迁安市总工会2007年度工作总结
（2007年11月30日）
07年，在市委和唐山市总工会的正确领导下，全市各级工会组织以科学发展观为指导，紧紧围绕推动经济又好又快发展和构建和谐迁安两大任务，心系职工，服务全局，突出重点，开拓创新，全面完成市委市政府和唐山市总下达目标任务，各项工作都取得较好成绩，多个领域实现突破和创新，全年共有5项工作在省市有关会议上介绍经验，获唐山市以上荣誉25项，连续12年被唐山市委市政府命名为“文明单位”，进一步巩固了迁安工会在全省的领先地位。一年来，各级领导对迁安工会工作给予了较大关心和支持，全总、省市总多位领导先后到迁安视察指导，对迁安工会工作给予充分肯定和高度评价。
一、07年度目标任务完成情况 职能业务目标完成情况:
1、在全市广泛开展了以“创新、增效”为核心的职工建功立业活动，成功协办了唐山女职工职业技能大赛扎毯大赛。全市企业参与劳动生产竞赛职工达到11万人。全年累计提合理化建议6400条，占年目标125%，实现创新成果131项，占年目标109%，创综合经济效益8200万元，占年目标105%。开展“安康杯”竞赛企业达到130家，职工安全生产知识培训完成7200人，分别占年目标108%和103%。
2、全年新建乡镇总工会12个，外商投资企业建会18家，分别占年目标的100%。发展会员34693人, 占年目标275%，全市工会干部培训率达到42%，抓各类基层工会典型12个，占年目标150%。
3、开展“劳动关系和谐企业”创建活动，验收评审5家唐山市级、2家省级“劳动关系和谐企业”，分别完成年任务的167%和200%。抓好企业民主管理工作，200人以上企业厂务公开规范率达到100%，职代会工作达到唐山星级标准企业5家，占年目标的125%。
4、抓好职工信访代理工作，初步建立起四级信访代理网络，此项工作走在全唐山前列；开通了“12351”职工维权热线，职工信访接待率达到100%，结案率达到98.5%；全市工会组织劳动争议仲裁参与率达到65%。
5、全年吸纳、帮扶、促进失业人员和社会富余人员上岗450名，占年目标107%；送温暖工作全年帮扶救助特困职工230户，走访慰问困难职工1780户，分别占年目标127%和118%；集中开展了“金秋助学”活动，救助了13名特困职工子女入学。
6、积极开展群众文体活动。组织了“五一”职工文艺演出、“魅力迁安”原创歌曲大赛和“钢城之夜”企业文化展演专场，并获一等奖。深入开展“创争”活动，成功召开企业文化建设现场会，全市较大企业参与率达到80%，全市企业参加技能培训职工75000人，占年目标300%。
7、圆满完成市委、市政府下达的创建国家园林城工作任务，绿地建设、美化亮化等项工作达到标准要求。
为农民增收服务办实事目标完成情况:
1、圆满完成分包杨各庄镇上场村文明生态村建设任务，支援该村兴建村民广场，提供体育器材等物资，协调有关单位为该村打水泥路1800米，折合人民币21.5万元，使该村一举成为全市文明生态村建设先进村。
2、落实“122”工程，完成包村工作。全市动员会后，市工会积极行动，进行再动员和再部署，领导干部深入所包各村进行调查研究，掌握村情民情，帮助所包各村分析形势，理清思路，明确工作重点和突破口，在政策、信息、外联、资金、技术等方面给予积极协助，使所包各村在创业脱贫、建设专业村方面均有所突破和发展，基本实现年初发展计划。
二、重点工作开展情况
