灵丘县环境保护局 2012年党风廉政建设责任制
工作情况汇报
2012年，按照县委县政府的安排部署，为了进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强全局的党风廉政建设工作，我们将党风廉政建设工作贯穿于各项环保工作之中，强化管理，狠抓落实，现就我局党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：
一、加强党风廉政学习教育，始终保持党的纯洁性 今年，我局将党风廉政建设与开展保持党的纯洁性学习教育活动紧密结合，每天利用班前半小时的时间，重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和与业务相关的法律法规，增强执法队伍的业务水平和整体素质。组织党员干部召开民主生活会和行风评议，开展批评与自我批评，从内部查找不足，分析原因，化解单位内部矛盾，提高全员的协调配合能力。开展了整顿机关作风、整治“吃、拿、卡、要”活动，从思想上、业务上入手，加强对执法人员的教育，不断增强工作人员的政治意识、大局意识和责任意识，树立了清正、廉洁、为民的环保新形象。
二、深入开展党风廉政建设，扎实开展环境保护工作 今年我局在抓党风廉政建设工作的同时与环保工作同部署、
同落实，环环相扣，紧密相连。严格按照县委、县政府的安排部署、全局年度工作计划，认真扎实的开展了环境监察、建设项目管理、污染防治、排污费征收、生态环境建设等工作，并取得明显成效。
（一）环评审批情况。为规范建设项目环境行为，我们严把项目审批关，并对建设项目执行“环评”和“三同时”情况进行了专项检查。对9个项目提出了环保选址意见、4个项目提出了初步审查意见，批复5个项目环境影响评价标准。协助市局对11个建设项目进行了环评审批。组织开展“扩权强县”后9个建设项目的环评评审工作，完成建设项目环评批复6个。
（二）总量控制工作。我局按照主要污染物排放总量管理的有关要求，对新上项目的污染物指标严格审核，控制新增污染物排放量，先后对3个项目的污染物排放总量控制指标进行了批复。通过管理减排、工程减排和结构减排等措施的落实，上级考核6项主要污染物排放指标均在控制范围内，COD、SO
2、工业粉尘、烟尘排放总量分别下降2%，氨氮、氮氧化物排放总量分别下降1.92%和1.5%。
（三）环境监察工作。根据国务院九部委“2012年整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，开展了整治违法排污企业保障群众健康、工业生产及矿山开采企业生态环境治理、矿产资源开发利用和生态环境保护、饮用水源地保护、自然保护区执法检查等环保专项行动，执法人员深入涉重金属企业、非金属开采加工企业（珍珠岩厂、采石场等）、建筑行
业开展执法检查，对90家企业环评审批情况、环保设施竣工验收情况、环保设施建设及运行情况、排污许可情况、排污申报及排污费缴纳情况、自动检测设备运行联网情况进行了检查。报请县政府同意，对县隆源贵金属有限责任公司铅冶炼项目等10个涉重金属项目予以关停。有59家企业实施了生态环境治理任务。
（四）排污费征收工作。按照排污申报、核定、征收等管理流程，对72家重点企业开展了排污申报登记；严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定足额征收排污费，到目前，对67家企业征收排污费59.6万元。
（五）环境监测工作。加强空气质量日报站的运行、维护和日常管理，及时报送和发布县城空气环境质量状况，到8月底，县城空气环境质量二级以上天数达到240天，其中一级天数59天，二级天数181天。配合省、市环境监测站开展了国控唐河南水芦断面每月一次的采水和监测工作，经监测，南水芦断面水质均达到国家规定标准。配合省、市环境监测站对区域内生产的16家涉重金属企业进行了采水工作。配合省、市环境监测站对300万吨钢厂进行了环评采水采气布点工作。
（六）环境应急工作。为了提高企业处置突发环境污染事件的能力，有效预防环境污染事故的发生，减轻突发污染事故对环境的影响和对人民群众的危害，依据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》和省环保厅相关文件要求，我局组织全县28家涉重金属企业编制完成了企业环境应急预案，并通过备案。
（七）环保宣传工作。在第41个“六〃五”世界环境日到
来之际，围绕“绿色消费，你参与了吗？”的中国主题，开展了隆重的宣传活动，发放环保手提袋2000个，环保宣传资料2万份，环保宣传手册2000份，活动现场摆放内容新颖、集知识性、趣味性的环保展览板四块，县城主街道悬挂条幅二十条，现场解答人民群众的环保疑问，激发了广大人民群众关心环保、支持环保的热情，为建设经济繁荣、环境优美、生态良好的绿色家园奠定了良好的舆论基础。
（八）环境信访工作。畅通“12369”环保热线，实行24小时值班制度，对群众的举报投拆及时转交领导批示，责成有关科室进行落实。上半年，我局共受理群众举报投拆9起，处理答复9起。
（九）农村环保工作。申报了上寨镇省级生态乡镇、4个省级生态村；实施了独峪乡曲回寺村、武灵镇韩家坊村农村环境综合整治工程，落实“以奖促治”资金100万元；争取到2013年农村连片整治项目国家、省级资金1180万元。
三、加强机关效能建设，强化政务公开和制度落实 “扩权强县”后，我局对所有项目进一步清理，对电子政务网络建设上网项目进行了梳理，明确了工作流程、所需资料和审批时限，该网运行后，我局所有政务公开的内容都能在网公开。为了便于群众监督，我局进驻政务大厅窗口严格按照“两集中”、“两到位”要求，把环保审批项目全部进入政务大厅环保窗口办理，制定了详细的办事流程、申请示范样本，方便服务对象按程序办理相关事项。同时，继续简化审批流程，缩短审批时限，为
办事者提供周到、细致的服务。对于省政府下放的11项行政审批管理类项目，我局及时参照省、市环保项目审批流程，制定了我县环评审批、排污许可证等项目审批管理流程，修订了项目申请资料，使项目办理程序化、制度化、合法化。对于重点项目，我局实行跟踪服务，畅通“绿色通道”，全程帮办，急事争办，限时办结。
在政务公开方面，我局根据单位职能，重点完善了办事公开目录，规范办事名称、事项类别、办事依据、办理机构、办理条件、办理程序、办理期限、监督检查、责任追究等权力运行制度体系，并按照政务公开的要求及时向社会公开，在新闻媒体上进行了公布。进一步完善了机关考勤、挂牌上岗、外出办事通告、考勤考核检查、岗位责任、首问负责、限时办结、服务承诺、首长问责、责任追究等制度，严格执行山西纪委“五不准”、环保系统八项禁令和“十不准”等规定，对出现重大决策失误和违法乱纪的行为，严格追究相关责任。建立了廉政风险防控制度，进行了权力清理，确定了廉政风险防控科室和岗位，并制定了防控措施，该制度将廉政建设落实到了具体科室和岗位，大大提高了党风廉政建设工作可操作性。认真落实局内各项规章制度，加强考勤管理，全局职工实行签到签退制度，严格岗位目标考核管理，坚决清理在位不在岗的相关人员，治理干部职工中的“庸、懒、散”，并实行绩效考核，进一步促进机关纪律的根本好转。
2012年，虽然我局在党风廉政建设工作方面取得了新进展、
新成效，但离上级部门和人民群众的要求还有一定差距，下一步的工作中，我们将紧紧围绕“十八大”的胜利召开，把全局的党风廉政建设工作和各项环保工作持续推向深入，不断营造公开、公平、公正、廉洁的执法环境，保障人民群众的环境权益。
灵丘县环境保护局
2012年9月25日
