全县征兵工作会议文件之一
在全县征兵工作会议上的讲话
县政府县长、县征兵工作领导小组组长 张广渊
（2011年10月日）
同志们：
今天召开的全县征兵工作电视电话会议，主要是贯彻落实省州两级征兵工作电视电话会议精神，安排全县今冬征兵工作。大家要从思想上高度重视，认真领会会议精神，在接下来的征兵工作中结合实际抓好贯彻落实。刚才，谢部长总结了我县去年征兵工作情况，部署了今冬征兵工作任务，讲得很好，我都同意。
去年,我县各级有关部门和兵役机关认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，周密计划，科学安排，严格把关，狠抓落实，较好地完成了征兵任务。下面，受县长、县征兵工作领导小组组长张广渊同志的委托，就做好今冬征兵工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感
军队的基础在士兵，士兵的源头在新兵，只有从源头上打好基础，才能打牢国防和军队建设的基础，实现“建设信息化军队、打羸信息化战争”的目标。征兵工作作为国防和军队建
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设中一项全局性、基础性工作，事关国家安全发展战略全局，做好征兵工作，是打牢国防和军队建设的基础，是法律赋予政府的一项重要职责，各乡（镇）、各有关部门要从全局出发，进一步认清形势，切实增强做好征兵工作的政治责任感，把征兵工作作为当前的一项重要任务，摆上议事日程，及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题，在人力、物力、财力上给予支持和保障，高质量地完成征兵任务。
从去年我县征兵工作的情况来看，主要突出表现出两个问题：一是可征集青年基数明显减少。受国家计划生育政策影响，人口出生率逐年下降；受高考升学率逐年提高影响，符合征集条件的青年多数在校就读；受我国经济形势趋稳向好影响，企业用工日趋紧张，征兵在与用工的竞争上处于劣势，在外人员呈逐年上升趋势。还有一种就是我们征集宣传的力度做的还不够，刚才谢部长总结了去年征兵工作中存在的三个突出问题，不能完全排除客观原因，但最主要的还是我们基层专武干部主观重视不够，作风不扎实，使得政策未宣传到位，精神未传达到位，没有充分吸引住在外和在家务农的适龄青年，希望各级要吸取教训，认真总结经验，从现在开始把今年的征兵工作做实做出成效。二是适龄青年应征积极性低。“我要当兵”向“要我当兵”发展的趋势越来越明显，相当部分适龄青年及其家长由于受外界条件、政策落实、思想认识等方面的影响，大部分不愿意应征入伍；适龄青年独生子女偏多，自立能力普遍较差，缺乏吃苦耐劳的精神；长期的和平环境和市场经济的深入发展，
拥军优属的社会氛围有所淡化，适龄青年参军报国的积极性不高。
二、适应国防和军队建设科学发展的新要求，在提高兵员质量上下功夫见成效
征兵的有关政策、规定和标准都已经明确，关键是严格执行、抓好落实。征集新兵的质量如何，事关全县征兵工作的大局，事关国防和军队建设大局。因此，各乡（镇）、各有关部门和兵役机关在征兵工作中，必须严格按政策办事，坚持依法征兵，确保高标准、高质量完成上级赋予的今冬征兵任务。一是要转变观念，着力解决宣传发动效果不好的问题。各乡（镇）、各有关部门要把抓好征兵宣传工作当作落实全民国防教育，当作支持部队建设，当作落实双拥工作最具体、最实际的行动。在宣传方式上，要转变以往单一的宣传发动方式，不能简单局限于临时性摆摊设点、一次性广播电视通知、单一文字式传单，要考虑氛围营造的持续性和新鲜感，做到设点宣传经常化、广播电视持续滚动播放、宣传单图文并貌。在宣传手段上，要彻底改变坐等人来的思想，要深入学校、村庄、村民小组及入户进行宣传发动。通过做好家长及适龄青年本人的思想工作，提高应征对象报名参军的自觉性和应征率。在宣传内容上，要改变传统一贯强调尽义务、作奉献的方式，要关注适龄青年个人发展需求，注重宣传军旅生活在朔造品德、磨砺意志、锻炼身心等方面的优势。二是要依法定兵，着力解决兵员素质不高的问题。今年，国家继续把征集各类应届毕业生、大学在校生作
