保障性住房
基本内涵
保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。深化住房制度改革、停止福利性住房分配以来，随着经济发展和[1]房改的深化，我国房地产市场快速成长，住房建设快速发展，城镇居民的住房条件明显改善，特别是近几年来保障性住房建设步伐进一步加快。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房[2]供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。
社会意义
安居保障
改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大力气加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
产业带动
加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，2010年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。 刺激消费
加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。
在“绿色建筑与住宅房地产业健康发展”论坛上，住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉表示：保障性住房也要注重品质，“保障房必须要满足基本的功能”。对保障性住房的品质，侯淅珉给出了五个词：经济、合理、实用、安全、节能。（３月２９日《新京报》）
保障性住房满足基本功能符合人文理念。尽管保障性住房是针对低收入人群的优惠政策，可是这也不是建设保障性住房就可以减少房屋基本功能，只可以盖简易住房的理由。
首先我们需要搞清楚的是，政府为低收入人群提供保障性住房，是责任而不是施舍。所以，政府应该按照一般住房要求来建保障性住房，这些住房当然要有基本的功能。否则政府就没有尽到自己的责任。
政府所提提供的保障性住房，是要住人的，因此应该按照人们的生活要求来设计。一些基本生活要求，穷人和富人是一样的，所以政府不能因为是为穷人提供保障性住房，就可以“偷工减料”，简化保障性住房的功能。保障性住房的面积可以小一些，但是基本功能必须满足。
前一段，经济学家茅于轼说，“廉租房应该没有厕所，只有公共厕所，这样有钱人才不会喜欢。”以此来防止保障性住房被富人居住。笔者以为这是另外一个问题，不是建设保障性住房需要考虑的，那是社会管理问题。建设保障性住房做到“经济、合理、实用、安全、节能”也就很好了。
其实，就是保障性住房不盖厕所，如果管理不到位，有的富人可能还是会钻空子。你见过贼有满足的时候吗？只有“不敢”才可能遏制住有些人的贪婪欲望。比如换个角度想，如果富人住进保障性住房，一旦发现，不仅要退房，还要罚两倍以上购买保障性住房钱或在监狱里呆上一年两年，那时你就是在保障性住房盖厕所，可能也没有富人敢住。
住房就是住房，哪怕是政府为穷人盖保障性住房，也必须按照现代住房的要求来盖，所以满足基本的功能是理所当然的。任何其它问题都不能成为政府简化保障性住房功能的理由。如果保障性住房不理想，就是政府工作不到位。
