市场配置资源
一、教学的地位及内容
课标要求：
本框题教学内容贯彻的新课程标准规定的“阐述市场是资源配置的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性”的要求。 教材分析：
第一目：市场调节，讲的是市场在资源配置中的地位和作用； 第二目：市场秩序，讲的是市场合理配置资源需要的条件；
第三目：市场调节的局限性，讲的是市场调节的非万能性和固有的弊端。 三者的内在联系是：市场调节要想实现对资源进行合理配置、有效利用的效果必须依靠公平、公正的市场秩序做保证，而即使有了良好的市场秩序，市场调节也存在一定的局限性，因此需要国家加强宏观调控。
二、教学目标
1.知识目标：识记市场经济的基本含义、市场规则的表现形式、社会信用制度的基本内涵；理解合理配置资源的必要性、市场配置资源的方式和优点、市场调节存在的弊端、规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性、方式。
2.能力目标：结合经济生活中的实际事例，能够初步认识市场配置资源的优缺点，从而做到准确理解市场调节的功能。 3.情感态度价值观目标：
（1）对资源的有限性有非常明确的认识，树立合理利用资源、不浪费资源的观念。
（2）形成自觉维护市场秩序、遵守市场规则的观念，以公平、公正的态度参与市场，学法、守法、懂法，能自觉抵制一切扰乱市场秩序的行为，在日常生活中，养成以诚信为本、操守为重的良好个人习惯。
三、教学重点、难点
教学重点：市场秩序和市场调节的优点和局限性 教学难点：市场调节的优点和局限性
四、教学策略方法
整体思路：来自生活的报告——师生互动、合作探究——走进生活、判断运用——课外实践、体验践行，通过这样的过程，综合运用阅读法、讲授法、启发法、讨论法等方法，来达到学习知识、提高能力、升华情感的目的。
五、教学活动过程
导入新课：同学们，假期生活即将来临，请同学们分享下假期生活我们要做点啥？为我们的假期生活分配下时间。得出合理配置资源的重要性，进而过渡到我们本节课要学习的内容——市场配置资源。
一、市场调节
来自生活的报告：分析课本的漫画 情景展示、探究活动一 问题思考：
1、材料中存在的突出的矛盾和问题是什么？
2、人类应该怎样配置有限的资源？
3、配置资源的基本手段有哪些？ 师生互动、合作探究：
师：引导学生看课本图片P88内容，教师提出问题：图片中反映的突出问题是什么？
学生回答：在一定时间和范围内，社会可以利用的资源是有限的、而人类的需求是无限的，特别是在当前，我国还处于社会主义的初级阶段，现阶段我国社会存在着一个主要矛盾：就是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，因此我们更要大力发展生产力，更要加大对资源的消耗，资源的相对有限性和人们需求无限性之间的矛盾，它已经成为当今经济社会发展的重要制约因素。为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类应该怎样配置有限的资源呢？ 学生答：要合理配置资源。
教师补充、总结：
1、合理配置资源的必要性—解决资源的相对有限性和人们需求无限性之间的矛盾的需要。每一位同学在现实生活中要从小事做起，从自己做起，节水节电，树立节约意识。
2、资源配置的两种手段：计划和市场。
3、市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
教师：在回答图片的问题中，不少同学同意用钢铁来造汽车，那么我们就看我国汽车市场的现状：
教师提供情景二：前几年，汽车大量地进入我国家庭，汽车市场十分火爆，面对庞大的汽车需求，国外汽车生产企业纷纷涌入我国，国内汽车生产企业争相扩大生产规模。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格，加快推出性能更好、乘坐更舒适的新车型。 问题：上述事例中，主要是哪种方式在调节资源配置？这种方式主要通过哪几种要素来配置资源?如果你是一家汽车企业的总经理，你有什么良策使本企业在市场竞争中获胜？ 学生分组讨论、回答。
4、市场配置资源的方式：价格、供求、竞争。 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 生产缩小 获利减少 价格降低 供过于求
市场配置资源的优点：
① 市场可以及时、有效地传递市场信息，实现资源的合理配置。
②市场能够利用利益杠杆、市场竞争,能够调动人们的生产积极性,提高劳动生产率,实现资源的有效利用。
二、市场秩序
