人民调解医疗纠纷实习案例
赵春晓
案情简介：
临沂市河东区汤河镇前张庄村村民管某于2009年5月和7月在临沂市人民医院做肝血管瘤介入栓塞手术，临沂市人民医院于2009年12月13日做出栓塞完全供血动脉结论，但管某感到身体不适，到临沂市中医院作CT检查，结论是肝右叶仍有巨大血管瘤，治疗没有进展，后管某以临沂市人民医院在治疗过程中存在失误且没有做该类手术的资格为由诉至法院，请求赔偿经济及精神损失80002.48元。 临沂市人民医院称，根据省卫生厅相关文件，市人民医院具有应用介入放射方法诊断治疗的资格，再根据临沂市卫生局医疗事故鉴定委员会鉴定结果及国内介入放射学界知名专家意见，人民医院在治疗过程中不存在过失。
双方诉至法院，法院判决驳回管某诉讼请求。后管某上诉至中院，临沂市中级人民法院认定原审判决认定事实清楚，适用法律正确，驳回上诉，维持原判。 终审判决后，管某不服，向临沂市中院提出申诉申请，中院审查后，依法驳回管某的再审申请。管某仍不服，后多次到区、市、赴省、进京申诉上访，认为临沂市人民医院构成医疗事故，要求其赔偿。管某频繁上访，成为市委政法委挂帐督办的“老大难”重点信访案件。
调节过程：
为了妥善化解矛盾，彻底平息上访隐患，上级部门将调节这一纠纷的责任交给了河东区汤河镇司法所，成立了以司法所调解员为骨干，河东区司法局直接领导的调解团队。河东区司法局先后多次召开调解专家会议进行专题研究，为了彻底解决此案，区司法局张局长多次亲自听取调解员们的汇报，与调解员一道研究制定调解方案，亲自参与调解梳理工作，通过真情调解、亲情调解、联合调解，最终使双方达成了和解，多年上访的案件终于得到了解决。
一、真情调解。局领导多次亲自接待管某，面对面直接做他的思想工作，帮他细致入微地分析具体案件事实、详实讲解相关法律规定，消除他的误解，使其明白要相信法律，尊重法律。并指出“你多年上访，仍然还是回到法律程序”，终于使原告意识到上访不能从根本上解决问题。司法所调解员们放弃公休，冒着凛凛寒风，主动走访关某，与他“零距离”接触，并从不同的角度，采取多种方式，不厌其烦地做关某的思想疏导工作，以真情和公正感动上访人。与此同时，调解员们还从保护弱者利益、妥善解决医患纠纷、有效维护社会稳定的高度出发，先后多次走访了市人民医院，积极主动地做工作。说服市人民医院多换位思考，尽量体谅管某的难处，适当地做出让步。
二、亲情调解。调解员利用亲情的力量和上访人对亲人的“天然”信赖，设法找到上访人的亲属，并通过他们做上访人的思想工作。得知管某在临沂最近的亲属是他的哥哥时，司法所工作人员几经周折找到他的哥哥，张局长亲自做工作，通过与其哥哥沟通联系，给他辨明法理，讲清是非，委托他协助司法所做好其弟的思想工作，说服上访
人不要缠访、闹访，要回到法律程序上来，有什么问题可以协商解决。
三、联合调解。延伸司法工作触角，利用多元化纠纷解决机制解决涉诉信访问题。为妥善解决管某上访案，与有关基层党委、政府协调配合，积极赢得信访当事人所在街道办事处的支持，并尽最大努力争取有利于当事人思想疏导及案件具体解决的各种社会力量参与管某访案的解决，整合社会资源、形成社会合力，多次多方位做管某及对方当事人临沂市人民医院的调解工作。经过不懈努力，双方当事人终于被司法所调解员的真心诚意所打动，互相达成了和解，由市人民医院适当的补偿原告。
面对圆满结局，管某特别满意，他不仅当面称赞司法局领导和耐心、细致的调解和控访工作，还明确表示以后不再上访。至此，这起长达3年之久的上访老案在河东司法局上下的共同努力下得以圆满解决。
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