（一）着眼于服务迁安经济社会又好又快发展，在团结动员广大职工建功立业上取得新业绩。一是将以“创新增效”为核心的劳动竞赛活动进一步引向深入。今年以来，全市各级工会组织紧紧围绕实现市委市政府既定各项经济社会发展目标，积极组织广大职工开展多种形式劳动竞赛，依据经济工作需要，结合不同行业特点，不断拓展竞赛领域，丰富竞赛内容，创新竞赛形式，提高竞赛效果，切实把这一活动打造成了党政认可、企业认同、职工欢迎的工会品牌。年初市总联合有关部门在各企业和广大职工中深入开展了以“比创新、比质量、比产量、比进度、比效益、比贡献”为主要内容的竞赛活动，参赛企业达到160家，参赛职工达到3万多人；9月份，成功协办了唐山市女职工职业技能大赛扎毯比赛项目，并取得优异成绩，共有55名选手进入决赛；全年围绕节能减排和建设创新型、资源节约型企业，深入开展了职工合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，累计提合理化建议6400条，实现创新成果131项，创经济效益2.6亿元。二是劳模管理走向规范化。市财政全年安排劳模专项基金60万元，用于落实各项劳模待遇。5月份市总投入近4万元，组织178名唐山市级以上劳模体检，并建立了劳模健康档案；拨专款为每位省级以上劳模免费订阅《河北工人报》，此外还在电台、电视台、报社以及工会宣传橱窗开辟“新迁安的建设者”专栏，累计报道12期，集中宣传了省以上劳模事迹，进一步营造了“学习劳模、崇尚劳模、尊重劳模、争当劳模”的良好社会氛围。三是在全市范围集中开展了职工安全生产知识教育活动，通过多种渠道和形式完成培训7200人；继续深入开展“安康杯”竞赛活动，把钢铁、矿山、化工、建筑等高危行业作为活动重点，联合有关部门共同组织安全生产大检查2次，处理隐患76起，有力促进了全市企业安全生产和社会稳定。
（二）着眼于不断扩大工会工作覆盖面、增强工作活力，在工会基层组织建设上实现新突破。07年是我市历年来建会范围最广、建会标准最高、建会数量最多、会员发展较快的一年。全年新建工会组织63家，发展会员36756人，占年任务的290%，全市会员总数首次突破16万大关，达到163502人的历史新高，并在全市范围内，初步形成了横向到边、纵向到底的工会组织建设网络，基本形成了乡镇、系统、村、企、市直单位及特殊领域的全覆盖。一是以乡镇总工会建设为契机，掀起组织建设高潮。我们于4月份开展了镇乡总工会建设攻坚活动，配套下发了《关于加快建立乡镇总工会工作的意见》，明确各副主席及相关部室分包任务、总体目标、完成时限、组建程序以及具体工作要求，全市20个镇乡在4月底前全部建立起高标准总工会，实现了工会组织体系的创新发展。乡镇（城区）全部完成组建后，市总统一为各总工会配备了专用微机，在全省率先实现了联网和数字化办公，有力促进了基层工会工作规范化，全总《工会信息》对此做法予以宣传报道。二是以行业建会工作为抓手，不断扩大工会组织覆盖范围。针对我市实际，今年我们把特殊行业建会工作作为扩大工会组织覆盖面和完成会员发展任务的突破口，重点抓了餐饮商贸企业工会组建、市场建会和建筑项目工会组建工作，并取得显著成效。我们按照市总与市建设局、市人劳社保局联合下发的《关于进一步加强建筑行业工会组织建设，切实维护农民工合法权益的意见》和与工商局联合下发的《关于进一步加强餐饮商贸服务业工会组建的意见》精神，分别对特殊行业建会工作进行联合安排部署。在具体工作中采取典型引路方法，抓了市购物中心市场建会、新世纪宾馆建会等典型，9月我们在全市最大的商贸企业－东安超商召开了建会工作现场会，并邀请全市相关单位现场参观学习，在全行业推广建会经验，迅速掀起了特殊行业建会高潮，使全市工会组建和会员发展速度大大加快。三是以党工共建活动为突破口，推进典型培树工作。为贯彻落实省有关会议精神，市总与市委组织部联合开展调研活动，共同对“党建带工建工作”进行专题谋划，并制定出台了《关于在全市非公有制企业中进一步加强“党建带工建”工作的实施意见》，提出了明确的指导思想和具体工作任务。