＃＃县烟草专卖局创建优秀县级局申报材料
为贯彻落实国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》（国烟人［＃＃］149号）文件的指导方针，按照省、市局总体部署，根据《＃＃市烟草专卖局关于开展优秀县级局创建工作实施方案》的要求，＃＃县局高度重视，以科学、务实的思路，认真开展优秀县级局创建的组织实施和申报工作，先将创建自评工作情况汇报如下：
一、基本概况
＃＃县坐落在淮水以北，与怀远、五河、灵壁毗邻，文化底蕴深厚，是著名的垓下古战场遗址所在地，县城面积59平方公里，人口60.48万，其中城镇人口15万。县局专卖队伍共有25人，下辖3个专卖管理所，辖区8条稽查线路，管理2088户零售客户，商户率3.48‰。
近年来，＃＃县局在省市局的正确领导下，紧紧围绕县级局执法主体建设中心工作，突出市场管理，强化内部监管，狠抓队伍建设，不断推进专卖管理各项工作有效开展。紧扣优秀县级局创建主题，制定具体的创建细则，把“创建五好队所”作为重点和抓手，努力开创专卖管理工作新局面。
二、主要工作开展情况
（一）班子建设
＃＃县局党总支能够按照市局党组的统一部署，宣传和执行党的路线、方针、政策及上级组织与本组织的决议，今年以来，认真组织党员、群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实实践科学发展观，定期召开组织生活会，认真落实“三会一课”制度，积极开展批评和自我批评，抓好党风廉政建设，加强对党员的教育管理和培养，带领班子成员共同完成本单位各项工作任务。
县局党建工作多次受到地方党委政府的表彰和好评。
（二）队伍建设
根据市局（公司）确定的“四定”工作总体规划和编制方针，进行合理的组织机构调整和人力资源优化配置，县局内设综合办公室、专卖管理（专卖内部监管）办公室两个职能部门，下设一个稽查大队、三个专卖管理所。
在市局的关心支持下，通过不断加强县局执法主体建设，设施装备统一配备，队所内外部环境和执法器材配备达到省局标准。县局为了提高全体员工的法律意识、业务能力和思想政治水平，提高烟草专卖行政执法能力，根据市局（公司）有关要求，采取集中学习和个人自学相结合；辅导讲课和集体讨论相结合；理论学习和业务学习相结合的形式，组织员工进行业务技能培训，包括业务知识和安全生产知识的学习，不断提高员工实际处理工作的能力。
根据统计，县局专卖执法人员参加第一批省局技能鉴定考试全部通过；一人在省局业务技能比武中获得市管组第一名。
（三）文化建设
为全面推进文化体系建设，县局坚持以人为本，以市局“3321”发展战略为前提，贯彻落实科学发展观，对＃＃烟草文化建设进行宣传和传播，在全体员工中实现广泛的认知和认同，并在一定程度上转化为员工的自觉行动。
（四）内部监管
为了建立健全内部专卖管理监督长效机制，全面规范县局两烟经营人员规范经营行为，进一步维护好国家利益和消费者利益，县局制定了《内部专卖管理监督实施方案》，坚持全面、全过程监管原则。按照民主监管、科学监管的要求，以专卖管理监督为基础，有效专卖、督察的作用，对内部卷烟经营活动进行事前、事中、事后横向到边、纵向到底的全过程监管，注重痕迹化管理，及时向市局专卖监督管理部门提供、报送备案备查的相关文件、报表和资料。
（五）市场监管
围绕市场监管，＃＃县局始终保持对卷烟市场的高压态势。近几年，按照省、市统一部署，结合县域实际，多次开展较大规模的专项市场整治行动。为进一步加强烟草市场管理，元旦春节期间，结合＃＃辖区市场实际，扎实开展卷烟市场专项行动， ＃＃年2月下旬，由政府牵头，在县烟草专卖局召开了＃＃县行政执法成员单位工作联系会议。按照市局关于开展两端卷烟市场清理整顿专项行动的统一部署，＃＃县局结合辖区市场实际，扎实开展“铁拳行动”和“无证经营清理取缔”行动，持续保持的市场监管高压态势，进一步净化了市
场，规范了节前卷烟市场经营秩序。基本实现辖区市场基本买不到假烟；无证经营卷烟和非法销售烟叶、烟丝等烟草制品行为显著减少；卷烟销量同比上升的目标任务。
（六）证件管理
为加强对烟草零售许可证的管理力度,推进卷烟零售点的合理布局,保障卷烟零售户的合法利益,县局按照51号令的规定和市局行政许可管理规定，不断提高办理烟草零售许可证的规范性,未发生一起复议和诉讼。
扎实做好了2008版烟草专卖零售许可证换发工作。＃＃县局根据市局许可证换发各阶段工作安排，高度重视、精心组织，合理安排，从2008年11月份开始至＃＃年3月份顺利结束。许可证换发后，对未予换证户进行排查分析、跟踪监管。
为切实维护持证经营户的合法利益，加强对无证经营行为的打击取缔，县局一直将无证经营的取缔工作作为市场监管的重要工作，充分发挥烟草工商合署办公室职能作用，专卖管理所在县局的统一领导下，积极协调相关执法单位，对无证经营行为给予严厉查处，辖区无证经营行为得到有效治理，无证经营率保持在可控范围。
三、不存在否定情形
对照省局评分标准，县局通过自查，认真进行了自评，逐项进行了打分。对于存在的不足，将千方百计极力完善。
县级局是专卖管理体制的基础阵地，对专卖制度和专卖执法发挥着重要的基础性作用，在下一步的工作中，＃＃县局将紧紧围绕市局
“3321”战略目标，不断夯实管理基础和市场基础，积极推进优秀县局的创建工作，确保持续、稳定、协调、健康发展。
阳朔县烟草专卖局(营销部)创建优秀县级局(营销部)工作总结汇报
