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调研报告
砂石企业调研报告
一、毕节市砂厂总体情况
我市砂石企业的性质一般为合伙企业及个人独资企业，经营用地均为集体土地。截止调查日，通过有偿使用且证照齐备的共计50余家，正在完善证照的有30余家，无照生产的有100余家。其中，日产1000立方米的有4家，分别是友联采石厂（未达产）、达新采石厂（未达产）、淞圣建材厂（未达产）、盘石采石厂（达产），以下简称大型；日产200-500立方米的有18家（以下简称中型），其他砂厂日产量均在200立方米以下（以下简称小型）。
二、毕节市砂厂行业情况
（一）行业现状
自2006年起，我市交通基础设施建设、房地产市场的强劲增长势头催生了砂石行业的快速崛起，但随着砂厂的相继建设、技改，全市砂石产量大幅度提升，出现了一段时间的供大于求，引发砂石行业内的不正当竞争环境。为抢占市场，部分企业采用了低价倾销、增方量、让方量等竞争手段，同时砂石需方也乘机相互压价，导致大部分小型砂厂濒临倒闭。
2008年以来，针对砂石行业的市场情况，为解决毕节市砂石行业的危机。由个别企业提议成立砂石协会，目的是调整供需双方的供求关系，合理制定砂石价格，保证砂石企业的正常经营。协会成立后通过撤销部分小规模砂厂（按生产企业每销售一吨提
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取3元钱来给予补助）、提高砂厂的整体议价能力等方式来调节砂石价格。目前已由成立时的均价30元/立方米上升到40元/立方米，但由于协会内部各企业的经营、管理、生产水平的差异化以及国家相关的法律、法规对行业垄断行为的限制，砂石企业协会不能发挥作为，因此截止目前已撤消该协会。各企业又重新回到市场化经营的大潮中，在竞争中只能通过提高生产能力，降低生产成本来实现利润。由于砂石行业历来都是规模、效益型企业，企业总产能越大，单位成本就越低。因此规模较大、石料较好的企业都得到了合理的回报，但一些小型砂厂仍面临亏损的境遇，目前有近70%的砂石企业的处于亏损，尤其是毕节市区及郊区的占比较大。
（二）行业发展趋势
目前国家为应对经济危机扩大内需，基础设施投资力度加大。内需拉动后，铁路建设(包括铁路基建、运输、设备制造等)、工程建设(公路、桥梁)水泥等基建原材料行业将率先受益。很明显，砂石料生产行业就是所有这些工程项目的最基础原材料供应商，既是最先的受益者。
随着我市逐步实施大交通网络的建立和改善以及大批基础设施开工建设，如现已启动的杨家湾至放珠、阿市至龙场营等通乡油路建设，厦蓉、杭瑞高速公路、成贵快速铁路，以及双池经济走廊、生态文明家园、毕节机场等项目的动工建设，我市建设项目对砂石的需求量将由2009年的300万立方米/年大幅上升， 2
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预计2010年将达到430万立方米/年。市场的需求给砂石行业带来了发展机遇，也带来了更高的要求，将会加剧该行业的竞争，有资金实力及管理能力的企业必然会扩大规模，加大建设或技改力度，这样必然导致部分资金实力弱、矿山资源差、产能小、管理水平低的砂石企业面临淘汰。
三、产品情况
（一）产品种类
一般砂厂生产四种类型砂石：碎石、二五石、刀口沙、细沙（粉末沙），其中一般生产刀口沙较多，占到砂石总产量的50%，碎石及二五石次之，平均占到总产量的20%，细砂占到10%。各乡镇需求有不同，该比例有一定的变化。
（二）产品销售收入、成本、利润分析
1、销售
产品一般在当地销售，目前每立方碎石的均价约50元，二五石均价约40元，刀口沙均价约40元，细沙均价约70元。但由于以上价格是在砂石协会建立后才得到提高的，是行业的指导价，存在一定的垄断性。因此在协会撤消后的一段时间内极有可能会恢复市场均价，以下预算我小组按每种沙分别降低10元售价作计算。
2、成本
生产每立方米水泥的成本主要构成为人工工资（8元）、油费（3元）、电费（4元）、炸药费（4元）、折旧（2元）、应交税费（3元）、管理费用（2元）。综合测算下来，每生产一立方水泥的成本约合26元。根据砂厂规模大小，其生产成本有 3
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一定的差别。
3、利润
（1）每立方砂净利润
根据以上预算，以收入减成本，扣除所得税后（25%），计算各类砂石每生产一立方砂的净利润
①碎石：（40-26）×0.75=10.5 ②二五石：（30-26）×0.75=3 ③刀口砂：（30-26）×0.75=3 ④细砂：（60-26）×0.75=25.5 根据以上预算可计算出砂厂生产每吨砂石的平均利润为8.05元。计算过程：（10.5×50%+3×20%+3×50%+7×10%）=8.05元
（2）年生产天数
砂厂的生产受到天气的影响较大，特别在雨天是无法生产的，而毕节雨季较长，一年一般有150天左右不能生产。因此我调研小组按每年200天的生产期进行计算。
（3）各种规模砂厂的年净利润
①大型砂厂：1000立方米×8.05元×200天=161万元 ②中型砂厂：500立方米×8.05×200天=80万元 ③小型砂厂：200立方米×8.05×200天=32万元
四、砂厂的投资情况及信贷资金需求
砂厂的投资一般按其规模来测算，大型砂厂总投资约为600 4
