东莲花院乡
教育系统“整顿纪律作风、优化发展环境”
主题教育实施方案
2012年9月1日
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心。三是组织专题学习。学习的重点篇目是：胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话，县委十二届二次、四次全会报告，县委书记白春明在全县“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动员会上的讲话，《迁西县机关工作人员行为规范》、《教育系统干部六条禁令》以及《中小学教师职业道德规范》。通过广泛深入宣传发动，全面统一思想，增强党员干部带头改进纪律作风的主动意识和责任意识。各校还要采取专题讨论、撰写心得体会、组织研讨交流等多种形式，组织专题教育活动。
（二）广泛征求意见，查摆存在问题（9月11日—20日） 按照县委十二届四次全会报告中加强政治环境、工作环境、人文环境、法制环境建设要求，认真查找党员干部教师、特别是单位领导班子成员，在纪律作风方面存在的突出问题，本着提高认识主动改、大家帮助共同改、组织查纠促进改的原则，切实把主题教育抓紧抓实。重点是实施三项查纠：
一是着力查纠纪律和作风上可能存在的的“庸、懒、散、僵”问题。
1、坚决查纠党性观念不强，事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。
2、坚决查纠工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作
推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲等现象。
3、坚决查纠散布小道消息，听谣信谣；自由散漫，有令不行、有禁不止；自律不严，玩心太重，参与赌博；纪律松弛、擅离职守，开会迟到、打瞌睡，工作时间串岗、脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，甚至在工作时间进入娱乐场所活动等。
4、坚决查纠思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，不愿探索和推动教育教学改革，贻误学校和教师发展机遇等现象。
5、坚决查纠服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众和学生家长办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。
二是着力查纠领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题。
1、坚决查纠欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，争经费、抢荣誉；在评职选优、绩效工资工作中的假材料、假业绩把关不严等现象。
2、坚决查纠工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，脱离群众、脱离实际，作风漂浮；调查研究蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，重说轻做、重上轻下，不愿解决学校实际问题等现象。
3、坚决查纠违反民主集中制原则，目无组织，目无纪
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实措施明确。
2、公开公示重监督。各校查纠整改方案要在学校公开栏公开公示，接受社会监督。
3、分层推进抓示范。各校要制定整改承诺书，向群众公开作出承诺。对存在的问题，能立即解决的立即解决，一时无法解决的作出承诺，确定整改时限，不能无限期拖延。要特别注意解决好师生和社会群众关注、反映强烈的突出问题。对问题较多的单位和干部分别进行集中教育、诫勉谈话、直至给予纪律处分。教育办将选树示范典型，采取典型引路的方式，推动活动向纵深开展。
（四）健全工作制度，形成长效机制（11月16日—30日） 建立健全有关工作制度和措施，属于有制度没有执行的，要采取有效措施确保制度落实到位；属于制度尚未出台的，要抓紧建立科学可行的制度；要形成长效机制，进一步巩固和扩大主题教育成果。
为确保主题教育扎实有效开展，将四项查纠机制贯穿主题教育始终。一是举报查纠机制。设立专项举报查纠电话：13930503231专项接受广大群众对干部教师纪律、作风、环境建设方面的举报投诉。实施专案专查制度，对举报投诉的信访案件，由教育办进行专项查纠；坚持快查快结，及时向举报人反馈结果，并视情况及时向社会公示。二是明察暗访机制。利用教育办到各校检查工作机会和各校来教育办汇报工作机会，实施上下互查、交叉互访等，增强暗访实
效。对明察暗访结果实施通报制度，对查处的典型案例给予严肃处理。三是业绩公示机制。各校每月公开晾晒工作进展和成绩，教育办将组织党员干部、各层次代表对各校工作业绩进行季评打分，并将结果在例会上公布，同时将测评结果作为单位和个人年度考核的重要依据。主题教育结束后，坚持常年开展综合工作评议。四是责任追究机制。对查实的作风建设方面存在的问题以及违反师德规范、干扰破坏教育系统发展环境的案件，实施责任追究。
三、工作要求
（一）加强领导。教育办成立由朱海滨总校长任组长的“整顿纪律作风、优化发展环境”主题教育动领导小组，小组成员要积极投身到主题教育中来，带头调研、带头谋划、带头整改。各校也要按照方案要求建立组织机构，确保主题教育扎实有效开展。
（二）注重宣传。各校要专门成立信息小组广泛宣传，使主题教育深入党心、赢得民心。要开设专题、专栏、专访等栏目，发表一批评论、言论，推出一批综述、通讯，进行深度报道，同时要及时将各单位的典型经验和成功做法，以及对突出问题的整改措施上报县教育局活动领导小组办公室，把全乡教育系统纪律作风整顿活动引向深入。
（三）强化督导。教育办纪律作风整顿活动领导小组将通过听取汇报、明察暗访、专题调度等多种形式，全面掌握各校活动进展情况，及时发现活动中存在的共性和个性问
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