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经信委组织“三重一大”决策制度监督检查
为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据区委《关于执行\"三重一大\"事项集体决策制度的实施细则(试行)》的精神，严格执行\"三重一大\"议事规则，全面践行\"三个代表\"重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，促进了各方面工作的协调发展。现就执行\"三重一大\"情况进行自查，报告如下：
一、广泛宣传，积极谋划，形成有效管理制度。一是成立组织机构。组建了由党镇一把手为第一责任人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的\"三重一大\"事项集体决策小组。定人定责，并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸，扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是形成决策制度。根据区委文件精神，建立并下发了《**镇\"三重一大\"集体议事制度》，要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定，领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合制度，凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用必须按照\"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定\"的原则，由集体讨论作出决定。如失地农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。通过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式，进行制度宣传，使广大干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。
二、明确目标，强化执行，推进\"三重一大\"集体决策
1、重大决策、重大项目安排集体研究、广泛讨论、民主决策。**镇采取\"结构化\"决策模式，条块运作，纠正决策时容易\"先入为主\"的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策，首先进行认真调研，形成初步意见，再征询各方意见，对专业性、技术性较强的重大事项决策，遵循\"一事一立、一事一议\"原则，对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证，最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。
2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免，实行预案优选，\"谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责，谁调查、谁负责\"，无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档7个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明，较好地发挥了集体智慧，有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中，采取公推直选与两推一选结合的办法，民主推优，镇领导全程参与，真实评价，对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考，建立考察小组，通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
3、大额资金使用坚持公开透明、程序严格、监督到位原则。一是建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》等，做到\"有法可依\"。二是严格规范审批审核手续，大额资金的具体使用层层签批，由项目的分管人员、主管领导及\"一把手\"分别审核签批，并实行财务帐目联签制度，道道负责、层层把关，确保专款专用。三是建立大额资金使用监督制度。大额资金的使用定期向社会公开，接受人民群众的监督，并对大额资金的使用进行专项审计，由财政部门、审计部门及主管部门组成联合审计组，坚持定期审计与抽查审计相结合的原则，逐项对大额资金的使用进行审计。
4、严格招投标制度。在政府采购、重大建设项目等招投标活动中始终坚持依法行政、规范操作、公平交易。一是实行\"四公开\"，即公开办事制度、办事依据、办事程序、办事结果。二是严格把好交易过程的\"五个关\"，即把好报名审核关、接标关、开标关、评标关、定标关。三是聘请行风监督员，强化行风建设，自觉接受社会监督，坚持\"阳光\"交易。
三、扩大民主，加强监督，健全决策评议机制。一是建立会议列席制度。召开\"三重一大\"集体决策会议时，广泛邀请党代表、人大代表、政协委员，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参与其中，群策群力，集思广益。二是健全评价制度。邀请纪委、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合;决策实施的成本、效益分析;决策带来的负面因素;决策实施在群众中的接受程度;决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施情况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报镇党委政府审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策继续实施、调整或废止的最终决定。三是建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未及时采取措施加以纠正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不及时作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则给予行政处分或停职处理。
**镇在过去的工作中，通过严格执行\"三重一大\"制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了群众满意度。同时，积累下的鲜活经验，为**镇实现\"经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇\"的发展目标提供了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，**镇将一如既往地坚持并不断完善\"三重一大\"集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为薛家建设的双引擎，带动薛家各项工作再上台阶、再攀高峰
