某县人民法院2007年度工作总结
2007年，我院在县委的领导和县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协和社会各界的支持下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，紧紧围绕某县经济社会发展和建设“六个某县”的工作大局，充分发挥全体干警的积极性和创造性，努力践行“公正与效率”工作主题，积极开展审判和执行工作，推进法院改革，全面加强队伍建设和基层基础建设，各项工作取得了新进展。
一、坚持服务大局，稳妥开展审判、执行工作
（一）依法打击刑事犯罪, 维护社会稳定。收案 件，审结 件。一是贯彻宽严相济的刑事政策，做到不枉不纵。二是强化程序意识，保障被告人的诉讼权利。认真执行公开审判制度，公开开庭率达100%。对具有法定情形不公开审理的案件都依法进行了公开宣判。三是根据青少年的身心特点，严格按照未成人犯罪案件审判程序进行审理。如指定辩护人、通知法定代理人出庭，进行庭前、庭中、庭后帮教。四是积极做好刑事附带民事诉讼的调解工作，努力化解社会矛盾。共调处12件，为受害人挽回损失20余万元。
（二）依法调节民商事关系，化解各类纠纷矛盾。共受理民商事案件 件，审结 件。一是充分利用繁简分流和庭前准备的功能，发挥简易程序在民事案件审理中的效能作用，快捷地审结了大量的简易民事案件，进一步缩短审限，提高了审判效率。二是开展了“为民、便民、利民”诉讼活动，注重调解结案，共调解（含撤诉）结案875件，调解率73.65%，调解率比上年同期上升10%。三是准确把握法律效果和社会效果的有机统一，最大
1 限度地化解不和谐因素。如去年4月，某镇引进的一养猪场老板潜逃，40多名员工因拿不到工资在该镇上访，我院知情受理后，以法释理做好疏导工作，坚持特事特办，积极维护农民工的合法权益，促进了和谐稳定。
（三）大力开展行政审判，积极维护“官民”和谐。共受理行政案件 件,审结 件。积极协调行政权力与公民权利关系，发挥化解官民矛盾 “减压器”的作用，维护社会和谐稳定。对涉及山林权属、房屋拆迁等群体性行政纠纷，注重平衡公共利益与公民权益的关系，防止和避免了激化矛盾。如在县城拆迁工作中，我院抽调到拆迁工作组的人员，认真细致做拆迁户的思想工作，对拆迁户动之以情、晓之以法。由于思想工作到位，大部分拆迁户已拆迁完毕。
（四）加大执行力度，积极清理积案。共立执行案件 件，执结 件，旧存 件，执结 件，部分执行 件。一是穷尽执行措施，创新执行方法。在执行中因案、因时、因地制宜，积极推行执行听证、委托拍卖、以物抵债等方法，用活强制执行措施。二是定期召开执行督办会。听取各执行组的工作进度、结案情况、做法及经验，在执行中遇有困难和阻力时，共同商讨解决办法。三是加大做好报请交叉执行工作的力度，执结了一批老大难案件。四是强化非诉行政执行工作力度，支持行政机关依法行政。除执结交通、环卫等非诉行政执行案件外，加大了计划生育社会抚养费征收执行力度，取得了较好的效果。
（五）强化审判监督力度，提高案件质量。认真评查各类案件，坚持细阅卷、严把关、快评查、快反馈，并对每一件改判和发回重审的案件进行评析，每月印发详细的评查报告，实行审判监督与纪 2 检监察联动机制，发挥了法院内部监督机制的作用。对再审案件的审查采取严格的听证程序。通过听证，让申诉或申请再审的当事人提供证明原裁判可能有错误的证据，比对证据的有效程度，使一部分当事人自觉地服判息诉，节约了司法资源。全年共受理申诉复查案件8件，均已全部得到妥善处理。
二、坚持从严治院，不断推进队伍建设
一年来，我院以深化社会主义法治理念教育活动为契机，积极开展“树正气新风，促和谐发展”和“加强作风效能建设，创建群众满意法院”活动，继续强化队伍的教育管理，稳步推进审判改革，为保持良好的发展势头奠定了基础。
（一）扎实开展社会主义法治理念教育。按照上级政法委和市中院的要求，我院进一步深化社会主义法治理念教育，不断提高队伍思想认识水平和政治理论水平。一是组织“回头看”。通过各种方式，客观地查摆了自身存在的问题。二是加强了专项培训。对近年来录用和提拔的人员送到各级进行培训。全院干警顺利通过了省高院组织的社会主义法治理念教育考试。三是全面进行了整改。在查摆问题后经过认真梳理，制定了整改的措施，落实了责任人。根据有关法律和司法解释的规定，在立案信访、审判工作、执行工作、司法文明等四个方面向社会各界作出了30条便民服务承诺。
（二）经常组织政治理论学习。年初，以《科学发展观学习读本》为教材，开展了科学发展观的专题教育。3月份，进行了党课、普法、业务能力等方面的系统学习；5月份，组织了物权法知识讲座，邀请了市中院资深法官授课。7月份，开展了反腐倡廉的专题警示教育。10月下旬以来，开展学习贯彻十七大精神的专题活动。通过常
3 抓政治理论学习，干警队伍的思想作风、工作作风和生活作风得到进一步改进，精神面貌焕然一新。
（三）稳步推行队伍规范化管理。在组织管理方面，逐步实施法官、法官助理、书记员、法警、司法行政人员的分立管理；在教育管理方面，实行干警岗前、岗中培训，鼓励干警参加学历教育，现有4名干警正在参加研究生进修学习；在目标考核方面，每月对各庭室的办案情况、作风纪律、调研、宣传、信息等工作情况进行点评，有力促进了审判活动的公正高效。
