淮工发﹝2010﹞92号
关于2011年元旦春节期间开展送温暖活动的通知
凤台县总工会，各区工会，各委、办、局工会，各大企业工会：
根据省总工会《关于2011年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》（皖工发﹝2010﹞55号）精神，结合我市实际，市总工会决定，2011年“两节”期间将继续开展送温暖活动。现将有关事项通知如下：
一、高度重视，做好“两节”送温暖工作
各级工会要从深入贯彻党的十七届五中全会精神、全面落实科学发展观、推动构建和谐社会的高度，积极协助党政落实保障民生、改善民生各项政策措施，在推进“两个普遍”工作中，维护职工合法权益、帮扶困难职工群体、促进职工队伍稳定。要高度重视当前形势下困难职工最关心、最直接、最现实的困难和问题，在地方党委的领导和政府的支持下，2011年元旦春节期间广泛开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖活动。各级工会要把送温暖活动摆在当前工会工作重要议事日程，精心组织，务求实效，努力帮助困难职工解决生产生活中的实际问题，让困难职工与全市人民共同欢度2011年元旦春节。
二、采取措施，抓好送温暖活动各项工作
根据全总、省总要求，2011年送温暖活动要做到“三个面向”，即：面向广大职工群众，面向先进模范人物，面向困难职工群体。为确保送温暖活动富有成效，要重点做好以下几项工作：
1、做好调查研究，掌握重点人群。各级工会要深入困难职工多、困难程度大的工矿企业和街道社区，摸清当前困难企业和困难职工数量分布、致困原因，了解困难群体的利益诉求，提出解决问题的措施和建议，及时向党委政府做出汇报，争取更多的资源和手段，推动有关问题的解决。要根据调查了解的情况制定出切实可行的送温暖方案，落实各项工作措施，确保送温暖活动取得实效。
2、针对不同群体，开展帮扶救助。各级工会在“两节”期间，要组织基层工会对建档在册的困难职工（农民工）普遍进行走访慰问，针对不同困难职工群体，采取多种措施帮助他们解决实际问题，努力实现“全覆盖、不遗漏”。对低收入困难职工家庭适当提高生活救助标准；对下岗失业人员中有就业能力和就业愿望的帮助他们开展技能培训和职业介绍；对有创业愿望、有创业能力的失业困难职工提供自主创业指导和小额贷款,帮助他们创业带动就业；对因本人或家庭成员患大病、子女上学造成家庭生活困难的提供医疗和助学救助；对尚未找到工作的困难职工家庭高校毕业生努力帮助他们实现就业。全市将重点对在档的困难职工按不低于500元的标准积极筹措资金送去温暖。各单位根据实际，积极想方设法筹集资金，对本单位确定的送温暖对象，“两节”期间及时给他们送去温暖。
3、维护农民工合法权益，帮助农民工平安返乡。要积极配合有关部门，加大农民工工资的督查和清欠力度，帮助农民工足额拿到应得工资返乡过年；要深入企业、工地、社区和车站、码头等地，开展劳动法规政策咨询，通过各种途径和渠道，帮助广大职工和农民工知法懂法用法，依法维护自己的合法权益；要与铁路、交通部门搞好合作，积极开展农
民工平安返乡行动，通过购买团体票、组织专列专车、开展安全运输劳动竞赛等方式，帮助农民工解决购票难、乘车难、返乡难等问题。
4、多渠道筹集，用好送温暖资金。各级工会要主动争取地方财政资金的支持和社会捐赠，同时要安排好本级工会经费的投入，多渠道筹集送温暖资金，确保送温暖资金筹集到位。要严格执行帮扶中心专项资金和送温暖资金使用管理规定，做到依档帮扶、因困施助。发放专项帮扶资金必须实名制帮扶；发放送温暖资金必须实行三联单，做到受助者姓名、身份证号码、企业单位（或街道社区）、救助金额、联系方式、本人签名等资料齐全，确保有据可查。用于2011年“两节”送温暖的资金必须在2011年春节前发放完毕。
5、开展人文关怀，注重精神帮扶。开展送温暖活动既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。一是关心帮扶先进模范人物。要通过走访慰问、座谈交流，积极营造关心、尊重劳模，学习、弘扬劳模精神的社会氛围，让先模人物在精神上感受到党和政府的关怀。二是关心帮扶新生代职工和农民工。要通过帮扶中心和其他途径，对广大新生代职工和农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力等人文关怀。三是关心帮扶节日坚守工作岗位的职工和农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到车间工地等形式，把党和政府以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作，服务社会。