教师过渡：通过学习，不可否认：市场是一种有效的资源配置方式，能给国民经济带来高效率。但是我们同时注意到：市场配置资源的优点要想充分发挥出来必须有个前提——那就是在没有其他干扰因素存在的情况下，市场传递的信息都是真实的，如果有些不法商贩制假售假、哄抬物价而使某种商品价格升高，那么市场传递的信息就不一定是准确的了，这就要求市场上要有一个良好的市场秩序，对市场主体进行制约和限制，对市场运行的方方面面做出具体的规定，良好的市场秩序依靠市场规则来维护，那么什么是市场规则，其表现形式和内容分别是什么呢？ 学生回答，教师评价，展示答案。略 教师：那么，在现实生活中具体存在哪些违反市场秩序的行为呢，请大家想一想，畅所欲言。 教师提供情境：
我国的食品市场上出现了沸沸扬扬的“三鹿奶粉”事件，继三鹿奶粉致婴儿死亡事件之后，我国质检部门又相继查出了22家奶粉生产企业生产的奶粉中含有三聚氰胺。
教师提出问题：以三鹿奶粉事件为例分析，在现代市场经济中诚信缺失会导致什么后果？ 学生：会引发对企业的信誉危机，对社会的信任危机，以及国际上对中国食品安全的信任危机
教师：同样，整个市场上如果缺乏诚信，会有什么后果呢？
学生：诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
教师：那么我们应该怎么做才能从根本上解决这个问题呢？
学生：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 那么，具体应怎样做呢，教师引导学生继续关注三鹿奶粉事件： 三鹿奶粉事件发生后，国务院相关部门对此高度重视，国家质检总局已经派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查。
我们也应看到，一些负责任的企业，如蒙牛，已经主动请求相关检测机构对其所有产品进行全面检测，其要用实际行动，让市场上只存在安全产品，让全国消费者放心。我们也应看到，在国家质检总局公布的名单中，仍有80多家企业生产的奶粉是合格的，伊利、蒙牛两大厂商生产的奶粉，只有少量检测不合格。
教师提出问题：结合三鹿奶粉事件，思考在建立社会信用制度、建设诚信社会过程中，政府、经营者和我们中学生分别应该如何做？ 学生讨论，派代表发言： 政府：
1、切实加强社会信用建设，大力建立、健全社会信用体系。加快建立信用监督和失信惩戒制度。
教师提供国外案例，解释理论：一个美国人汤姆一次超过了银行贷款的还款期限，第二天他就收到了一份银行的通知单：他的贷款由15年缩短到10年。还有保险公司的一份：对他的保险费为此要追加1％。
2、转变政府职能，要切实加强法制建设，大力整顿市场经济秩序，取信于民，做诚信表率。
经营者：
1、学法、懂法、守法、护法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益。
2、提高自身素质，树立诚信观念，遵守市场道德。 个人：
通过学习，同学们应该领悟到：诚信是做人的基本要求；是学习工作的必要条件；是推动社会进步的道德底线。让我们用真心呼唤诚信、重视诚信、让全社会充满诚信。 党和国家的要求：
坚持依法治国与以德治国相结合，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。 教师过渡：市场调节在存在良好市场秩序的前提下可以发挥其对资源合理配置、有效利用的作用，那么是不是说市场就是万能的呢？
三、市场调节的局限性
1、市场调节不是万能的
①公共物品（国防、治安、消防）的消费是无法通过市场机制调节实现的。 原因：这些物品属于公共物品。
②枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节 原因：因为如果任由经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。
结论：市场调节不是万能的
教师：即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场是否就完美无缺呢？ 教师提供情境：判断奶粉优劣的标准之一就是看其蛋白质含量，而蛋白质主要由氨基酸组成。蛋白质平均含氮量为16％左右，而三聚氰胺的含氮量为66％左右。通用的蛋白质测试方法是通过测出含氮量来估算蛋白质含量，因此，添加三聚氰胺会使得食品的蛋白质测试含量偏高，从而使劣质食品通过食品检验机构的测试。有人估算在植物蛋白粉和饲料中使测试蛋白质含量增加一个百分点，用三聚氰胺的花费只有真实蛋白原料的1/5。三聚氰胺作为一种白色结晶粉末，没有什么气味和味道，所以掺杂后不易被发现。
教师：三鹿集团等企业为什么要制假售假、违规经营？你还能说出现实生活中类似的例子吗？这启示我们单纯的市场调节有什么弊端？会导致什么后果？ 学生：思考、讨论。（看课本第91页）
教师：当一种商品的生产有利可图时，在价值规律自发作用下，商品生产者会受到利益的驱动，产生一些不正当的经济行为，引起社会混乱。（归纳得出单纯的市场调节具有自发性及危害。）
看漫画：种红果
教师：这反映了什么经济现象？
