广西贺达纸业有限责任公司/安全环保管理/V2.0
Q/HZ G07·00·012—2010
十二、消防安全管理办法
1 范围
本办法明确了公司消防安全的管理职责、管理总则、管理措施、责任事故处理、检查办法、奖惩条例等有关事项，以加强公司消防安全管理，维护生产、工作和公共安全，保障生产经营的顺利进行。
本办法适用于广西贺达纸业有限责任公司消防安全的管理。 2 引用文件
下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款，其最新版本适用于本办法。 《中华人民共和国消防法》 3 管理职责
3.1 公司法人代表、总经理以及分管领导全面负责消防安全管理工作。
3.2 安全环保部是消防安全管理的职能部门，负责消防安全管理制度的制订监督检查。 3.3 各车间、部室领导是本单位消防安全负责人，对本单位的消防安全工作负全面责任。 3.4 班组长是本班组的消防安全负责人，对本班组的消防安全工作负责任。 3.5 职工对自己岗位的消防安全负责。
3.6 公司管辖区域内如发生火险、火警或其它事故，人人有责立即报告主管部门、安全环保部，力求得到妥善处理，减少企业损失。 4 管理总则
4.1 消防安全管理工作以《中华人民共和国消防法》为法律依据。
4.2 消防安全管理工作以“预防为主，防消结合”为总方针，实行科学管理、层层负责、签订消防安全责任状的管理办法，切实做好消防安全工作。
4.3 消防安全管理工作要在上级公安消防部门的指导下，坚决执行公安部关于消防工作“谁管理，谁负责”的原则，形成纵向到底，纵横交叉，齐抓共管的消防安全网络。 4.4 对违反消防安全管理的人员，坚持教育与处罚相结合的原则。 5 管理措施
5.1 消防安全管理是一项综合性的工作，为严防重大火灾事故的发生，要求各部门协调配合，制定相应和切实可行的防火责任制度，作为本部门在消防安全工作上所遵循的准则。各单位在安排和布置工作的同时，必须考虑消防安全工作应注意的问题，把改善消防安全条件、应用消防新技术、新成果、解决火险隐患等纳入工作中。
5.2 在进行设备更新、采用新工艺、新材料和新规范时，应把执行设计规范与消防安全工作联系起来；在进行检查生产工作和设备运行情况的同时，应检查消防安全工作的内容。
5.3 如发生电气、设备等火灾事故时，应火速拨打5100119火警电话，并配合消防人员组织灭火，事故后，消防部门负责召集火灾事故分析会，提出处理意见和整改防范措施，提交到安全环保部。 5.4 仓库的消防安全管理工作必须做到：
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5.4.1 库内工作人前班前班后应认真检查库房的情况，发现问题或事故隐患要及时报告并采取相应措施进行整改处理。未经许可，无关人员严禁入内。 5.4.2 要做到“五不准”、“五留距”、“整齐”，即在仓库内不准使用电、火炉，不准乱接电线，不准点明火，不准易燃物品或性质抵触的物品混存；货物堆放要留墙距、柱距、顶距、垛距、灯距；堆放物品要整齐，库内卫生要清洁。
5.4.3 仓库内易燃、易爆、剧毒、危险品及化学物品的贮存必须与一般原材料分开，库内通风温度保持正常并配备适当的消防器材。
5.5 生产区内若需使用电炉的，须按如下制度执行。
5.5.1 因生产、工艺需要使用电炉的单位，必须报经生产管理部审批。 5.5.2 电炉的使用应明确使用人员、地方和方法。
5.5.3 电炉的规格，应按工艺要求配置，任何单位和个人不得自行更换。 5.5.4 电炉的周围严禁存放易燃和可燃物品。
5.5.5 电炉使用完毕后，要立即拉闸断电，并定期检查电炉的线头、插座、插头，防止漏电短路引发火灾。
5.6 电气消防安全管理工作要求：
5.6.1 配电房、变电器房内严禁存放易燃易爆、可燃及其他物品，必须保持室内清洁通风良好。室内门窗、进线槽、墙壁要有防止鸟类和小动物爬入的措施。电器设备要定期清扫，防止短路引发火灾。 5.6.2 非工作人员，未经许可，严禁进入主控室。主控室电屏柜的背后严禁堆放杂物、衣物及其他易燃可燃物品。
5.6.3 电器着火时，应立即切断电源，迅速组织有关人员扑救报警，并使用1211灭火器或者干粉灭火器进行扑救，严禁用水扑救电器设备。 5.7 消防设施及消防器材的管理要求：
5.7.1 凡设置在各单位管辖区域内的消防设施和消防器材，由各单位负责行使管理权，不得随意挪作他用，必须严格执行器材的管理制度，非火险、火灾严禁使用。如生产需要，必须事先征得安全环保部消防队同意方可动用；使用完毕应清洁干净，晾干整齐放回原处，违者处责任单位、责任人100～300元罚款。
