“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案
发布时间：2011-04-22 14:55:10
为落实全国、全省政法工作会议要求，根据中央政法委《关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的意见》安排，2011年杜集区法院组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。为扎实有效地抓好此次活动，结合我院工作实际制定如下实施方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。以2011年政法工作会议和全国法院院长工作会议精神为指导，紧紧抓住人民群众最为关心的司法公正、司法作风和司法廉洁等问题，以深化“三项重点工作”为着力点，以树立正确的权力观为重点，在全院干警中深入开展革命传统、革命信念、党风党纪、艰苦奋斗和执法为民的教育活动，着力解决法院干警在理想信念、宗旨意识、司法为民等方面存在的突出问题，进一步改进司法作风、规范司法行为、提升司法能力，不断推动各项工作实现新的发展，为实现淮北市“两争”目标任务和推进“2256”工程建设提供更加有力的司法保障。
（二）目标要求。通过开展主题教育实践活动，使干警进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，进一步夯实司法为民的思想基础，不断提高人民群众对法院工作的满意度。使每一名干警从思想深处解决为什么入党、为什么当法官、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，促进干警在思想认识上有大的提高，精神面貌上有大的改观，工作水平上有大的提升，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院干警队伍，让人民群众切实感受到人民法院的新变化、新气象。
（三）基本原则。组织开展主题教育实践活动，要落实以下原则：人人参与原则，坚持做到领导干部、党员干警和普通干警人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。正面教育原则，坚持把正面教育贯穿于主题教育实践活动的始终，充分发挥先进典型引领的作用，调动、激发全院干警的工作积极性和自觉性。注重实践原则，坚持把教育与实践相统一，达到实际效果，解决实际问题。群众路线原则，坚持广泛听取群众意见、建议，自觉接受社会各界的监督，把群众是否满意作为衡量和检验活动的根本标准，让群众看到活动的实际效果。务求实效原则，坚持从实际出发，少而精地组织活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保主题教育实践活动落到实处、取得实效。充分利用报纸、广播和杜集区法院网等媒体进行宣传，采取悬挂宣传条幅、开辟宣传专版等形式，营造出浓厚的舆论氛围，让社会各界和人民群众支持和理解主题教育实践活动。
二、总体安排
主题教育实践活动划分为动员部署、集中教育、查摆整改和总结验收四个阶段。各阶段的具体时间安排、活动内容和工作要求如下：
（一）动员部署阶段（4月中旬至下旬）。研究制定主题教育实践活动实施方案。组织召开主题教育实践活动动员大会，对开展该项活动进行动员部署，明确活动要求。各部门层层抓好动员工作，确保每一名干警都能够认识到开展活动的重要性，掌握参加活动的具体任务和要求，自觉参加各项主题教育实践活动。
（二）集中教育阶段（5月初至6月底）。集中利用5个学习日开展一批集中学习讨论、组织一批实践活动，建立一批群众联系点、解决一批实际问题，抓好集中教育。
各部门围绕以下内容组织学习：
1、党的十七届五中全会精神；
2、胡锦涛总书记关于加强和改进新形势下群众工作的要求；
3、吴邦国同志在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话，
4、*同志在全国政法工作电视电话会议上的讲话；
5、全国法院院长工作会议精神；
6、王胜俊同志关于法院队伍建设、干部管理、执法为民、廉洁司法等方面的重要讲话；
7、省委政法委、省高院、市中院和本院关于主题实践教育活动的有关文件精神。学习形式：
1、党组中心组集中学习；
2、庭室集中学习；
3、个人自主学习。
开展各项活动：
1、组织收听、收看先进模范人物事迹报告会和党史专家的宣讲；
2、开展主题实践活动演讲比赛；
