优化经济发展环境工作实施方案
为认真贯彻落实市、区优化经济发展环境工作会议精神，根据《2008年郴州市苏仙区优化经济发展环境工作总体方案》要求和任务安排，结合我局工作实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
依法整治拆除未办理规划审批手续且对重点建设项目的施工环境有较大影响,以及严重影响城市规划的违法建设；重点清理和查处群众反映强烈，有碍城市形象的市容市貌热点、焦点、难点问题；进一步转变工作作风，推进政务公开，提高行政效能，为促进我区经济又好又快发展做出积极贡献。
二、工作任务
(一)规划执法方面：
1、严厉整治违法乱搭乱建问题。
2、依法拆除已确定的建设项目范围内未办理规划手续违法建(构)筑物。
(二)市容执法管理方面：
1、大力整治曹家坪、高山背等城区占路为市现象。
2、大力整治违规占道停放车辆行为，积极与相关职能部门协调联系，开展机动车辆及非机动车辆乱停乱放行为整治工作。严格规范车辆乱停乱放行为，对主要街道、学校、市场等重点区域实行车辆停放划线定位管理。
3、积极开展占道经营报刊亭整治工作，按市政府的工作要求和市局工作部署，在规定期限内,全面完成辖区6个报刊亭的拆除工作。
4、大力整治违法违规设置户外广告行为，积极开展规范店堂招牌广告统一管理的试点工作。
5、大力开展规范占道经营行为及其他市容执法管理工作。集中力量，清理整治各类违章占道经营、超门面经营行为，严格管理标准，加大管理力度，提升长效管理水平。
6、大力开展城管执法知识宣传活动。利用各种媒体向社会宣传城管执法职能职责、政策法规等知识，全方位、多角度报道城市管理中的热点、难点和重点工作，营造良好的执法环境氛围。
(三)行政效能建设方面：
1、建章立制，进一步完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制、行政问责制等七项行政效能建设制度，有效增强政务工作的透明度、规范度和亲民度，进一步提高办事效率。
2、加强执法队伍自身建设，组织“解放思想，创新创业力促发展”大讨论，开展机关工作人员、执法人员岗位职责培训和职业道德培训，进一步完善各项内部管理制度，改进工作作风，树立城管行政执法部门依法行政、和谐执法、高效务实的良好形象。
三、工作步骤
（一）制订优化经济发展环境工作实施方案(6月15日-6月25日)。由规划、市容、办公室三大块共同制订工作实施方案,办公室负责汇总。
（二）具体实施阶段（6月26日-10月30日）
1、宣传教育。有计划地组织开展城管执法法制宣传活动,加大城管行政执法工作新闻宣传力度,发放城管法律法规宣传资料、便民联系卡，开展城管执法“四进”（进学校、进企业、进单位、进社区）和城管自愿者等活动。
2、建章立制。落实全区优化经济发展环境工作会议部署的各项任务和出台的各项政策措施；建立完善各项内部监督管理制度，加大对股室、大队的督查力度,将七项行政效能建设制度落到实处；制作岗位职责牌、工作胸牌、温馨提示牌、机构示意图等“三牌一图”；定期不定期组织开展政治思想和业务知识学习活动。
3、调查取证。局属各大队根据各自的职能职责,对管辖区进行认真细致的调查取证工作,按照法定程序下达整改通知书,责令违法、违章单位和个人自行改正。
4、集中整治。对逾期不自行拆除的违法建筑,报市政府或市局批准同意后,依法下达强制拆除通知书,张贴强制拆除通告,会同相关职能部门组织强制拆除；对违章占道经营、马路市场、车辆乱停乱放、违规设置户外广告等影响市容市貌的行为进行集中整治；对因补偿、安置不到位而引发的违法行为,配合牵头单位做好工作,再行整治。
（三）总结验收阶段(11月1日-12月31日)。做好迎接区优化经济发展环境工作考核各项准备工作,对本局优化经济发展环境工作进行全面回顾总结,写出总结报告上交区优化办。同时, 不断完善各项工作制度,建设优化经济发展环境工作长效机制。
四、组织领导
为加强对开展优化经济发展环境工作的领导，成立局优化经济发展环境工作领导小组。由李小兵同志任领导小组组长；李正翠、周挺、高静华、田炬、邓东军任副组长, 黄昌力、彭德明、曹志伟及局机关各大队、股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由周挺同志兼任主任,邓东军任副主任。领导小组及办公室要按照区委、区政府的统一工作部署，精心组织，周密安排，切实抓好工作落实，确保圆满完成各项优化经济发展环境工作任务。
二00八年六月