同时还高度重视典型的培养选树工作，我们于8月份在沙河驿镇召开了党工共建经验交流会，松汀钢铁、电力公司等5个单位在会上发言，并组织了现场观摩活动，进一步将党工共建引向深入。今年，我市在省专题经验交流会上做了题为《创新党建带动工建机制，推动工会工作上水平》的典型发言。四是以提升基层组织活力为目标，加大对基层工会的补贴力度。为不断适应当前基层组织体系和工作形势变化，今年我们在加大对基层工会，尤其是对乡镇总工会的经费回拨和专项补贴方面进行了大胆探索和尝试，制定出台了《乡镇总工会经费回拨和专项补贴办法》，在数字化建设、标准化建设、专项业务、重大活动等方面加大对基层工会的支持奖励，全年总额达到42万元，有效提升了基层组织工作活力。
（三）着眼于促进和谐迁安建设，在发展稳定和谐劳动关系上取得新进展。一是07年全市和谐企业创建活动参与面不断扩大，实效性进一步增强。我们根据人事变动及时调整完善了创建活动领导小组，制定了“和谐企业”由市委市政府挂牌命名、企业负责人在评选劳模、先进工作者、优秀企业家时优先推荐等一系列激励措施。同时采取切实有效措施推进创建活动向工业园区、乡镇(街道)、事业单位和车间班组延伸， 07年，全市共验收评审出5家唐山市级、2家省级“劳动关系和谐企业”，培养选树的电力公司、马兰庄铁矿、永固油井、龙山药业等一批标兵单位均较好发挥了示范作用。二是突出工作重点，提高协调劳动关系机制的规范性和实效性。认真贯彻落实《唐山市委办公厅、市政府办公厅关于大力推进劳动合同制度的实施意见》和《唐山市推行劳动合同制度三年行动计划》，以非公有制企业为重点，突出抓了农民工劳动合同的签订和履行；大力推进工资集体协商，重点抓了省新颁布的最低工资标准及各项社会保险的落实；进一步创新劳动关系三方协调机制，充分发挥迁安行业协会作用，解决劳资矛盾纠纷，有效维护了劳动关系和谐稳定，促进了“和谐迁安”建设。11月份，全省三方机制工作会议在迁召开，会上迁安市总工会做了典型发言，经验做法得到与会领导和同志们的一致肯定。
（四）着眼于全面提升企业和职工素质，在工会宣教工作上迈上新水平。一是开展富有成效的“创争”活动。一方面我们加大了人员培训力度，两次选拔20名基层工会干部参加省总“创争”活动专项培训，20多家企业主动到海尔、莱钢等地参观学习。另一方面，我们在首钢马兰庄铁矿组织召开了“创争”活动和企业文化建设现场会，大力总结推广全国“创争”活动先进单位松汀钢铁公司的成功经验，通过一系列有效措施使全市企业和广大职工重视学习、重视管理、重视创新的热情明显高涨，有效带动了全市企业和职工综合素质的提升。二是大力加强企业文化建设，不断丰富和活跃职工群众文体生活。5月份成功举办了庆五一职工文艺演出，邀请劳模代表和包括农民工在内的一线职工近千人参加。应广大职工群众要求，组织了“魅力迁安”职工自创歌曲大赛活动，全市涌现出《为迁安喝彩》等一大批优秀作品。9月份组织全市16家重点单位举办了钢城之夜－企业文化展演专场，并获组织一等奖，市电视台对演出进行了全程转播，受到企业和职工一致好评。
（五）着眼于践行服务职工的根本宗旨，在为职工群众办实事上取得新成效。一是重点抓好职工信访代理工作。唐山市总工会《关于建立职工信访代理制度的实施意见(试行)》通知下发后，市总工会迅速行动，及时向基层工会进行转发，举办了专题培训班，确定了沙河驿镇、夏官营镇为试点单位，积极探索在较大企业车间班组，较大行政村工会设立职工信访代理联络员，由此在唐山各县区率先建立了市、镇、村企和车间班组四级职工信访代理服务网络，并通过有效运作切实维护职工合法权益，此做法被省市多家媒体宣传报道。二是进一步加强困难职工帮扶中心建设。建立完善困难职工档案，坚持在重大节日期间广泛对劳动模范、困难职工、伤病残职工等群体进行走访慰问，实现送温暖活动的经常化、社会化。