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万元，中型砂厂总投资约为200万元，小型砂厂总投资约为100万元，其中购臵设备约占70%，厂房投入10%，修路约占10%，相关费用占10%。砂厂申请融资一般用于建设、技改或更换设备，申请的金额根据砂厂的建设规模和资金缺口而定，目前可知的最高融资需求为400万元。在正常运行后，生产能力好的砂厂一般不需要流动资金融资。
五、砂厂的资产
通过调查，了解到砂厂具有价值的资产主要是采矿权及机器设备。
（一）采矿权
根据到国土资源局调查的情况，生产砂石的非煤矿山的采矿权需采取公开拍卖的方式出让，最低起拍价为5000元，近几年拍卖最高的砂厂出让价在30万元左右，其具备的条件是砂厂规模较大，石量较好。一般砂厂拍卖价格较低，甚至有些砂厂只能以起拍价卖出。由于我社无专业人员对砂厂采矿权的价值进行评估，因此必须借助于中介机构。
另外大部分砂石企业均未交纳资源价款费。有部分按规交纳的，也均采取先采后交的方式。
（二）机器设备
砂厂内价值较大的机器为装载机、挖掘机、破碎机。其中装载机、挖掘机可运用于其他一些生产行业，破碎机带有专属性，不能在其他行业使用，其他大部分设备在砂石企业之间也不能流
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转，要根据其生产规模看是否适用。该部分的评估可依据设备购臵发票扣除折旧、功能性贬值、经济贬值的价值后来确定。
六、砂厂准入及转让
从理论上分析砂厂的准入条件并不难，只要选址及设备、环保、安全等符合条件就可进入该行业，但实际办证过程及手续较为复杂，涉及国土资源局、安监局、公安局、环保局、乡企局等部门。整个流程走下来，时间较长，所涉及的设计费、报告费、办证费、保证金需要交纳近30余万元。
砂厂的采矿权与机器设备可以转让。采矿权的转让需要经过省国土资源厅以挂牌出让的方式实现。
七、主要风险
（一）市场风险
随着市场竞争的加剧，各砂厂之间必然要努力提高产量、降低成本、提升质量来获得市场。从目前市场的需求来看，砂石企业只要经营正常、谨慎管理，一般是可以实现利润的，但许多砂厂目前正处于建设及技改阶段，在将来投产后，整个毕节市砂石的供应必然大幅增加，将很有可能出现供大于求的状况。最直接的结果就是导致砂厂利润缩减，或造成部分质量差、营销能力弱的企业被淘汰。
（二）流动资金风险
由于毕节市区及周边的砂厂大多采取赊销的方式向建筑施工单位供应砂石，而施工单位一般都要等到与发包方结账时才有
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资金用于支付购砂款。因此矿石企业的资金回笼时间相对较长，一旦款项被长期拖欠，资金链一断就会导致砂厂被动停产。
（三）安全生产
砂石在生产过程中爆破环节存在较大的安全风险，根据企业的生产规模，各矿均配臵了相应的爆破人员（1-6人不等），如果发生人员死亡，赔偿费用、罚款费用就需要支付近30万元，这将会给企业造成较大的打击。虽相关部门已强制其办理保险，但赔偿金额低，不能真正解决问题。而砂厂发生安全事故也是比较常见的，近期田坝桥附近就发生几起安全事故。
（四）抵押物变现风险
1、贬值：如果以机器设备设定抵押，时间一长设备在使用过程中的磨损、损坏、过时、淘汰会造成其经济性、功能性贬值；
2、不易处臵：如果以设备抵押，因部分抵押物不能适用于其他行业或其他不同规模的砂厂，会造成处臵困难；
3、资源抵押风险：资源的好坏、多少不易判断，并且企业的贷款期间内超量开采会造成评估误差。另外由于资源价值评估价值较低，设定抵押的意义不大。
八、可供开发的信贷品种
综合以上调研情况，针对砂石企业不能提供不动产抵押的情况，我小组提出几种开办砂石企业融资的贷款方式，主要是联保贷款、采矿权抵押、设备抵押、应收账款抵押，下面对各种贷款方式的可行性进行逐一分析：
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（一）信用贷款
由于目前大部分砂厂处于亏损状态，并且砂厂的盈利与管理能力密切相关，同时在安全事故方面也存在较大风险，故我小组认为开办信用贷款不可行。
（二）联保贷款
1、客户大多不愿意为其他企业担保，各砂厂的经营好坏，除与砂厂规模、砂石质量密切相关以外，管理能力也十分重要，而客户大多认为管理能力的好坏是最难判断的，由于不能全面了解对方的情况，因此不愿意参与合作。
2、联保一般要建立在联保人实力相当、资金需求量相当、能随时了解彼此动向的基础上。
3、联保人大多法律知识欠缺，真正要求其承担联保责任时，大部分人会觉得难以理解，将导致执行难的问题。
4、砂石协会已撤销，缺乏组织力度。
5、因此我小组认为开办联保贷款不可行。
（三）采矿权抵押贷款
由于采矿权价值较低，因此一般不单独列入抵押范围。
（四）设备抵押
由于我们设定抵押的原则应当是抵押物易于占管控制，不易转移和损坏，价值相对稳定。但是作为设备抵押来说，完全不具有以上特征。因此在实际操作中，此贷款方式只能运用于少量的优质客户。
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可以根据企业设备的品种设定抵押，如大型的、可用于其他行业的设备，抵押率可设定为30%左右；小型的、不可用于其他行业的设备不设定抵押或抵押率不高于10%等。
（五）应收账款抵押
由于公司多采取赊销方式，因此可以通过考察对方债务人的还款实力，交易的真实性等方式来办理应收账款的抵押。但大部分并没有签订正式的销售合同，并且购买单位的支付能力弱，因此开办此项业务也具有较大的风险。