为深化征集对象主体调整改革的一项重要内容，这是一件利国、利军、利民的大好事大实事，也是适应今后国防和军队建设需要，促进部队建设更好更快发展的新要求。各级一定要树立法规意识，严格执行法律制度和政策规定，对照今冬征兵体检新标准严格筛选，严格落实集体定兵制度，力争把学历更高、素质更好的优秀青年输送到部队。三是要通力协作、积极配合。征兵工作是一项复杂的系统工程，各有关部门要认真履行职责，协调一致地开展工作。县征兵办要统筹安排，精心组织，充分调动和发挥各方面的积极性，确保征兵工作的有序开展。财政、公安、卫生、教育、工会、共青团、妇联等部门，要积极发挥各自优势，主动作为，合力做好征兵体检、政审、新兵运输、家属走访慰问等各个环节的各项工作，确保整个征兵工作有序展开、扎实推进。同时，纪检监察部门要切实履行对廉洁征兵的监督职能，对违反征兵规定、搞不正之风的，不管涉及到什么人，发现一起，查处一起，决不迁就。
三、准确理解今冬征兵工作的各项新标准，不折不扣地执行各项政策规定
征兵工作是一项政策性很强的工作，认真执行政策规定，是我们搞好征兵工作、保证新兵质量的基础。9月23日，州召开了征兵工作电视会议，对大学应届毕业生征集、女兵征集调整改革、规范征兵工作流程等问题进行了具体明确，从征集对象、征集方式等方面都明确了一些新的标准。各单位要结合征集主体对象调整和各项政策改革变化的实际，认真领会上级精
神，严格落实各项规定，圆满完成今冬征兵工作任务。一是要加强征兵工作的组织领导。各级领导干部要切实担负起征兵工作“第一责任人”的责任，要把征兵工作纳入各级目标管理责任制，作为领导政绩考核的重要内容。按照责任分工，各司其职，各负其责，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。各乡（镇）要对专武干部负责的中心工作适时调整，使他们能够集中精力，全力以赴抓好征兵工作。主要领导要重视和关心征兵机构的建设，挑选思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作，加强业务培训，明确职责分工，规范工作程序。各乡（镇）要拿出专项征兵经费作保障，做到特事特办、急事急办、快捷高效，凡是涉及征兵工作的不能打折扣、讲条件。二是要明确征兵工作的权利义务。要通过广泛宣传教育，切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，对不能完成兵役任务的单位，要责令改正；情节严重的，要坚决查处，依法追究责任，切实维护兵役法规的权威性和严肃性。要严格落实公安部门包政治审查，卫生部门包体格检查，教育部门包文凭认定，民政部门包优抚安置，监察部门包违纪查处，兵役机关包综合协调的工作责任制和责任追究制度，进一步明确各单位、各部门和具体人员的工作职责，做到职责清、责任明、法纪强，每个环节有人抓、有人管，出了问题有人负责，确保征兵工作落实到末端。三是要严格执行征集
政策规定。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。今年，国家确定将各级各类院校应届毕业生作为征集的主体，为了确保这一政策规定的落实，各单位一定要加大对大中专应届毕业生的宣传力度，广泛动员他们参军入伍。各乡（镇）,各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。四是要坚决制止和防范不正之风。廉洁征兵关系到党、政府和军队在人民群众中的形象。征兵工作中出现的问题，大多与不正之风有关。各乡（镇）有关部门一定要按照立党为公、执政为民的要求，严格执行总参谋部、总政治部、国家监察部下发的《廉洁征兵若干规定》和上级有关廉洁征兵的要求，加强廉政建设，搞好廉洁自律，严格征兵纪律，自觉过好人情关，打破关系网，堵住后门兵，讲政治、讲党性、讲原则，用廉洁树形象，用廉洁保质量，确保我县征兵任务的完成。今年征兵工作，要切实做到“公开、透明、公正”征兵，自觉接受社会各界的监督。要通过各种有效措施，树立我县廉洁征兵的良好形象。
同志们，今冬征兵工作，时间紧、任务重、标准高、要求严、涉及面广，希望我们兵役机关、各乡（镇）、各有关部门要以更加务实的作风，精诚团结，密切配合，高标准、高质量地完成好今冬征集任务，为推进我县各项工作全面、协调、可持续发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