（四）精神文明取得成效，好人好事不断涌现。今年，我院先后被评为省卫生庭院、省优秀法院、全省指导调解组织先进集体，省级文明单位创建工作被顺利通过验收；有5个部门获得了“省级青年文明号”、“全省法院政治工作先进集体”、“全省优秀人民法庭”等省级荣誉称号， 4个部门荣立集体三等功或全市法院先进集体；有3人荣立个人三等功，4人被授予“全省优秀法官”、“全市杰出法官”、“全市十佳女法律工作者”荣誉称号；有16人次分别受到市以上表彰奖励。同时，还涌现了法官救助危难司机等好人好事。
三、坚持司法为民,有效提高服务质量
一年来，我院坚决兑现向社会做出的公开承诺，落实各项司法为民措施。
（一）深化流程管理，提高工作效率。
1、立案更加便捷规范。将审查、收费、立案统一到一个“柜台”，实行“一站式”服务，将原来需要1-2天时间完成的立案手续缩短至10分钟完成；公开立案电话，对上班时间不便前来诉讼的当事人实行预约立案；对外地符合立案条件的当事人，通过电话或发邮件 4 通知立案，尽最大可能为当事人提供便利。
2、流程跟踪更加细致严密。实行审限情况通报制，每月对各类案件审理（执行）期限情况进行通报；实行督办催办制，对接近审限的案件，向承办人发出书面催办通知，督促抓紧结案。
3、司法救助更加广泛有力。对残疾人、外来务工人员和经济困难的当事人等弱势群体开展司法救助活动，开通“诉讼绿色通道”，去年共减、缓、免诉讼费用9万余元，有力地保障了弱势群体的合法权益。
4、人文关怀更加周到细心。配备桌椅、老花眼镜、饮水机、水杯，印制诉讼须知、举证通知书、诉讼风险提醒书，告知当事人举证、申请调查取证等应注意的事项和风险。针对一些当事人不会写诉状、申请书的情况，印制了填空式起诉状、申请书等各类便民诉讼资料。
（二）细化接访制度，引导有序信访。
每月编辑《信访动态》，通报信访落实情况，确保了当事人的信访、申诉落到实处。设立院领导、执行局长、审委会委员和立案庭接待的多层次接待体系，负责来信来访的接待、登记、答复和转办，为群众提供法律咨询，解决法律问题，对信访案件实行统一登记、转办、督办、协调、回复，采用“信访处理流转卡”进行分流转办。去年共接待来访164人次，处理来信11件，全部得到妥善处理，并成功解决了4起老上访户缠访案件。
（三）强化基础建设，创造便利诉讼环境。
1、便民诉讼网络在增点扩面和合理运作上下功夫。去年新增10个便民联系点和5个巡回审判工作站；规定凡是赡养、相邻纠纷等几类案件必须就地开庭。共巡回审判案件103件，做到办理一案，教育一片，让每次巡回审理都成为一次生动的普法教育，取得了良
5 好的社会效果。
2、人民法庭建设在达标升级和规范管理上下功夫。按照设臵规范化、建设标准化、队伍精英化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的“六化”要求，确保法庭达标。用好法庭电脑与院机关电脑局域联网和电子签章系统，使院机关与法庭信息随时交流，法庭的裁判文书随时签发盖章打印，提高了工作效率。建立了干警住庭考勤登记和办案日志，做到日登记、月统计、季上报。加强了干警守纪督查制度，随时检查法庭人员在岗在位、着装和开庭情况。通过上述管理制度的落实，规范了法庭的工作和生活秩序，较好地解决了以往群众反映法庭人难找、住庭办案少、群众诉讼难等问题，群众对法院工作的满意度不断上升。
3、物质装备建设在便捷高效和灵活多用上下功夫。去年新购臵5辆办案用车、14台计算机及复印机、一体机等办公设备；积极向上争取资金投入新审判大楼和沙地法庭的建设。
四、自觉接受人大、政协和社会各界监督，宪法意识日益增强
我院牢固树立“监督就是爱护、监督就是支持、监督就是帮助”的观念，通过供职、述职报告和各类专题汇报，重大事项请示汇报，办理意见、建议和督办案件，陪同视察、邀请座谈、征求意见等形式，积极主动、认真自觉地接受人大及其常委会的监督，做到件件有答复，事事有回音，整改有措施，效果有反馈。坚持和完善走访人大代表制度，主动征询意见，邀请人大代表、政协委员旁听公开审判案件和视察法院工作。加大人民陪审员参审力度，为人民群众参与和监督审判工作提供了条
6 件。采取对人民陪审员参与案件审理时的车费、误餐费等予以补助的办法，调动人民陪审员参与审理案件的积极性。一年来，人民陪审员参与审判案件68件，其中调解、撤诉58件，调解率为85.3％，取得了良好的法律效果和社会效果。同时，我院还认真接受专门法律监督机关的依法监督、人民群众的民主监督和新闻媒体的舆论监督，有效地促进了司法公正与廉洁。
虽然一年来的工作取得了较大的成效，但是还存在着一些问题和困难。主要体现在：一是审判工作为经济社会发展服务的整体水平与新形势的要求还有一定的差距；二是干警的综合素质还不能完全适应法官职业化的要求；三是送达难、取证难、证人出庭作证难仍然困扰民事审判工作；四是执行积案仍未得到根本性解决，还有待于进一步探索执行工作的新思路。五是“两庭”建设负债较多，资金短缺，导致审判大楼建设资金缺口大，难于按原计划竣工交付使用。对此，我院将立足加强自身建设，争取各方重视和支持，在今后的工作中逐步加以解决。
