临安市住房保障情况汇报
近年来，我市紧紧围绕着“民生安市”战略，以破解人民群众的“住房难”问题为根本出发点，按照“保障民生、服务中心”工作要求，着力健全和完善多元化城镇居民住房供应和保障体系。到目前，已基本构建了以廉租住房、经济适用住房、经济解困房、住房公积金、住房保障资金为主要内容的“三房二金”五位一体住房保障体系，累计开发保障性住房50万平方米左右，共投入资金8.1亿元。
一是健全住房保障配套政策，不断完善多元化住房保障体系。自06年至今，我市相继出台《关于加强和规范经济解困房销售管理工作的实施意见》、《临安市住房保障资金管理暂行办法》、《临安市城镇廉租住房保障办法》、《临安市2008-2010年城镇低收入家庭住房保障规划》、《临安市2008年城镇低收入家庭住房保障计划》、《临安市2009年城镇低收入家庭住房保障计划》等住房保障配套政策，拟定了《临安市经济适用住房管理办法》、《临安市人才专用房管理办法》讨论稿。
二是采取廉租住房保障，着力解决城镇最低收入群体的住房困难。我市自2006年实施廉租住房保障制度以来，保障形式从单一的租金补贴配租扩展到实物配租、租金补贴和租金核减并举，保障对象从低保、特困家庭拓宽至城镇低保标准2倍以内住房困难家庭，截至2009年底，全市廉租住房享受家庭累计达到410户（次），其中实物配租39户（次），租金补贴（租金核减）371户（次），共投入资金370万元。今年，我市计划将城镇低保标准2.5倍以内城镇住房困难家庭纳入廉租住房保障范围，力争保障户数达到200户。
三是采取经济解困房模式，破解“夹心层”群体的住房问题。城镇低收入住房困难家庭中存在着“既买不起经济适用房，又不符合廉租住房申请条件”的特殊群体，是住房保障工作的“夹心层”。 为有效解决这类群体的住房问题，我市探索建立了经济解困房制度，采取“实物经济解困房”和“经济解困房货币补贴”两种方式，建成经济解困房100余套，总面积8500余平方米，投入建设资金1500万元；发放经济解困房货币补贴12户，补贴资金60万元，累计解决了118户“夹心层”的住房问题。
四是采取经济适用房模式，解决城镇中低收入家庭住房困难。我市自1999年以来，先后开发建设了“临安人家”、“吴越人家”、“昌化人家”、“苕溪人家”和第四期保障性住房项目（在建）在内的四期保障性住房小区，共投入资金7.5亿元。经济适用住房享受面积标准内的平均房价一直控制在798～1880元／平方米之间，较好地解决了我市2000余户城镇中低收入家庭的住房问题。
五是采取人才专用房模式，解决“引进人才”住房问题。为深入推进市委市政府“工业强市、人才兴市、民生安市”战略实施，我市积极探索企业人才住房问题新途径，起草人才专用房政策，以形成吸引人才、留住人才政策洼地。同时，在新开工第四期保障性住房项目中，拟建人才专用房1.8万平方米，住房160套左右，投入建设资金4000万元，用以解决我市引进人才住房问题。
临安市房改办
2010年6月25日
