湖北师范学院自学考试本科毕业论文（设计）
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Bachelor’s Thesis
微博及其舆论监督功能探析
大众传播 023008200318
湖北省黄石市铁山区
15871159469
微博及其舆论监督功能探析
【摘要】微博作为一种新的传播形态，催生了网民自主产销的传播机制，分众传播在这里凸现，增加了舆论事件发生的概率和频率，人们利用它和他人进行沟通与交流。但由于微博自身快速、便捷、扩散范围广等特性，使得它成为一种有力的舆论监督工具。微博的强大力量在舆论监督上已经凸显，并且收获颇多。虽然，公众利用微博进行舆论监督已经取得了令人瞩目的成果，但是这并不意味着微博上的舆论监督就没有负面效应。实际上，微博舆论监督也存在着一些问题。舆论监督失实、舆论监督侵犯他人合法权益的现象时有发生。因此，本文将公众利用微博进行舆论监督时存在的问题进行具体分析。
【关键词】微博，传播机制，舆论监督
一、微博的基本情况概述
（一）微博的定义
微博，即微型博客（MicroBlog）的简称，2006年诞生美国，并在短短几年间以惊人的速度风靡全球，赢得了越来越多人的青睐，影响力持续扩大，旋起了一场极具意义的“微革命”。微博是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享，最早也是最著名的微博是美国的twitter。对用户的要求门槛很低，而且在语言的编排组织上也很方便，只需要反映自己的心情，不需要长篇大论，更新起来也更方便。根据中国互联网中心统计报告显示2011年上半年，中国微博用户从6331增至1.95亿，半年增幅高达208.9%。微博在网民中的普及率从13.8%增至40.2%。“今天你围脖了吗”已成为当下最时髦的问候语。“我在故我一博”已不可争议的成为中国网民的显性生活状态之一。
（二）微博的三大特性
1、便捷性：平民和莎士比亚一样
在微博上，140字的限制将平民和莎士比亚拉到了同一水平线上，这一点导致大量原创内容爆发性的生产出来。微博的出现具有划时代的意义，真正标志着个人互联网时代的到来。公众人物纷纷开始建立自己的网上形象，“沉默的大多数”也在微博上找到了展示自己的舞台。
2、背对脸：创新交互方式
背对脸是一个形象的比喻，指的是微博摒弃了社交网站双向互动的紧密人际关系，而是以单向的关注关系简化了社交关系。用户可以任意关注他人而不需要形成双向的好友确认关系，削弱了对接收者回复消息的暗示性，保持了发表者和接收者之间的适度距离感，这种松散的人际关系实际上保证了信息即时扩散的高效性。
3、原创性：演绎实时现场的魅力
微博网站现在的即时通讯功能非常强大，通过QQ和MSN直接书写，在没有网络的地方，只要有手机也可即时更新自己的内容。一个大的突发事件或引起全球关注的大事，在场的微博客可以利用各种手段在微博上发表出来，其实时性、现场感以及快捷性，甚至超过所有媒体。
（三）微博带来的传播环境变迁
随着生产力与科技的进步，媒介形式不断发展。从古代的烽火到现代的电报电话、有线网络、卫星传输系统的发展，媒介对人类社会的影响不仅是改变了人的现实生活方式，而且还创造了一个人类思想和精神的交流领域。尤其是网络媒介的迅速发展，媒介本身不再是由单一介质构成的有形实体，而是一个以多媒介联合为表征的多维度、跨领域的信息传播系统。媒介的变革使人与社会、人与人之间的相互关系和相互作用产生深刻的影响。作为一种趋向媒介融合背景下的传播媒介，微博对媒介的变革以及对传播环境的变化带来的是“风暴式”的洗礼。与传统媒介相比，微博一是在传播过程中打破了信息单向流动的局限性，具备了双向甚至多向传播的功能;二是突破了传统媒介功能的单一性，促进了多媒体化和媒介功能的融合:三是超越了传统媒介传播的区域性，实现了
信息传播的全球化。“它让全民共同决定和编织传播的内容与形式，让每个个体的知识、热情和智慧都融入其中，让人们在具有最大个性选择的聚合空间内实现共享，这恰恰是新传播时代的价值真谛。”
二、微博舆论监督的现状与特点
（一）微博舆论监督现状
