罗甸县残疾人联合会2011度康复工作
汇报
2012年3月
2011年度我罗甸县残联康复工作中，在州联精心指导和县委、政府的正确领导下，取得了一定的成绩。但距上级的要求甚远，现根据州联的安排现就我县2011年度康复工作作如下汇报。若有不妥的请领导和各县市领导指出。
工作情况
康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的重要基础。我县现有残疾人口
2.5万人。约占全县总人口的8%，有康复需求的残疾人1.2万名，占残疾人总数的48%。全年投入31.4万元康复工作经费，为269名（占州残联任务55例的489%，占县委、县政府150例的179%）白内障患者实施免费复明手术、为8名精神病患者免费给药、为4名肢残人员免费安装了假肢、免费发放各类残疾人用品用具26件（套），为19名6周岁以下残疾患儿实施免费康复。全县346名残疾人得到了各类康复服务，有效提高了残疾人的生存质量和参与社会的能力，为全县经济发展、社会稳定发挥了积极作用。
工作做法
2011年我们康复工作紧紧围绕“全国有奖、全省有名、全州有位、全县有为”的目标来开展相关工作，主要从以下几个方面开展工作。
一、认识到位是法宝残联是依靠康复工作起家的，康复是残联工作永恒不变的话题，随着商品经济的发展，残疾人康复工作要求也发生了变化。在抓经济建设、组织建设、基础设施建设的同时，康复工作依然是残联工作的重头戏，是为民办实事、办好事的民心工程，是更好地体现“科学发展观”的重要方式。再者，我们也深知“康复一人，幸福一家”的重要意义。为此，我会在每召开各种工作会议上，都把康复工作列入重要议事日程，使各级残联干部认识到康复工作的重要性，充分认识到做好康复工作的重要意义。为我们残联干部开展残疾人康复工作奠定思想基础和武装头脑。
二、摸清对象是核心为了把康复工作做到有的放矢，一方面我会通过各种会议和网络安排乡镇村专职委员于每月28号前向县残联报送各类康复需求，县残联汇总建档管理；另一方面我会在经常接待来信来访中收集各类残疾人康复需求情况进行登记建档管理。通过以上两项摸底和开展康复工作打下良好的基础。
三、明确目标是方向2011年我会为了使康复工作上台阶，紧紧围绕“全国有奖、全省有名、全州有位、全县有为”的工作目标，我会根据省、州残联及县委、县政府下达的指标任务逐级分解、明确到人、明确责任。同时，拟定了奖惩制度，给我县残疾人康复工作者明确了方向、增强了信心和责任感。
四、领导重视是保障几年来我会就开展康复工作，每年都要召开理事会和相关部门工作协调会，特别是针对患者经费困难、无人护送、知晓率低的情况，县直各部门和26个乡镇领导都非常
重视，特别是县委主要领导及县政府分管和联系领导高度重视，均作出相关批示，特别是为患者网开一面地按高比例报销指标，对我们开展此项工作起到决定性的作用，为该项工作提供了有力的组织保障。
五、乡镇配合是前提我们召开协调会后，具体抓该项工作的同志分别到既定的筛查点开展筛查工作都得到了有关乡镇党委、政府和乡镇残联的积极支持：在动员上下大力，在场地上给提供，在经费上给保障，为筛查工作顺利开展提供了充分的条件。
六、群众互助是举措我会根据当前患者居住分散情况和种种条件限制，采取了群众“传、帮、带”的工作方式，在做前患者工作的同时让他们做了附近邻居疑似患者的动员工作，帮疑似患者想办法参加治疗，必要时治愈者带疑似患者治疗，通过本会以人为本去做好人文工作后，让部分条件有限的患者提前得到了参加治疗和重现光明。
七、部门支持是关键我们县各残工委成员单位，不仅在协调会上给予主观的意见和支持，而且从实际行动上也给了很大的支持，如县合医办、民政局给予了患者在费用上的报销，两家就帮了患者能够达到全额报销和救助，这给了我们工作起到非常关键的作用；同时还有县文体广电局和县《今日罗甸》编辑部在帮我们在宣传上的大力支持，让患者早知道好做准备，早参与组织去治疗。
