彭州市三界镇人民政府
关于2011年度劳动保障工作汇报
2011年，在市人劳局和有关部门的关心和支持下，经过全镇的共同努力，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作汇报如下：
一、2011年主要工作情况
（一）努力抓好城乡充分就业
1、根据成都市人民政府关于统筹城乡经济发展，促进城乡充分就业的战略部署。结合我镇实际，通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。全镇2个社区、14个行政村继续保持比较充分就业。农村富裕劳动力向非农业转移就业全年目标10942人，完成10981万人，完成率101％；劳务输出全年目标任务为6000人，完成6251人，完成率为104.1%；全镇新增劳动力转移全年目标任务420人，完成420人，动态消除“零就业”家庭。完善就业援助服务体系，就业援助上岗成功率100％。全镇新增就业岗位10个，失业人员再就业88人，完成全年目标任务80人的110%；职业建档任务160人，共完成163人，完成全年目标任务的101.2%；全年职介成功人数为80人，完成82人，完成率为102.5%。 1
全镇登记失业率全年目标值控制在4％以下。
2、大力开展技能培训，积极搭建择业平台鼓励劳动者自主择业。为帮助择业人员增强择业信心，提升择业能力和理念，减少择业风险，全年我镇共举办5期培训班，主要培训电工、焊工、电脑操作培训、手工艺制作等，参加人员全部合格，完成年初下达全年目标任务。
（二）加强社会保障体系建立，认真搞好社会保障工作。
1、我镇高度重视，把此项工作列入了重要议事议程，通过宣传、动员、组织、培训，发放各种医疗、养老保险宣传资料2万余张，做到了家喻户晓，人人皆知。同时，镇政府与各村、社区签订了目标责任书，通过全镇干部的努力工作，城乡居民基本养老保险参保人数达5600余人，城乡居民基本医疗保险参保人数达28000余人，城乡居民基本医疗保险参保率达到98.6%，超过市上下达的96%的目标任务，农民养老保险参合率达45%以上，失地农民社保做到“应保尽保”，综合保险参保人数以及综合保险净增数均圆满完成目标。
2、认真开展退休人员信息采集和验证工作，进一步推进离退休人员社会化管理进程。为准确掌握退休人员信息，确保对退休人员进行动态管理，根据市局统一部署，我镇对全镇所有退休人员于4月—7月进行了全面的信息采集和验证工作。并将退休人员全部纳入社区管理，实行社会化管理。
（三）努力构建和谐劳动关系，维护劳动者权益
进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障工作人员的作用，使简单案件得到及时有效处理。实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。全年，累计受理拖欠劳动者工资案件4件，及时化解了劳动纠纷。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层，强化基层的基础性作用，不断健全镇、村（社区）劳动争议调解制度，各村（社区）基层调解组织，将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态，今年未出现越级上访劳动纠纷案件。
（四）认真搞好劳动年检和网格化管理工作
我镇成立了网格化管理工作领导小组，由镇分管劳动保障的领导任组长，亲自抓落实，定期对23个网格进行实地指导，严格按照规范化服务型政府要求规范管理，定期对各网格进行考核。镇党委、政府高度重视，对落实网格化管理工作中所需人员、经费和办公场地及工作用车等方面给予了大力支持。我镇把加强劳动保障监察网格队伍自身建设作为工作的重中之重，突破人手不足瓶颈，各村、社区、企事业单位配备一名兼职网格工作人员。准确建立用人单位信息档案。在用人单位信息采集工作中，我们采取一户一档的方法，
为每个用人单位建立“企业户籍簿”，并将劳动用工信息及时、真实、准确、完整录入劳动保障监察信息系统，建立起劳动保障监察信息网络，在用人单位信息变化后及时更新，实现了动态监察。目前，全镇纳入网格化管理的用人单位数为23户，其中企业18户，机关、事业5户，共涉及职工756人，其中城镇职工230余人。
深入开展劳动保障年检工作。实施劳动保障监察网格化管理以来，我们充分利用网格动态管理平台，采取边监察边宣传的方式，针对用人单位不同情况和特点采取不同的方法逐一进行排查，深入开展劳动保障年检工作，严把劳动保障资料审查关，对存在问题的用人单位给予指导并限期改正，对拒不整改的单位上报市劳动保障监察大队及时处理，从源头上发现和减少用人单位的违法违规行为，在辖区内营造公正和谐的劳动保障法制氛围。全镇各网格年检完成率达100%，宣传用人单位数均达100%，各企业劳动合同签订率和社会保险参保率均达到了市目标要求。
二、2011年工作计划
（一）全力以赴，大力促进就业再就业
以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策；认真开展“再就业援助月活动”等专项活动；认真落实十七大报告提出的“以创业带动就业”精神，健全创业服务体系，大力推进创业带
动就业工作；建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除 “城镇零就业家庭”和 “农村零转移家庭”； 加强公共就业服务体系建设，进一步提升基层劳动保障专管员的业务素质；加强信息网络建设，及时更新信息，配合上级主管部门完善“彭州市劳动力资源管理系统”，加大对全镇劳动力资源和用工企业的录入工作，力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。
（二）立足实际，加快完善社会保障体系
以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标；继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保；继续落实做好城乡居民基本医疗保险工作和农民养老保险工作，建立完善退休人员社会化管理服务工作长效机制，建立社会化管理服务达标社区，进一步提高管理水平和服务质量。
（三）依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定
以建立和谐劳动关系，维护劳动者合法权益为目标；切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作，加大宣传工作力度，营造良好的社会氛围；提高劳动合同的签订率，全面推行劳动用工备案制度；加强劳动用工管理。依法保障女职工和未成年工的劳动权利，严禁用人
单位使用童工，制止企业损害劳动者权益的行为，切实维护职工合法权益；加强劳动争议处理工作，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率；认真查处举报案件，加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度，健全长效机制，更好地维护劳动者合法权益。
二〇一一年十月二十四日