如果是在十几年前，有冤无处诉的人要找媒体曝光时，第一个想到的大概都是央视的“焦点访谈”。如今，他们可能会得到这样的建议：去发条微博吧！没错，不管你是否认同，2011年上半年以来，诞生不足两年的门户网站微博都在越来越清晰地扮演着这样的角色：舆论监督。当人人都有了便捷平等的发言渠道，真相就在泥沙俱下的混乱中渐渐浮出水面，它不仅是个别网民呼唤公平正义的平台，更包括对地方官场或行业乱象毫不留情的曝光和集体鞭挞。微博成舆论监督新阵地，让人百味杂陈，一方面这固然说明微博丰富了民众的表达渠道，有益于还原民众的知情、参与、表达和监督等权利，另一方面也恰恰验证了现实渠道之不够顺畅，否则，民众何需求助微博？何需费尽周折、剑走偏锋，先在微博上赚取眼球以期媒体关注，最后推动事态进展？
作为最新型的自媒体，微博己经对舆论体现出越来越大的影响力。中国社科院2010年发表的《社会蓝皮书》指出:“微博客有效地突破了某些信息屏障，赶在传统媒体报道和政府新闻发布的前面，第一时间发布大量第一手信息，已成为杀伤力最强的舆论载体。”“网民通过跟从链接而形成的微博客群落，相当于一个小型的时政新闻平台和论坛。”“中国微博的一大特点就是强烈关注时事。在微博上发表新闻资讯几乎每分钟都在更新，而且几乎每一条重大新闻都会很快在大家的转发和议论中形成话题并受到广泛关注。”以微博为代表的新媒体正异军突起，成为企业、个人舆情应对的重要渠道。
（二）微博舆论监督的特点
1、裂变式传播形成社会舆论监督
微博的传播路径一般有两个：一个是“粉丝路径”，某一被关注的用户发布信息后，其粉丝A、B、C、D……都可以接收信息；一个是“转发路径”，如果甲觉得乙的某条微博不错，他可以一键转发，这条消息立即同步到甲的微博里，同时甲的粉丝A、B、C、D……也都可以实时接收到这条信息，以此类推，实现裂变式传播。
这种裂变式传播蕴含着非常巨大的公共舆论能量。在微博中，有着共同兴趣立场的用户借助微博传播的迅捷性，将自己的个人意见在群体中迅速交换，交换后的意见结晶为指向明确的群体意见，形成群体舆论监督，这种群体舆论和其他群体进一步交换讨论，形成更大范围的公共舆论。公共舆论波及整个微博空间，参与主体广泛，影响巨大。
2、“意见领袖”引导微博舆论
拉扎斯菲尔德认为，大众传播并不是直接“流”向一般受众，而是要经过意见领袖这个中间环节，即“大众传播—意见领袖—一般受众”。在互联网时代，网络意见领袖影响舆论的能力日益凸显。随着微博影响力的扩大，越来越多的专家学者、社会名人等在社会上具有影响力的意见领袖开始使用微博，意见领袖发布的微博往往能够引起广大网民的极大关注。任何一个具有敏感性的社会话题发布到网络上都极易形成不同网民个体之间的信息传播流。随着参与该话题人数的增加，原本仅仅是个人的意见变成了该网民圈子的大体一致观念和行为规范体系，甚至会出现通过网民直接的影响扩大到非该网民圈子民众的更大社会范围，此时该话题由个人意见变成了重大社会舆论源。微博逐渐发展成为介入公共事务的信息传播新途径，成为网络舆论监督中比较有影响力的一种载体，改变了传统网络舆论格局的力量对比。
三、微博舆论监督的功能
（一）开辟社会责任新途径
微博以其独有的快书写、快发布、快阅读、快交流等特点跻身2011年十大
关键词。140个字附一张图片或一段视频式的“微传播”正成为时下最流行的传播方式。通过关注的“互粉”，我们可以在“我关注的”与“关注我的”这样一个人际传播中发布身边的见闻、关注当下的热点、交换互相的意见，借以实现自我表达、交往需求与社会认知。其中，相对于小圈子传播的个人趣闻而言，那些不平的遭遇、不公的事情更能在带着批评的“转发”中成为共同关注的对象，借助不平则鸣的“意见领袖”的二级传播中转，微新闻被迅速放大—置于社会舆论普遍关注的“放大器”下，大大增加了社会责任监督的新途径。
（二）使多媒体合力，强化舆论监督
