资源环境与城乡规划管理实习案例分析
班级：旅游A1021 学号：11019020109 姓名:刘雪丹 实习单位：九江市经济技术开发区(“两违”整治办公室) 案例名称：“两违”管控下关于拆迁纠纷问题的探析
正文
铃铃铃„
“喂，您好，请问您是‘两违’整治办x主任吗？我是xx街道的一名科员。” “嗯，是的，请讲！”x主任说。
“我们xxx街道的x书记和x主任被人打了，现在被送进医院了”这名科员急切的说道。
.....这是5月8号的一天早上，我刚进办公室，x主任已经坐在办公桌前开始了一天的工作，而我也正要整理桌上的资料时，一声电话铃响打破了清晨这正常有序的工作。
话说此次xxx街道的x主任和x书记被打进了医院的事要回到4月25号的xxx街道的那次拆迁行动。位于xxx村x组的xxx家有处60㎡的违章建筑，x书记和x主任多次亲自跑去其家里试图进行思想工作，希望他能够认识到问题的严重性并自行拆除违章建筑。可是其依然冥顽不灵，还与x主任和x书记发生了口角，瞄出了貌似还有一股社会人员的利益参与。这个问题引起来xxx街道领导的重视，于是就在4月29日即五一小长假第一天，xxx街道成员们主动放弃休假，开展“两违”集中整治行动，在街道x书记与x主任带领下，街道全体机关干部，抽调各村、场骨干力量，联合区整治办、开发区执法大队、拆迁公司共120多人，对xx村x组xxx人的一处60㎡违章建筑予以强制拆除。
就在落实此行动的后几天，xxx街道x主任与x书记在一次去村里考察的途中被一群所谓的“老百姓”拦截„
于是就有了5月8号我们在办公室接到电话的情景。那天，我们立即就到医院看望了xxx街道x主任和x书记。还好救助的及时，只是轻微骨折，无多大碍。听xxx街道其他工作人员的阐述，此事发生大抵是因为这处违章建筑中产生了专门从事“违法建筑产业”的社会人员，施工队伍形成了高效运作的流水化作业模式。由村民出地，社会人员出钱进行违法建设，获拆迁补偿后按比例分成，然后因为xxx街道x主任和x书记的强行拆除，使社会人员利益全无，于是进行伺机报复的行为。
评析：
从那时起，土地资源、百姓、拆迁、利益等等一系列关于“两违”管控的词久久盘踞在我脑海中...作为“两违”管控的执法人员来说，为了执行工作，遏制违章建筑的发生以及拆除违章建筑，遇到被拆除者的伺机报复是常有的事，然而为什么明明这样的纠纷殴打事件常有发生而却得不到解决呢？执法人员的人身安全该如何才能得到保障？试着在百度上以搜索“拆迁纠纷”关键词，就会出现一系列关于执法人员被打，公安局的不作为等新闻的出现。这就反应执法人员被打，人身安全得不到保障的关键问题之所在。针对出现的问题我们应该让司法程序应强势介入，对利益团体违法建设行为展开调查办案。由公安的经侦部门对非法交易土地的依法严处；由公安的治安部门对屡拆屡建的建设行为展开调查，按《照治安管理条例》进行处理，通过严历地打击起到震慑作用，而不应单纯靠执法人员的交涉来管控“两违”问题的发生。
作为老百姓而言，谁愿意与国家作对，非法占有土地套取资金；谁愿意提心吊胆的偷偷摸摸建造房子，这绝大部分都是被生活所迫。老百姓只是希望政府加快农民集中居住点建设。然而相当多的时候这只是水中的月亮，看着是美好的，却落实不到实处。所以只要政府积极筹集建设资金用于农民集中居住点建设；统筹资源，落实用地，把统规统建点和统规自建点所需的土地征用、基础设施建设的资金落到实处，加快启动项目建设，使符合购房或建房条件的农民有房可购，有地可建。把农民的建房审批、集中居住点建设、危房无房户问题的解决及城中村改造等问题结合起来，从解决群众的实际问题上去消化掉违建矛盾，达到从源头管控的目的。
最后，作为我们当今的大学生的角度来看，尤其是对我们旅游与国土资源学院的学生来讲，国土资源无疑越来越倍受众人们关注，从而需要我们不断地汲取关于土地方面的学问，在对于“两违”整治管控的方向上对土地资源进行保护也是一种极好的办法，然而过程都是曲折的，我们需要的是提高执法人员的素质，以及在社会上、在城市和农村都宣传一股正能量，提高全民素质，那么无论在源头上还是在执法中都能够遏制违章建筑的发生，使“两违”管控的整治真正达到效果，国土资源得到保护。