3、组织全体党员干警开展一次以“重温入党誓词、重读红色经典”为主题的活动，进行党性教育；
4、参加庆祝建党90周年红歌会，隆重纪念党的生日；
5、组织干警参观爱国主义教育基地，进行爱国主义和革命传统教育；
6、开展阅读红色书籍，撰写心得体会活动，进行理想信念教育；
7、开展已结重点案件大回访活动，了解和回应人民群众对司法工作的新要求和新期待；
8、召开主题座谈会，听取人大代表、政协委员、律师及社会各界认识对法院工作的意见和建议，寻求整改之道；
9、组织开展“百名人大代表看执行”系列活动，倾听民声，顺应民意；
10、围绕基层组织共建、党员队伍共管、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享的原则，与帮扶村开展结对共建活动，促进基层党组织和社会主义新农村建设；
11、继承和发扬“马锡五式审判方式”，积极开展巡回审判工作，更好地为人民执法、为人民服务。
（三）查摆整改阶段（7月初至11月中旬）。各部门要结合自身工作实际，针对群众反映强烈的司法做法不实、部分案件审理周期较长和文明用语不规范等问题，查找不足并认真整改。要通过开展案件回访、实地走访等形式广泛征求各方面的意见和建议，认真开展自查自纠，让人民群众切实感受到法律的公平正义。牢固树立“以人为本、执法为民”的理念，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性。要认真对照为什么入党、为什么当法官、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务，查摆在理想信念、宗旨意识、执法为民等方面存在的突出问题。要认真查摆和解决影响干群关系的社会矛盾和突出问题，提高审判质效，集中攻克信访积案，最大限度地增进社会和谐，提高群众满意度。要坚决落实中央政法委关于从严治警的“四个一律”要求和各项纪律，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法案件，确保纪律得到有效执行。在广泛听取意见、建议和深入进行查摆的基础上，把主题教育实践活动的成果转化为改善法院工作的长效机制。要建立定期走访群众的工作机制，加强文明窗口建设，落实司法便民利民措施，广泛开展巡回审判，确保能够迅速、及时地为基层群众服务；建立和完善联系经济开发区工作机制，为经济发展保驾护航。
（四）总结验收阶段（11月下旬至2012年初）。在集中教育和查摆整改工作完成后，要及时总结、回顾主题教育实践活动的组织工作、落实情况和初步成效，并认真查漏补缺，对于活动开展不理想、效果不明显的部门和个人，及时组织补课和再教育。结合工作特点制定相应的工作制度；进一步完善修改工作流程，提高工作效率；出台一批便民服务措施，让广大群众感受到法院工作的新变化、新气象；加强权力公开透明运行工作，进一步健全完善司法公开制度，主动接受广大群众和社会各界对法院工作的监督。认真做好政法委对法院主题教育实践活动开展情况检查验收的准备工作，及时抓好活动的总结和自查，促进教育活动的
落到实处。
三、具体要求
（一）各部门要高度重视，切实按照实施方案的要求，认真开展学习讨论、查摆整改和总结活动，确保主题教育实践活动取得切实成效；
（二）认真抓好本次活动，对每一阶段要认真部署安排和回顾总结。看学习是否认真，思想认识是否到位，查找问题是否客观、全面、彻底，整改措施是否切实可行，读书笔记、心得体会、活动记录是否齐全。
（三）对活动各阶段进展情况要及时建立图片、文字等档案资料，以备查验，使通过档案材料可以看到活动开展的各阶段和全过程。
（四）主题教育实践活动的每个阶段结束后，要认真写出查摆报告，全面认真的总结各阶段教育整顿活动的成效并将总结报告及时报上级法院和政法委。
（五）开展本次活动的目的在于以整顿促进工作，以工作业绩检验活动成效。我院的活动安排要严格按照市政法委、市中院的要求进行，做到紧密联系实际，规定动作不走样，特色工作出亮点，正确整改存在的问题。要通过主题教育实践活动，凝聚人心、弘扬正气、鼓舞士气，全面推进我院的各项工作。
通过本次主题教育实践活动，要使全院干警的精神风貌有一个大变化，纪律作风有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，法院的社会形象有一个大改善，人民群众对法院的满意度有一个大提高，以扎扎实实的行动和实实在在的效果取信于民，使人民群众得到实惠，干警作风得到改变，人民法院工作得到提升。
二0一一年四月二十日
