考核工作是干部管理的重要组成部分，是人事行政的重要环节，也是发现、选拔优秀管理人才的重要途径。结合自己的工作我觉得在考核工作上有以下几个方面：
从考核的等次上看，目前的干部考核等次分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。按照约定俗成的考核等次，一般应定为“优、良、中、差”四个等次，而干部考核工作现有的四个等次相当于“优、中、较差、差”，缺少了一个介于“优”与“中”之间的非常重要的一个“良”的等次，造成了称职等次人数比例过高，其余三个等次人数比例过低的失衡现象。
从考核的方法上看，注重年度考核、忽视平时考核的现象相当普遍，考核中领导评价与群众评议不能有机结合，致使年度考核产生失真现象。
从考核的程序上看，干部考核有五个基本程序，但在实际操作过程中，各单位掌握的尺度和执行的力度千差万别，造成考核工作中的失序现象。
从考核的结果上看，年度考核中被确定为优秀的干部与被确定为称职的干部，在职务晋升、晋级增资上实际没有多大差别，仅有的差别只限于一次性奖金的发放上，显然起不到激励先进的作用。对年度考核中不称职干部的处理上，考核被确定为不称职等次的，按规定予以处理，而对那些违反干部纪律的，有的确定为基本称职或不称职等次，这样就容易造成放宽标准定等次，导致了干部考核等次的失效现象。
从考核工作的监督检查上看，各级人事部门注重收集汇总考核结果，缺少强有力的监督检查措施，考核工作认真与否，考核结果的客观公正性如何，完全取决于单位、部门领导的重视程度和组织人事部门的工作水平，缺乏客观的调控措施与检查力度。
基于以上问题和原因，认为可以从以下五个方面求突破，不断创新，提高考核工作的科学性、公正性和可操作性，以充分发挥考核工作应有的作用。
一是在考核等次上求突破，增强科学性。二是在考核方法上求突破，增强客观性。
三是在考核程序上求突破，增强可操作性。 四是在考核结果的使用上求突破，增强激励性。 五是在监督检查上求突破，增强严密性。
学习心得
我们对干部人事制度的理解和把握的角度审视，公务员法体现了在总结近二十多年来的理论和实践经验的基础上新的认识。该法的颁布和实施必将开启我国公共人力资源管理的新阶段。公务员法将有力地促进我国公务员的队伍和人才建设。
首先，公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措，即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言，新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用，则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位，并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。
其次，公务员法明确规范了公务员的“出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅，列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形，既确立和彰显了公务员管理的严明纪律，又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部，公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。
再者，公务员法把公务员的交流与培训提升到了突出的位置。第十章规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度，公务员交流可以在内部进行，也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。公务员法将促进对公务员的全面管理第一，公务员法完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定，公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这是具有中国特色的分类方法，不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。
第二，公务员法中对公务员的嘉勉、晋职、升级、工资、福利待遇等一系列权利规定得更为明确、具体；同时细化了对公务员的责任与义务规定，列举了33个小项、15个大项的行为属于违纪行为，必须受到相应的惩戒或处罚。具体内容包括贻误工作、打击报复、弄虚作假、压制批评、欺骗群众、挥霍公款、滥用职权、侵犯群众利益、参与或支持黄赌毒、经商办企业或参与赢利经营性活动等。并相应地规定了违反纪律应给予的六种处分形式，而且在处分期间对受处分者在享受晋升、工资待遇方面有所限制。
第三，公务员法突出了对公务员的严格管理，一是规定了严明的行为规范和考核、惩戒制度，规定了公务员的9项基本义务、16项基本纪律，同时要对公务员进行严格的考核；二是增加了对主要领导成员的管理规定，反映在领导成员的引咎辞职和责令辞职制度上；三是对公务员的离职从业进行严格地限制，即公务员辞去公职或退休的，原系领导成员在离职3年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原单位业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性的经营活动，违反者要给予处罚。同时，公务员法还规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
深入学习贯彻《公务员法》进一步加强我市公务员队伍建设
十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》），将于2006年1月1日起实行。这是我国第一部干部人事领域的法律，它的颁布实施，标志着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、科学化的轨道，全市广大干部群众一定要认真学习，增强贯彻执行的自觉性，确保该法在我市的顺利实施。