6、统一启动送温暖仪式。省总工会将于12月中旬举行“全省工会2011年元旦春节送温暖活动启动仪式”，启动仪式上，市总将同步举行“淮南市2011年元旦春节送温暖活动启动仪式”（具体时间、地点、事项另行通知）。各县（区）、各单位工会送温暖活动仪式的内容和形式，根据各单位实际自行确定。
三、加强领导，确保送温暖活动的顺利进行
“两节”送温暖工作时间紧，任务重，工作量大，政策性强。各级工会要切实加强领导，积极主动争取党委政府的重视和支持，加强与有关部门的协调配合，精心策划，周密实施，把“两节”送温暖各项工作落到实处；要加强送温暖工作的舆论宣传，大张旗鼓宣传送温暖活动的先进典型和社会意义，进一步叫响做实工会送温暖品牌工程；要深入基层企业，深入困难职工群众，轻车简从，厉行节约，务求实效。
请各县区工会将送温暖活动总结报告和《送温暖工程统计表》、《困难职工帮扶中心统计表》，各单位工会将送温暖活动总结报告和《送温暖工程统计表》于2011年1月20日前报市总困难职工帮扶中心，并将电子版发送到邮箱hnghbfzx@163.com。
附件：
1、送温暖工程统计表
2、困难职工帮扶中心统计表
淮南市总工会
2010年11月28日
附件
1送温暖工程统计表
填报单位：填报人:联系电话：.01 02 03
（A） 当地职工总数人。 （A） 当地困难职工总数人。 （A） 当地已经建立困难职工档案的困难职工家庭户；（B） 其中家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的困难职工家庭户； （C） 其中家庭人均收入略高于低保线但因下岗失业、重大疾病、子女教育等原
因造成家庭生活困难的困难职工家庭户；
(D) 其中因意外事件、自然灾害等原因造成家庭生活困难的困难职工家庭户；
(E) 本年度经过工会帮扶实现脱贫的困难职工家庭户。 042011年元旦、春节期间送温暖活动中（A） 慰问困难企业个；（B） 慰问困难职工（含困难农民工）户，其中困难农民工户；（C） 慰问困难劳模户；
（D） 慰问节日期间坚守工作岗位的职工人次。
2011年元旦、春节期间送温暖活动中
（A） 筹集慰问款物总额万元；
（B） 其中政府拨款万元；
（C） 其中工会拨款万元；
（D） 其中社会募集万元；
（E） 其中其他收入万元。
2011年元旦、春节期间送温暖活动中
（A） 发放款物万元;
（B） 其中向劳模发放万元;
（C） 其中向农民工发放万元。
2011年元旦、春节期间送温暖活动中
（A） 向困难职工和下岗失业人员提供政策宣传人次；
（B） 帮助符合条件的困难职工落实相关惠民政策人次；
（C） 为下岗失业人员提供就业岗位个；050607
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（D） 为困难职工提供生活救助人次； （E) 为困难职工提供就业培训人次； （F） 为困难职工提供医疗救助人次； （G）为困难职工子女提供助学帮扶人次； （H) 为困难职工提供法律援助人次；（I） 为户困难职工家庭提供过冬取暖补贴万元； （J） 与困难职工结对帮扶对。 2011年元旦、春节期间送温暖活动中 （A） 为名权益受损的职工开展维权工作，其中涉及新生代农民工人； （B） 为职工开展权益维护方面知识宣传教育人次，其中涉及新生代农民工人次； （C） 共协助政府有关部门帮助名职工追讨欠薪万元；其中帮助名农民工追讨欠薪万元。
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2011年元旦、春节期间送温暖活动中为职工提供各项服务农民工人次。其中： （A） 为职工开展心理咨询疏导人次，其中新生代农民工人次； （B） 为职工开展送文化活动人次，其中为新生代农民工人次； （C） 为职工提供医疗体检、健康咨询________人次；其中新生代农民工人次； （D） 其他服务人次；其中新生代农民工人次。 （A） 送温暖活动期间共帮助农民工平安返乡人次； （B） 共包专列列，运送人次；（C） 共包火车车厢节，运送人次; （D） 共包汽车辆，运送 （E） 共包船艘，运送人次；
（F) 共包机架，运送人次；
（G）帮助农民工购买车（船）票张。
（A） 经过与用人单位协商，为农民工返乡争取经济补贴万元。
注：本表中职工均包括农民工11