07年以来，中心组织各级工会累计帮扶救助特困职工230户，走访慰问困难职工达到1780户。三是积极促进就业再就业。对零就业特困职工家庭进行摸底调查，加强同就业局等有关部门的合作，继续坚持免费职业介绍，帮助他们解决就业问题。2007年完成职介、培训各350人，全年吸纳、帮扶、促进失业人员和社会富余人员上岗450人；四是持之以恒地抓好金秋助学活动。07年通过争取上级补助、社会捐助、工会经费注入等渠道多方筹集资金，同时广泛动员党政机关、效益较好企业、民营企业家与特困职工子女结成帮扶对子，发动社会力量搞好助学。9月份，市总集中组织了“金秋助学”捐款暨助学金发放仪式，发动省劳模参与救助，对13名特困职工子女给予了集中帮扶。五是开展“关爱农民工”行动，积极推进国家、省、市有关农民工政策措施的贯彻落实。年内两次联合劳动部门组织非法用工大检查，处理单位16家；积极推进建立预防和解决农民工工资拖欠、社会保障、劳动条件等问题的长效机制，并与市建设局共同向全市建筑类企业下发了相关规定和文件；同时还积极开展为农民工“送法律、送文化、送健康、送温情”活动，把农民工纳入送温暖和各项帮扶工作范围，切实叫响了“农民工有困难找工会”的口号。六是在全省率先制定出台了《工会干部权益保障办法》，每年从工会经费中提取10万元，设立工会干部权益保障金，在工作支持、维权帮扶、医疗救助、困难和失业补助等方面为基层工会干部提供保障，切实解决了基层工会干部为职工维权的后顾之忧。
(六)着眼于为不断开创工会工作新局面提供坚强组织保证，工会自身建设得到新加强。一是按照市委统一部署，总工会高度重视，精心组织，周密安排，利用4个月时间扎实开展了科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动，取得显著成效。通过大讨论活的开展，总工会机关思想、作风建设水平得到大大提升，从领导到同志，贯彻落实科学发展观的自觉性和做好工作的责任感、紧迫感明显加强，自觉对照《河北省县级工会工作规范》要求，找差距、抓完善、抓创新，抓提高，机关上下形成了谋全局、议大事、抓重点、人心思干、风正气顺的良好局面，为继续保持迁安工会在全省的领先地位提供了有力思想保证。二是不断把学习贯彻党的十七大精神引向深入，及时下发通知，联合有关部门举办宣讲团，深入企业、深入基层，系统地宣传十七大精神，切实抓好党的十七大精神进企业、进车间、进班组的工作，迅速在工会系统掀起学习贯彻热潮，用十七大精神更好的指导工会的工作。三是认真开展了机关作风评议、机关效能建设、创建文明单位等系列活动，结合自身实际，狠抓机关干部素质的提高，以工会干部的高素质来推动工会工作的创新发展，市总工会连续第12年被唐山市委市政府命名为“文明单位”。 三是财政划拨、税务代征、工会自收“三管齐下”的经费收缴格局进一步得到巩固和发展，经费收入达到220万元的历史新高。四是工会对外宣传工作成果显著。07年工会全员抓信息的工作格局得到进一步巩固，全年唐山市级以上媒体刊物发稿38篇，其中省以上27篇，综合报道迁安工会工作稿件达到4篇，《关于当前困难职工关注的几个问题》的调研报告被省委办公厅采用，并被原省委副书记张毅、省委常委、纪委书记、省总主席臧胜业批示。07年迁安工会被全总办公厅评为“宣传通讯工作先进集体”，进一步扩大了迁安工会影响。
此外，在全力抓好以上重点的同时，做到统筹兼顾，使其他各项工作实现整体推进。进一步加强经审工作规范化建设，提高了审查审计工作质量和效能，实现以审促收；女职工工作成果显著，被省总评为先进组织；退管工作卓有成效，连续多年获得市级先进荣誉等等。 成绩令人鼓舞，但工作中也存在着问题和不足。主要是：一些基层工会基础薄弱，活力不足的问题比较突出；维权机制尚不够健全，维权工作还不够有力；工会干部的素质和能力与形势和任务的要求仍不适应，工作作风有待进一步转变；工会工作思路和工作方式、方法有待于进一步大胆探索和创新；工会经费收缴率不高，部分基层工会经费紧张，活动困难等等。