提高认识，增强贯彻实施《公务员法》的自觉性。要从实践“三个代表”重要思想、全面贯彻依法治国基本方略和推进依法行政的高度，充分认识《公务员法》是在发展社会主义市场经济、构建和谐社会的大背景下出台的第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律；充分认识制定实施《公务员法》，是适应发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的要求，是推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措，是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤；充分认识深入学习贯彻《公务员法》，是全面推进依法行政，深入开展软环境建设和加强服务型机关建设的重要举措，切实增强学习贯彻《公务员法》的责任感和紧迫感。精心组织，确保《公务员法》的学习效果。各单位各部门要及早动手，根据实际情况，采取集中培训、专题讲座、研讨会、交流会、知识竞赛等多种形式组织学习。要把学习贯彻《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来，与开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与加强本单位本部门机关规范化建设结合起来，努力增强学习的针对性和有效性。各级领导干部要带头学习，带头撰写学习心得体会，加强督促检查，带动和促进广大干部的学习。全市各级组织人事部门作为公务员主管部门，对《公务员法》的正确贯彻实施负有重要责任，广大组织人事干部必须先学一步，深学一层，准确把握其精神实质和基本内容，全面掌握公务员管理的具体规定，努力增强依法管理的自觉性。全市广大公务员要熟悉《公务员法》的基本内容，深刻领会《公务员法》的基本宗旨，要从一般的学习条文内容，上升到树立、遵守和执行《公务员法》的意识，切实增强以法行政的责任感。社会各界要充分关注《公务员法》的颁布实施，广泛参与《公务员法》的宣传教育。在全市努力形成领导干部熟悉《公务员法》，组织人事干部精通《公务员法》，广大公务员掌握《公务员法》，社会各界了解《公务员法》的良好局面。
强化宣传，努力扩大《公务员法》的社会影响。要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种宣传媒体，大力宣传制定实施《公务员法》的重要意义和《公务员法》的精神实质、基本内容，大力宣传公务员制度实施以来取得的成就以及各地在创新制度、加强公务员队伍建设方面的成功经验，引导干部群众特别是广大公务员正确认识和把握《公务员法》。要做好释疑解惑，有针对性地进行宣传，使广大干部群众对《公务员法》有一个全面、准确的理解。要有计划、分步骤地开展形式多样、内容丰富的宣传报道活动，在全市大力营造学习《公务员法》、遵守《公务员法》的浓厚氛围。
加强领导，切实做好《公务员法》贯彻实施的各项准备工作。各级党委、政府要加强对《公务员法》实施的组织领导，要纳入重要议事日程，科学统筹安排，抓紧部署落实。各级组织人事部门要认真做好《公务员法》实施准备工作，要自上而下、分级负责，有组织、有计划、分批次的对公务员组织培训。各单位各部门要紧密联系本单位本部门的实际情况，以学习、宣传、贯彻《公务员法》为契机，对不同层次、不同部门、不同岗位公务员分别提出有针对性的具体要求，集中解决公务员队伍思想、作风、能力和效率等方面存在的问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、人民满意的公务员队伍，为《公务员法》在我市的顺利实施创造有利条件。
第十二条 有下列情形之一的，应当从重处分：
(一)在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的； (二)隐匿、伪造、销毁证据的；
(三)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的； (四)包庇同案人员的；
(五)法律、法规、规章规定的其他从重情节。 第十三条 有下列情形之一的，应当从轻处分： (一)主动交代违法违纪行为的；
(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失的； (三)检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。 第十四条 行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。
行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。
第十八条 有下列行为之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；
(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工的； (三)违反国家的民族宗教政策，造成不良后果的； (四)以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举的； (五)在对外交往中损害国家荣誉和利益的； (六)非法出境，或者违反规定滞留境外不归的； (七)未经批准获取境外永久居留资格，或者取得外国国籍的；
(八)其他违反政治纪律的行为。
有前款第(六)项规定行为的，给予开除处分；有前款第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为，属于不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。
第十九条 有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的； (二)拒绝执行上级依法作出的决定、命令的； (三)拒不执行机关的交流决定的；