八、信息网络是平台随着时代的发展，为了更好更快地为康复需求者做好康复工作。为此，我会在静态管理上投入了大量
资金完善了电子网络管理，全面将康复需求患者录入电脑，做到底数清、情况明，到开展康复工作才能达到有的放矢，不误民时；在动态管理上我会建立了与患者的多种联系方式，特别是在宣传上通过向全县持有手机的县民发信息，一方面可以让患者可以及早得到相关消息，同时也营造一个让社会的关注和支持的氛围。
九、工作回访是途径对已经作康复手术治疗的患者（白内障、肢体矫治、假肢装配、智力儿童等），县残联在工作之余对其进行跟踪回访，询问康复情况、生活情况，使他们真正感受到县残联对残疾人的关心，起到了一定的宣传作用，每次回访到患者家中，他们及家人都比较感动，甚至以甜美的歌声甘醇的米酒表示感谢之情。
十、经费投入是基础随着社会不断的发展，人们在对康复的需求愈来愈高，我会加大康复经费的投入，特别是近年来，县委、县政府主要领导高度重视，给予工作经费的加大投入，我会充分发挥残保金的作用，2011年用残保金投入康复经费31.4万元，使我会开展康复工作注入强有力的保障。
十一、宣传反馈是动力我会通过移动信息平台不定时以群发等多种方式发送信息至各乡镇、村组干部及专职委员手中，利用“全国助残日”等“活动日”发放助残扶残宣传年画、资料，设立咨询台及咨询电话，积极协调广电部门利用媒体进行宣传报道，以推动残疾人事业的发展。
存在不足
一是“网络”建立而作用不大，大部分乡镇认识不足，通知不到位，使得想参加治疗的患者得不到消息导致不能参与前往医治。
二是95%以上患者都是贫困家庭，就仅两三天的生活费都没有办法支付则放弃参加治疗。
三是有相当一部分患者因主要劳力外出务工，想参加组织治疗，但是由于没有人监护也失去治疗机会。
五是当地政府没有办法解决五保、孤儿患者、困难家庭患者的监护问题，则遇到是五保、孤儿和困难对象患者，基本上都没有得到治疗。各乡镇领导缺乏动员能力，使得部分患者没有得到及时治疗。
六是给乡镇残联的专项经费空白，宣传渠道不多，患者知晓率低。
今后工作建议
就我县的情况来看测算，目前出现几个让人深思的指标：有80%以上患者不知道有优惠政策参与治疗，知道政策的患者中有80%以上也没有参加康复治疗，而且每年将有以全县人口比例2%的指标递增，情况非常令人不容乐观。但由于上述原因得不到及时的治疗。因此，我们下步工作打算如下。
一是各级各界组织领导要继续重视。只有争取组织领导重视，并就由县残联在采取多种形式宣传动员，以便得到全县各级政府的共识，社会各界人士的认同，县直各部门的支持，我们该项工作才能够纲举目张，迎难而上，遇到问题也才能迎刃而解；
二是经费、宣传、人力要继续加大。第一在经费上，现在工作的网络虽然已经建立，各乡镇、各村都有是专职委员，但是由于没有经费支撑，使得工作不到位，导致患者也不能及时得到参与治疗。第二宣传上，由于宣传不到位，使得有些患者和患者家属不知晓有该项活动，没有把党的惠民政策用好用足。第三在人力上要增加，县级残联有编进不了人，人少事多，到开展康复治疗工作时就出现了顾此失彼的现象。更为严重的是。乡镇残联理事长（负责人）是兼职而且都是民政办的同志兼任，刚好这两项工作特别的烦琐，一个人又不能同时做两样工作，而我们下去做工作时一般为了方便群众都是赶集天去开展，这样使得乡镇的专职人员没有办法专职起了，导致工作效果不好。
三是工作措施、方法、思路要继续改进。一是在措施上要将每年的任务考核到乡，要以完成指标给工作经费；二是在宣传动员上要多渠道开展，要突破以往的宣传方式，让患者和患者家属及早知晓，得到关心残疾人康复工作的领导干部群众的关注，营造一个让全社会一起为残疾人康复出谋献策的氛围；三是在思路上，要长年开展工作，要做到条件允许一批就送一批，要让患者少盼、少等。
