议工作，对本局的工作进行督查。定期向评议代表、监督员征求意见和建议，通报政风行风建设情况，推动政风行风评议活动深入开展。努力形成“发现问题——分析问题——解决问题——反馈结果——建立
制度”的工作机制。
三是充分发挥媒体评议作用。积极主动参加“行风大家谈”、“政风行风热线”、“百姓热线·纠风台”等直播评议活动，督促指导各股室所召开行风评议对话会9场，发放调查问卷300份。对各种行政不作为、乱作为、慢作为现象坚决严肃处理，绝不姑息迁就。有力强化了执行力，优化了服务环境，提升了国土部门的形象。
（四）、加强机关作风建设，进一步简政放权 一是开展了纪律作风集中教育整顿。以“正风肃纪、创优环境”为主题，继续深化“五治五督”，治学强修养、治浮正风气、治庸提能力、治懒增效率、治奢促廉洁，严肃了工作纪律，强化了服务意识，提升了部门形象。
二是简政放权、创优发展环境。为加快行政审批速度，提高行政效率，出台了《关于优化政务环境、服务转型跨越发展的若干意见》，下放基层所审批权限5项（建设用地预审、农业产业结构调整项目用地备案、宅基地使用权登记发证、非煤矿山企业年检、临时用地审批），简化审批程序2类15项，出台优惠政策5类7项。
（五）、简化行政审批手续，限时办结提高效率 积极推行阳光政务，简化办事程序，提高行政效能，行政审批实行一次告知制、首办负责制、限时办结制、督查督办制，努力实现审批提速、服务提质、效率提高。一年来共受理237件行政审批报件，全部在规定的时间进行了办结。
另外，我局还强化政务公开，实行“通透式”办理。一
年来对领导干部职务消费、财务收支、公务消费、外出培训、内部招标、政府采购都在场进行了公示。杜绝了吃、拿、卡、要的不良风气，创优了发展环境。
（六）、围绕重点，加强基层作风建设
基层所是行风建设的重要窗口，直接与群众打交道，很大程度上代表着国土部门的形象。因此，我们把基层所的行风建设列为重点。
首先在基层所开展了创建“人民满意的基层所”活动，基层所人员主动深入乡村服务企业，开展“心连心”活动，及时发现问题、处理问题，受到了群众的普遍欢迎。其次是在每个基层所都设立“行风建设投诉箱”，使广大人民群众通过快捷便利的方式监督国土资源工作人员执法和服务行为。第三，定期不定期对各中心所辖区内的服务对象进行明察暗访，突击检查，检查的内容包括，业务受理、服务态度、执法巡查等方面，对于查处的问题及时分析、研究、改进。第四，开展行风评议进股室基层所活动。十月份以来，我局在九个基层所相继开展民主评议行风对话会，广泛邀请各用地单位、服务对象单位或个人、村委等参与对话，面对面交流，通过座谈、征求意见、现场评议并反馈等各种形式，接受群众意见及建议，以便更加端正基层所服务态度，规范基层所执法行为，纠正损害群众利益的各种不正之风，提升服务水平和执法能力，使服务及管理对象达到最大限度的满意，提高党和政府在人民群众心中的威望与形象。
三、总结经验，扎实整改，做到了年终有总结 一是抓整改。我局把通过各种方式征求来的意见和建议
进行认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，把全局整改和个人整改结合起来，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。二是抓制度。进一步充实和完善《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《政风行风评议实施方案》、《推进惩防腐败体系制度建设工作方案》，在原有规章制度的基础上，根据本部门工作实际，进一步健全完善股室（单位）、基层所办事流程规范、财务财产管理、车辆管理、会议管理、接待管理、投诉举报等工作制度，实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。三是抓考核。把政风行风工作考核分为日常考核和年终考核，主要考核各单位解决群众反映问题的数量和质量，尤其是承诺解决的1-2个突出问题。考核结果与年终评优相挂钩，并纳入党风廉政建设责任制，作为被考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。
二Ｏ一一年十二月二十七日