(四)拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定的； (五)违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
(六)离任、辞职或者被辞退时，拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的；
(七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的；
(八)其他违反组织纪律的行为。 第二十条 有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(一)不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；
(二)发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；
(三)对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的； (四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。 第二十一条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
(一)在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的；
(二)违法设定或者实施行政强制措施的； (三)违法设定或者实施行政处罚的；
(四)违反法律、法规规定进行行政委托的； (五)对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的。 第二十五条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： (1)以殴打体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的； (二)压制批评，打击报复，扣压、销毁举报信件，或者向被举报人透露举报情况的； (三)违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的；
(四)妨碍执行公务或者违反规定干预执行公务的； (五)其他滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。
第二十九条 有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
(1)拒不承担赡养抚养扶养义务的；(二)虐待、遗弃家庭成员的；(三)包养情人的；(四)严重违反社会公德的行为。有前款第(三)项行为的，给予撤职或者开除处分。 第三十九条 任免机关对涉嫌违法违纪的行政机关公务员的调查、处理，按照下列程序办理： (一)经任免机关负责人同意，由任免机关有关部门对需要调查处理的事项进行初步调查；
(二)任免机关有关部门经初步调查认为该公务员涉嫌违法违纪，需要进一步查证的，报任免机关负责人批准后立案；
(三)任免机关有关部门负责对该公务员违法违纪事实做进一步调查，包括收集、查证有关证据材料，听取被调查的公务员所在单位的领导成员、有关工作人员以及所在单位监察机构的意见，向其他有关单位和人员了解情况，并形成书面调查材料，向任免机关负责人报告； (四)任免机关有关部门将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的公务员本人，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的公务员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；
(五)经任免机关领导成员集体讨论，作出对该公务员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；
(六)任免机关应当将处分决定以书面形式通知受处分的公务员本人，并在一定范围内宣布；
(七)任免机关有关部门应当将处分决定归入受处分的公务员本人档案，同时汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。
受处分的行政机关公务员处分期满解除处分的程序，参照前款第(五)项、第(六)项和第(七)项的规定办理。 任免机关应当按照管理权限，及时将处分决定或者解除处分决定报公务员主管部门备案。
第四十二条 参与行政机关公务员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请；被调查的公务员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避：
(一)与被调查的公务员是近亲属关系的； (二)与被调查的案件有利害关系的； (三)与被调查的公务员有其他关系，可能影响案件公正处理的。
第四十五条 处分决定应当包括下列内容：
(一)被处分人员的姓名职务级别工作单位等基本情况； (二)经查证的违法违纪事实； (三)处分的种类和依据；
(四)不服处分决定的申诉途径和期限；
(五)处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。 解除处分决定除包括前款第(一)项、第(二)项和第(五)项规定的内容外，还应当包括原处分的种类和解除处分的依据，以及受处分的行政机关公务员在受处分期间的表现情况。
第四十九条 有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定：
(一)处分所依据的违法违纪事实证据不足的； (二)违反法定程序，影响案件公正处理的； (三)作出处分决定超越职权或者滥用职权的。 第五十条 有下列情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当变更处分决定，或者责令原处分决定机关变更处分决定：
(一)适用法律、法规、规章或者国务院决定错误的； (二)对违法违纪行为的情节认定有误的； (三)处分不当的。
(七)违反本法规定的其他情形的。