5.7.2 任何单位和个人不得以任何理由擅自改变消防设施和器材的存放点，不得擅自拆除防火标志牌，占用防火间距，堵塞消防通道，违者处责任单位、责任人100～300元罚款，造成严重后果的，追究刑事责任。
5.7.3 地上消防栓不得埋压损坏，违者除照价赔偿外，罚款200～500元。
5.7.4 安全环保部负责会同有关单位对消防设施和器材进行定期检查、维护，使其处于良好状态。凡消防设施和器材的增设、更新、更换、检修，由安全环保部统一安排计划，写出书面报告报公司审批后实施，各部室、车间应予积极协助和支持。
5.8 在非专门焊接场地进行作业时，必须按防火的要求做好必要的防火措施方可作业。焊接工作完毕后，对现场必须严格认真地检查，确认没有火种后方能离开。
5.9 公司在厂区内全面实行禁烟，取消原有的吸烟点，严禁携带打火机（工作需要用打火机由公司统一配备）、香烟进入厂区，并禁止在厂内吸烟，以杜绝火灾隐患，严防火灾事故。 6 责任事故处理
6.1 违章操作、工作失职导致火险、火灾事故尚未造成重大损失的，罚款地100～500元，造成严重损失的，追究刑事责任。
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6.2 凡经消防检查需整改的火险隐患，单位负责人应在整改通知书上签字并及时整改，如拒绝签字或不予整改，由此而造成火险、火灾事故的，处责任人、责任单位500～1000元罚款，造成重大损失的，依法追究刑事责任。
6.3 火险、火灾责任事故处理应遵循“三不放过”原则。
—— 没有查清火险、火灾原因不放过。 —— 事故单位领导、责任者没有受到处理和职工群众没有受到教育不放过。 —— 火险、火灾事故发生后，没有防范和整改措施不放过。
6.4 火险、火灾事故由安全环保部牵头，公司有关部门配合共同处理，并写出书面报告，提出处理及整改意见，上报生产管理部及公司领导审批。 7 检查办法
7.1 消防安全大检查于每月25日进行(遇双休日往后推至星期一)，由安全环保部牵头，生产管理部协同。
7.2 检查组检查到哪个单位，哪个单位的负责人应随同参加对本单位的检查，参加检查单位必须派单位领导参加，对不按时参加者，处以50元罚款。
7.3 检查出的各种火险隐患 ，由安全环保部直接下达整改通知书限期整改。整改完毕后，整改情况应书面形式连同整改通知书，反馈到安全环保部。对其他隐患经下达整改通知书仍不整改的，视情节严重给予处罚。 8 奖惩条例
8.1 处罚条例
8.1.1 凡严禁烟火的区域必须在防火区域、路口、场所设置和张贴有关标志牌、图，且标志醒目、划线清楚，由安全环保部负责。
8.1.1.1 凡应设置标志的区域、场所、路口而未设置的，扣安全环保部50元/处；
8.1.1.2 设置在生产区域内的各种安全防火标志，警示牌等，如人为破坏、擅自移动或未经批准私自拆除的，扣区域所在责任部门100元，属外单位人员一次罚200元。
8.1.2 重点防火区域通道（包括电站、油类储槽、氧气站、电机地点、木场、化工库、油库、成品库等）以及各车间、工段之间必须设有消防安全通道，通道两旁设置防护栏，拐角处设有标志牌指明方向，通道上不得堆放、停留任何物品。
8.1.2.1 堵塞、占用消防通道、占用防火间距或物品堆垛的防火间距不足的，经下达整改通知书仍不按规定整改的，扣责任人50元，责任部门100元。
8.1.2.2 生产区现场各楼楼梯口、走廊间不得堆放可燃、易燃物品，经指出不改正的，扣责任人一次50元。
8.1.3 重要场所，如库房及电站、碱回收油类、储槽、氧气站、存放电机地点等，必须张贴“危险”或“非工作人员禁止入内”的标志，并保持完好、醒目。
8.1.3.1 应设置有关标志而未设置者扣责任单位一处100元。
8.1.3.2 如随意涂改、撕毁、刮擦，扣责任部门一处100元，责任人50元。
8.1.3.3 如堆放易燃、易爆物品及其他杂物，经指出不改正的，一处扣责任部门200元。
8.1.4 化工库、储木场及易燃、易爆物品安置点等重点防火部位，消防设施设备器材齐全、完整有效、取用方便。
8.1.4.1 设施不全或不方便取用，一处扣责任部门50元；
8.1.4.2 未经安全环保部批准擅自动用（非救火灾）消防设施，造成损坏的，扣责任部门150元/次，扣责任人50元/次；
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8.1.4.3 配备在各单位的手提式灭火器、消防器材箱等防火设备应保持清洁、无粉尘，否则，扣责任部门50元/处。 8.1.5 生产区现场、路口安全通道等不得设有违章建筑，严禁明火作业,严禁未经安全环保部或主管部门批准在厂区内焚烧垃圾、废物。