学生：反映了在生产领域中，若有利可图，则一哄而上，无利可图，则一哄而散。 教师：是什么原因引起的？反映了市场调节有何弊端？
学生：在生产领域，生产者地位独立，无法得到宏观的市场需求信息，也无法控制经济变化趋势，从而使决策盲目，引起经济的波动。（归纳得出市场调节具有盲目性及危害）
教师： 这位农夫为什么 “挥泪砍树”？市场调节为什么是事后调节？
学生：思考、讨论、回答。
教师：从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整，有个时间差。所以：市场调节是一种事后调节，它有滞后性。
2、市场存在着固有的弱点和缺陷 自发性——价值规律自发地起作用，人们追求自身利益的行为是自发的，自发性引起的社会矛盾不利于经济和社会的发展。
盲目性——原因是经济活动的参加者是分散的，各自独立、信息不全，必然造成经济波动和资源浪费。
滞后性——由于事后调节，有时间差，导致经济波动和资源浪费。 小结：
市场调节有利于实现资源合理、有效配置(基础性) 公平、公正的市场秩序(条件性) 保
证
市场调节的局限性(局限性) 削弱，需要国家进行宏观调控
课后作业
调查本市讲诚实守信用的典型企业，结合本节课所学知识及构建和谐社会的要求，写一篇小论文。
六、板书设计
市场配置资源
一、市场调节
1.资源配置及其两种手段 2.市场经济 3.市场机制
二、市场调节的局限性 1.市场不能调节的 2.市场调节的局限性
（1）自发性——不择手段 （2）盲目性——决策盲目 （3）滞后性——存在着时间差
三、市场秩序
1.规范市场秩序建立的意义 2.如何规范市场秩序 法制、德治与参与者
七、课后反思
本节课教学过程的特色：
１、本节课在理念上试图努力发挥学生的主体作用:让学生在积极参与、主动思考、踊跃发言中培养良好的思维能力、主动学习能力，使学生能真正理解所学、体验获取新知的乐趣。通过小组内的生生互动、合作探究，让学生在协作学习中培养学生的团队精神。 ２、本节课的教材处理注意把握了教材知识的内在联系，通过分析合理配置资源的必要性引出资源配置的两种基本手段，通过比较阐述了市场配置资源的优点；但是市场要想发挥配置资源的良好效果必须要有良好的市场秩序作为前提，以三鹿奶粉事件为例分析缺乏市场秩序会导致的严重后果，引出我国要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度的必要性；同时根据同一案例继续进行剖析、设问：三鹿集团等企业为什么要制假售假、违规经营？引出市场调节的自发性等弊端，这样本课程三大环节环环相扣、衔接密切、过渡自然，既体现了辩证的思维，又使整个教学设计脉络清晰、结构严密。 ３、本节课在材料选择上既突出政治课的科学性与时事性——选用了党的十六届六中全会的相关内容要求；又力争做到贴近学生、贴近实际、贴近生活，“三鹿奶粉事件”属于热点知识，学生比较感兴趣；“在现实生活中存在的违反市场秩序的行为，对我们有什么危害？”以及“在建立社会信用制度、建设诚信社会过程中，中学生分别应该如何做？”这些问题贴近学生生活、学生有话可说，容易引起学生的情感共鸣，在完成知识、能力教学目标的同时，潜移默化地对学生进行了情感态度价值观的教育。 本节课教学过程中的不足：
１、在实际授课过程中，在第
一、二目中花费的时间和精力过多，过犹不及，在整堂课上造成了“前松后紧”的弊端。这也体现了教师对整堂课的宏观把握能力和教学知识的收放能力上存在不足。
２、教师对本教学设计部分知识讲解还不够深入和透彻：如在探究活动一，对计划调节的优点：能从宏观上保证经济的协调运行；能对国民经济结构和生产力布局进行调整；能在收入分配上兼顾公平等方面挖掘不够，在其他个别问题的设问上也存在不足和漏洞。 第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济
第二框 社会主义市场经济
[教学目标]
一、知识与技能目标
识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段；理解社会主义市场经济的基本特征；运用所学知识，联系实例，说明社会主义宏观调控的优势。
二、过程与方法目标
学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，自主探究等学生主体参与的教学形式，培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
三、情感态度与价值观目标
通过本框学习，让学生感受社会主义制度的优越性，坚定社会主义信念。 [教学重点] 社会主义市场经济的基本特征。 [教学难点] 国家宏观调控手段中的经济政策。 [教学时数] 1-2课时 [教学过程] 新课导入
教师活动：展示上海、深圳证券交易所图片，感悟社会主义市场经济发展的成就。从而引导学生思考我国的社会主义市场经济是什么样的？它具有哪些特点？它与其他国家的市场经济是否完全一样? 学生活动：积极思考，展开讨论。