关于2008年工作总体思路和主要工作
根据新的形势和任务，08年工会工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照《河北省县级工会工作规范》要求，抓完善、抓突破、抓创新，继续保持迁安工会在全省的领先地位，紧紧围绕促发展、促和谐两大任务，进一步团结动员广大职工为实现迁安经济社会又好又快发展建功立业。围绕上述工作思路，08年要突出重点，狠抓关键，扎实做好以下几方面工作：
一、进一步团结和动员全市职工在推进迁安经济社会又好又快发展中建功立业，具体要在三个文明建设上发挥好应有作用。一是在物质文明建设上。组织引导全市职工积极投身经济建设主战场，紧紧围绕全面完成我市经济发展目标，开展形式多样的岗位练兵、技术比武、合理化建议、技术创新及创业立功竞赛活动。二是在政治文明建设上。充分发挥工会组织自身优势，教育引导职工依法参与企业民主政治建设，确保职工群众的民主权利真正落到实处，整体利益得到有效维护。在维护社会稳定方面，各级工会要进一步引导职工正确处理改革力度、发展速度、承受程度的关系，正确认识当前利益和长远利益关系，不断提高职工政治素质，充分发挥好社会“稳定器、协调器”作用。三是在精神文明建设上。一要大力弘扬新时代劳模精神。围绕弘扬劳模精神开展一系列较有影响的活动，在全市营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好社会氛围。二要进一步加强企业文化建设和职工群众教育培训工作，努力提高企业和职工整体素质。三要继续搞好全市十大文明职工、十大文明班组评选活动，进一步树立社会新风尚。四要以组织“五一”专场职工文艺晚会为载体，广泛开展多种形式的职工文体活动，不断丰富和活跃职工文化体育生活。
二、从提高党的执政能力，扩大党的阶级基础的高度来认识工会基层组织建设，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，不断扩大工会工作覆盖面。要继续抓好市内较大企业建会工作，重点加大餐饮、商贸、服务业组建工会力度；进一步加强机关事业单位工会建设，推动机关事业单位工会工作的规范化；采取多种形式提高职工入会积极性，不断扩大会员队伍。
三、切实履行好基本职能，表达和维护好广大职工群众的合法权益，促进政治安定和社会稳定。一是进一步健全和完善工会与政府和有关部门的联席（联系）会议制度，做到事关职工切身利益的大事多联系，勤勾通，参与决策。同时，抓好职工信访代理工作，切实维护职工合法权益。二是积极协助有关部门建立和完善社会保障体系，落实好“两个确保、一个低保”政策，发挥好困难职工帮扶中心作用，实现由单一生活救助到职业介绍、职业培训、来信来访接待、政策咨询、困难救助等系列服务的转变，使工会为特困职工办实事的工作实现制度化、经常化、社会化。
四、适应新形势和新任务要求，进一步加强工会自身建设。要以科学发展观为统领，进一步巩固“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动成果，以“事事争高、处处争好”为标准，自觉围绕中心、服务大局、立足本职、争先创优，培树先进典型，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、求真务实、真抓实干、开拓创新、拼争奉献的机关干部队伍，在推进迁安经济社会又好又快发展中发挥工会组织应有作用。
