村五年规划
（2014——2018年）
为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会会议精神，落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神，充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，强力推进社会主义新农村建设，按照上级党委的统一安排部署，经村党支部研究，制定村五年规划。
一、基本情况
村是我镇南大门，全村辖个村民小组，户，人，有党员名，女党员名，预备党员名，村支部、村委会分别由名委员组成。全村土地面积亩，耕地亩，历年退耕还林亩，其中荒地亩。
二、村情特点
村受自然环境条件约束，没有形成覆盖全村村民的主导性产业，加之群众文化素质偏低，小农意识较为强烈，种植、养殖的科技含量高低不同，致使其收入差距较大，部分农民经济收入始终无法提升，究其原因：
一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，产业支撑不全面。 二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。
三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四是贫困户自身发展动力不足，不求上进。
三、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。
一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好贾居村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业。
二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。
三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
四、实施内容
1、产业结构调整
由于资源短缺的限制，我村石子业在一两年内将会面临举步为艰的困境，因此必须转变发展理念思路，以可持续发展观念为统领，深入宣传绿色无公害思想，发展壮大棚栽业的同时，大力发展养殖林果业，创新发展运输、餐饮、零售、文化、教育等服务业，到2018年底特别是要实现棚栽产业产值达600万，收益村民达110户的目标。
2、基础设施建设
积极推进村水电路基础设施完善，力争到2018年，按照路成网、水到户、户连片、设施配套的要求，硬化村组、联户路1500米，到组联户路硬化率达到90%以上，改建水利机井三口，建排水渠500米，人饮工程2处90户，建农民体育健身文化广场1处。
3、精神文明建设
以农民技能培训为抓手，以提高村民综合素质为目的，每年开展以法律法规、农村实用技能为主要内容的各类培训20次以上，培训覆盖面达100％，使有劳动能力的村民人均掌握1-2项致富技能；完善配备农民文化娱乐设施，有线电视、电话入户率达到100%以上，以创建平安村、廉政文化村等为载体，开展篮球、秧歌等丰富多彩的文化娱乐活动，全年无纪检、计生、综治、信访、安监等问题发生，村风正，民风淳，真正做到从群众中来，到群众中去，为群众服务。
4、村容村貌建设
以村庄绿化美化、干净整洁为目标，完成村庄及庭院道路绿化2公里，村口治理2处，建垃圾集中堆放池点2处，实现村内卫生环境专人管理，垃圾集中堆放、无害化处理，太阳能、沼气入户。
5、党的建设
以队伍年轻化、战斗力强、先锋作用好、群众满意为出发点，建立完善工作学习、考核激励机制，严格执行五步工作法等村级议事决策制度，党务、村务按时规范公开，做到依法民主管理，以党组织和党员“承诺+销号”活动为载体，发挥好党员先锋作用，健全群团组织，搞好思想政治教育，培养好村级后备干部，积极发展年轻能人党员
五、保障措施
1、加强领导
我村党支部成立领导机构，由村党支部书记担任组长，负责本村工作的开展，全面加强对各项任务推进和落实。
2、结对帮扶
对想发展产业和想进一步扩大生产规模的农户结成帮扶对子，帮扶干部充分了解其在发展中存在具体问题，帮扶需求，制定具体的帮扶措施，协调涉农部门，从资金、技术、设备、农产品销售等方面全力给予帮扶，切实解决群众发展生产的各种困难和问题。
3、协调项目
积极加强与县上水电路等建设单位协调对接，想争取县财政投资，逐步完善基础设施建设，助推产业持续健康发展。
今后的工作我村将始终坚持以产业扶贫为主攻方向，以提升传统产业、培育新的特色产业为主导，以增加就业、增加群众收入为目标，坚持开发式扶贫、参与式扶贫，不断增强我村贫困群众的自我发展能力，让我村居民共享改革发展新成果。