教师引导：既然是市场经济，我国的市场经济肯定有市场经济的一般特征，由于它是同我国的社会经济制度联系在一起的，也一定具有我国的特点。下面我们就认识一下我国的社会主义市场经济? 新课教学
请问1．社会主义市场经济的基本特征 （1）什么是社会主义市场经济
社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既有市场经济的共性，由于自己的鲜明特征。请同学们阅读教材 “专家点评”，熟悉一下市场经济配置资源的共性特征。学生活动：阅读教材，积极思考
教师点拨：共性特征概括为：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。我国的市场经济除了具有这些共性外，还有自己的特点。
（2）基本特征
1）坚持公有制主体地位
我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。 利用名人名言和教材的综合探究加深对“坚持公有制的主体地位”的理解。 2）以共同富裕为根本目标
我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。引用华西村发展的事例，感悟新农村发展的成就及先富与共富的关系。
教师活动：大家知道，我国在实施西部大开发战略中，安排了许多基础工程项目，京九铁路、南昆铁路、三峡工程、南水北调、西电东送、西气东输等等。请同学们想一想，国家为什么能够开展这些工程项目？它的根本目的是什么？ 学生活动：积极思考，发表见解。教师点拨：因为改革开放、市场经济促进了经济发展，东部地区率先富裕起来，国家的财政收入大幅度增加，国家有能力支持西部开发。这些工程的开工，带动了西部地区发展，为更多的地区和人民摆脱贫困，走向共同富裕奠定了基础。同时它也说明，社会主义国家更有能力对市场经济进行宏观调控，这是我国市场经济的又一个特征。
3）能够实行强有力的宏观调控 教师活动：请同学们想一想，我们国家为什么能够实行强有力的宏观调控？其他国家的市场经济有没有宏观调控？学生活动：积极思考，发表见解。
教师点拨：现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济的做的更好、更有效。因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量导学生思考我国社会主义市场经济是怎样进行宏观调控的？下面我们就学习这方面的知识。
2．加强宏观调控
（1）加强宏观调控既是弥补市场调节的不足的需要，更是由我国的社会主义性质决定的。
（2）宏观调控及其主要目标
宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（引用《政府工作报告》的有关内容直观感受我国的宏观调控的有关知识）
（3）宏观调控的主要手段 1）经济手段
经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
教师引导：请同学们想一想，国家可以采用哪些经济政策调节经济活动？学生活动：积极思考、发言。货币政策、财政政策、产业政策等等。教师总结：经济手段的内容十分广泛，常见的有财政税收政策、货币政策，如通过税收政策调整，调节收入分配。通过发行国债、调整财政收支方向等引导经济运行。通过调整存贷款利率影响经济运行等等。大家课下可以搜集一下这方面的具体材料进行分析。
2）法律手段
法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动，保证经济合同、经济政策的执行，打击经济犯罪行为。教师点拨：请同学们课下查找我国的经济法规，列举依法查处的经济案例，并分析说明它们对保证经济健康发展的重要性。
3）行政手段
行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。
国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
教师活动：请同学们思考，宏观调控为什么以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅？学生活动：认真阅读，积极思考。教师总结：社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济，充分发挥市场基础性调节作用，就必须主要靠经济手段、法律手段，而不是行政手段。 小结：
社会主义市场经济
课后反思：
坚持公有制的主体地位 社会主义市场经济的基本特征
以共同富裕为根本目标
能够实行强有为的宏观调控
宏观调控的必要性
加强宏观调控
我国宏观调控的含义和目标 经济手段
我国宏观调控的手段
法律手段
行政手段