8.1.5.1 违反消防管理规定或安全操作规程，引起火警、火灾，尚未造成严重后果的，扣责任部门100元/次，扣责任人50元，如造成损失的，负责赔偿，情节后果严重的，追究法律责任；
8.1.5.2 严禁在高压输电线、仓库、木场等重点防火部位附近搭建易燃建筑或堆放易燃、易爆物品，否则扣责任部门100元罚款，经下达整改通知书后仍不予整改的，扣责任部门200元/次； 8.1.5.3 未经消防部门批准，擅自在规定用火场所外明火作业的，扣责任单位100元/次。
8.1.6 重点防火部位，应按消防要求安装阻燃线路、防火开关、灯罩，厂区内各交通干道需保持畅通无阻；禁止外来车辆或本公司车辆携带易燃、易爆物品进入防火区域。
8.1.6.1 重点防火部位未按有关安全防火规定进行安装，线路无防火装置，开关、照明无安全防火罩、无总闸等防火设施的，扣责任单位100元罚款；
8.1.6.2 厂区重点防火区域交通干道堆放杂物，乱停摆车辆，扣部门责任人一次50元，外单位一次罚100元；
8.1.6.3 因生产需要进入木场等重点防火部位的机动车辆，排气管应安装安全防火罩（具体由安全环保部在中门操作实施），否则，扣责任部门200元/次，扣责任人50元/次。
8.1.6.4 各种车辆、人员因生产需要携带易燃、易爆物品进入公司生产区的，必须事先通知安全环保部做好各种预防措施，否则处100－500元罚款。造成事故后果的追究法律责任； 8.1.7 禁烟违规事项的处罚
8.1.7.1 对携带打火机、香烟进入厂区的本公司在册职工（含临时工）：
—— 第一次被发现，予以警告； —— 第二次被发现，对携带者及其所在单位各罚款50元； —— 第三次被发现，对携带者及其所在单位各罚款100元； —— 第四次以上（含第四次）每次在上次基数上翻番。
8.1.7.2 对在厂区内吸烟或脱岗到厂区大门、围墙外吸烟的本公司在册职工（含临时工）：
—— 第一次被发现，对吸烟者及其所在单位各罚款200元； —— 第二次被发现，对吸烟者及其所在单位各罚款400元； —— 第四次被发现，对吸烟者及其所在单位各罚款800元； —— 第四次以上（含第四次）每次在上次基数上翻番。
8.1.7.3 非本公司职工（包括非在册临时工及在厂区内负责有关工程项目施工的人员、运送货物的司机及来厂联系业务的人员）进入厂区时，由中门值班的保卫人员礼貌地请其将香烟、打火机等交由门卫保管，待办完事离开时再交还。
8.1.7.4 凡发现非在册临时工和负责有关工程项目施工人员、运送货物的司机在厂区内吸烟的，罚款200元/次。
8.1.7.5 来厂联系业务的人员进入厂区后，由相关部门接待，接待人员在客人吸烟时要及时劝阻。若发现外来人员在接待部门办公室、接待室或会议室内吸烟，按以下规定处罚：
—— 第一次罚接待人员及其所在部门各50元； —— 第二次罚接待人员及其所在部门各100元； —— 第三次罚接待人员及其所在部门各200元； —— 第四次以上（含第四次）每次在上次基数上翻番。
8.1.7.6 在重点防火区域（指贮木场、成品库、化工库、备品库、油库、二氧化氯班、煤场等）吸烟的按消防管理规定处理（以500元/次为基数执行）。
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8.1.7.7 凡在各单位区域发现有烟头者，罚款50元/个，按烟头数量进行累加。
8.1.7.8 以上各项罚款由安全环保部或生产现场管理检查小组开出罚款通知单，单位或个人在收通知单之日起三天内要将罚款交财务部，逾期三天罚款加倍，第七天再不交款的，对违规者勒令下岗（单位由第一负责人承担），罚款额由财务部在其本人工资中扣出。
8.1.7.9 公司各部门应作好禁烟的宣传工作，由安全环保部负责大门的禁烟告示牌和香烟、打火机存放柜的制作工作，严格执行外来人员业务联系制度，并发放禁烟告示传单。 8.2 奖励办法
8.2.1 所扣罚款，由财务部办理。安全环保部将在每年年终总结一次。综合全年检查情况，制定出评比办法，报请公司有关领导同意后，把罚款提出。
8.2.2 对治安、消防工作成绩突出的单位和个人，给予奖励，并设如下奖项：
—— 被评为优秀的单位、责任部门获400元奖励； —— 被评为良好的单位、责任部门获200元奖励； —— 受到上级主管部门表彰有特殊贡献，成绩优异，见义勇为者一次可获500～2000元奖励。 9 附则
9.1 本办法由办公室组织安全环保部进行修订，并由办公室统一提交各级领导审批，以确保文件是充分与适宜的。
9.2 本办法解释权属办公室、安全环保部。
9.3 本办法V2.0版自2010年09月28日进行修订发布，自2010年09月28日起开始实施。
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