以科学发展观为指导
推进反腐倡廉工作深入开展
----**公司反腐倡廉工作经验交流材料
2012年，在集团的领导和相关职能部门的指导下，**公司在反腐倡廉工作中，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以强化教育为基础，建立制度为保障，加强监督为关键，深入开展反腐倡廉工作，不断取得反腐倡廉工作的新成效。
一、抓学习教育，做到防范关口前移
学习教育是反腐倡廉建设的基础性工作，公司始终把学习教育作为拒腐防变的重要任务常抓不懈。通过在全体干部员工中开展各种学习教育活动，进一步夯实了干部员工廉洁从业的思想基础，增强了干部员工的自身免疫能力。
（一）抓理论学习，提高认识水平
在学习内容上，公司将《党章》、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、党的十八大精神、省十次党代会精神、市十二次党代会精神以及两个“条例”和法律法规作为首要政治任务安排部署学习。在学习方法上，系统学习与有效方法结合起来，采用专题讨论、理论讲座、结合工作实际撰写心得体会、开办党风廉政建设宣传栏目等多种形式，努力提 1
高学习效果。在学习目标上，强化党员干部的理想信念教育、思想道德教育和反腐倡廉教育，提高了党员干部的思想政治素质，增强了党员干部对加强党风廉政建设重要性和紧迫性的认识，提高了反腐倡廉的自觉性。
（二）抓廉政教育，提高拒腐能力
一是公司把领导干部的廉洁自律教育贯穿到日常工作的始终，对党员干部开展经常性的廉政勤政教育。公司利用办公会议、支部委员会议、党员组织生活会议等加大对党员干部的廉政教育，做到警钟长鸣。二是开展廉政党课教育活动，党政“一把手”结合公司实际带头讲廉政党课；三是开展丰富多彩的廉政教育活动，将廉政教育贯穿始终。公司在开展干部作风教育实践活动和党员组织生活活动中，结合党课教育和廉政教育，组织党员赴彭州参观灾后重建成果，重温入党誓词，参观邛崃红军革命纪念馆，观看有教育意义的电影，参加志愿者服务以及扶贫助困等活动，通过一系列活动，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观；四是围绕典型案件开展警示教育活动。围绕中央、省、市查办的典型案件，向党员干部集中进行警示教育活动，并不断引深教育，做到教育达到全覆盖。公司全体员工每个人都有政治学习笔记本，记录自己的学习心得和体会。
二、抓制度建设，筑牢防腐“防火墙”
制度建设是推进反腐倡廉建设的重要保障，公司通过狠抓制度建设，形成了一套科学有效的制度体系，并结合实际和依据国家法律法规以及上级廉洁从业的有关规定，不断对制度进行梳理和完善，使公司的各项经营管理制度更加严密和具有可操作性，在公司内部形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制。同时，通过行政手段把制度融入到公司经营管理的各个层面，融入到干部群众日常工作行为中。
（一）建立健全了各项规章制度，并不断完善，强化制度的实用性
公司先后制定了《公司领导班子议事规则》、《“三重一大”决策制度》、《招标投标管理办法》、《财务管理制度》、《固定资产购置及管理办法》等80多个经营管理制度。2012年，本着添加欠缺、完善薄弱、更新滞后的原则，以严谨细致的态度，公司对制定的所有规则制度进行了重新清理和补充完善，经过深入研究和多次讨论，共补充完善制度110条，使各项管理制度更加严密科学和操作性强。同时，认真抓好规章制度的学习和贯彻实施，把规章制度的执行情况列入年度目标管理考核。
（二）落实党风廉政建设责任制
公司将党风廉政建设工作纳入公司发展目标和议事日程，由党支部具体负责，党政齐抓共管，紧紧抓住责任分解、
责任落实、责任追究三个关键环节认真实施。2012年，公司将集团下达的党风廉政建设和防腐工作任务共7大项23条逐项分解，责任到具体的人和部门，层层签订党风廉政建设责任书，构建了党风廉政建设责任网络，形成了全员参与，人人有责任，一级抓一级的工作格局。同时，在工程项目管理中，与总承包方签订了廉政合同和廉政承诺书，责任落实做到了横到边竖到底。
三、强化监督的多样化、时效性和满覆盖，把监督作为防腐的重要手段
加强廉政监督是防止腐败的关键环节，公司通过建立立体监督网络，丰富监督方式，拓宽监督信息渠道，充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用，进一步增强了廉政监督的合力，做到监督满覆盖，筑牢了反腐倡廉的预警预控防线。
（一）丰富监督方式，提高监督的多样化
一是推行重大事项民主决策。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等重大事项均通过集体讨论作出决定。二是公司办公会议扩大到每位员工参与，让员工拥有知企、参企、议企的权利，不断增强公司工作的开放度和透明度。三是实现民主评议党员制度和党员干部公开承诺践诺制度，汲取民声，吸纳民荐，不断纯洁党员干部
队伍；四是建立健全公开透明的监督机制。畅通监督举报渠道，公布监督举报电话，设立举报信箱，主动接受群众监督。五是创新监督方式。围绕公司代建项目的特点，创新监督检查方式，由业主、代理业主、总承包方三方纪检监察部门组成联合工作组，形成监督合力，围绕中心工作，抓住惩防体系建设主线，统筹推进各项工作顺利完成。
（二）确立重点检查环节和项目，加大监控力度，提高了廉政监督的时效性和满覆盖。
一是确立重点检查环节和项目。公司将“三重一大”、财务制度执行情况、招投标过程、工程管理、资产管理、资产处置、干部选拔任用等作为重点检查环节，做到廉政监督工作有重点的开展；将**市工业**二期项目作为“三位一体”廉政监督重点项目, 成立了由业主、代理业主、总承包方三方纪检监察部门组成的联合工作组，确立了以廉政合同为监督主线，以工程质量、安全、造价、工期、维稳为重要监督环节，以举办现场宣传栏目和培训方式开展宣传教育活动，以现场检查和联席会方式开展检查，全方位的开展监督活动。二是注重监督检查活动的时效性和满覆盖。在各项工作的开展中，做到廉政监督及时介入不滞后。除日常各类常规监督外，2012年采取定期检查和不定期抽查等形式共组织各类检查活动23次，其中开展“三位一体”专项检查12次;基建先锋“五保六比”执行情况专项检查7次;对所属**学
校进行“小金库”治理专项检查和年终绩效考核检查各1次;对灾后恢复重建和内需项目从立项、核准、招投标、网上公示、工程质量、工程验收、决算审计等环节开展检查1次；对公司各项工作执行规范性文件情况进行全面检查1次。尤其在**国有权益和**国有股权转让工作中，充分体现了公司集体智慧和监督工作置于日常经营管理服务中，由于股权转让工作的政策性强、不确定因素多、情况复杂，公司监导严格按照程序和规定推进该项工作，确保了该项工作的顺利完成。为了使检查工作落到实处，公司自制了“三位一体”廉政监督检查记录和检查整改通知书，做到每次检查有记录，有结果，同时，检查人员承担相应检查责任，避免检查流于形式。
综上，**公司虽然在反腐倡廉工作中取得了一些成绩，但是新的形式需要我们不断地创新和探索，我们将再接再厉，继续加大反腐倡廉工作力度，为公司的发展作出贡献。
**有限公司党支部
二〇一三年三月