传统媒体介入，与网络传播形成合力，成就微博监督。目前，自媒体对传统媒体格局的冲击，使微博动摇了主流媒体的权威地位，主流媒体在提供信息的数量上、时效上均不敌微博。但同时，主流媒体也将目光投向由微博引发的网络舆情。这种回应营造了一种互动氛围，既是主流媒体关注网络舆情，回应网民的表现，也提供了一种下情上达的渠道。虽然微博在许多事件中起到了重要的作用，但我们也应该注意到，真正促使事件得以解决的，乃是传统媒体的“最后一击”。微博转发量几何级数倍增之后，自然引起了人们及众多传统媒体的关注，并实时追踪事情发展。经过主流媒体的报道给各职能部门带来的压力，最终使事件得以圆满解决。
微博，也代表网络，在事件中占据主动，它设置了议程并使之成为社会议题，从而影响公众。然后，由于网络的开放性导致其不确定性因素比较，其真实性，公正性等难以得到证实，故公众的信任度不高。而传统媒体因其组织结构规范，专业素质较高等原因，在公众心目中有着网络不可替代的权威性，因而，传统媒体的介入传播对事件起到了举足轻重的推动作用。就这样，主流媒体与微博新媒介互动，形成合力，打出“最后一击”，最终成就了微博的舆论监督。
四、微博开辟舆论监督存在的问题分析
（一）信息泛滥混淆监督视线
这两年，国内外各个领域的重大事件、思想文化信息和社会舆论风向，往往第一时间就在微博上出现，引发围观和大量转发，这不仅反映出新的网络传
播路径和秩序正在演化之中，更反馈投射到现实生活中来，成为影响社会运行和发展的不可忽视的因素。
从实际情况看，微博在服务公众、服务社会方面有其积极一面。但同样不容否认的是，微博快速发展的同时还存在着严重的缺陷和问题，如果不加以遏制和改善，将成为巨大的社会危害。微博的最大特点，就是某种意义上具有“独立通讯社”式的“自媒体”特性，每个人都想用自己的信息和观点去影响别人，进而影响社会。这一特点极易导致社会对立，引发思想混乱。当前，一些微博上充斥着不负责任的谣言、谎言、传言，许多都是捕风捉影、无中生有，或者故意误读、恶意曲解，不少人还以编造、传播这些信息为乐。同时，恶毒的攻击、谩骂随处可见，曝人隐私的八卦、低俗的炒作、功利的营销泛滥成灾，令人生厌,从而模糊舆论监督视线。
（二）信息误读，群体极端性带来监督错位
近年来微博“双刃剑”作用日益明显。一方面，微博可以传播正面声音，迅速反映社情民意、丰富信息服务，进行社会监督；另一方面，微博作为“自媒体”，也会使非理性声音大面积传播，对于信息出现误读现象，现有管理手段已难以适应，这对网络信息安全与社会和谐稳定形成了新挑战。
在凤凰咨询中有一篇题为《多方联手救下登高倔老头》的报道，这篇文章的内容在社会新闻中并不罕见，然后文章的配图却引起众多关注，并引发争议。
消防人员和民进将其救下，警方劝说无效，将老人抬起准备带回派出，此过程发生僵持和扭动的情况
这一场景通过微博传播后引来众多网友的关注。由于图片中的强弱对比悬殊，引起一些网友的误读。更戏剧性的是，图片被“张冠李戴”成另一条极富煽动性的新闻，作为其配图在网络上流传开来。大家会觉得现场拍到的照片，都是客观、真实的东西，但是实际上如果你没有把这个瞬间做一个很好的说明，事实可能是相反的。”
（三）信息虚假，侵权削弱监督力
近年来，互联网在中国迅速发展和普及，给社会生活带来了深刻影响，使媒体形态发生了深刻变化。特别是这两年网络微博快速兴起，社会影响力日益显现，这既是新技术造就的一种现代传播方式，方便了社会交往和意见表达，但也由此带来了重大社会问题：虚假信息、过激言论、恶意炒作、低俗之风以及非法营销等充斥其中，令公众莫衷一是，对社会有害无益。不讲诚信，不负责任，已成为不少人对某些网络微博的切身观感。
微博给我们提供大量新鲜资讯的同时也泥沙俱下，发布传播不实信息、造谣诽谤，甚至蓄意捏造歪曲事实的事件时有发生。尤其在面对社会热点、群情沸腾的关键时段，一些不实信息迅速蔓延，极易造成不良社会后果。“7·23”甬温线特大铁路交通事故尚在紧张救援之中，微博上就出现“现场又发现300具遗体，被两辆卡车运走”、“有遇难者的胳膊被挖断”等谣言，之后又传出“尚有29人失踪”等虚假信息。虽然后来这些谣言被一一戳穿，但在当时，却进一步刺激了沉浸在悲痛中的公众神经，制造紧张、不满甚至对立的社会情绪。
微博已成为一个巨大的民间意见集散地和新闻爆料库。这样一个巨大的言论场和信息传播平台，其社会影响和社会责任不容忽视。在现实生活的有限交往中，我们都要求彼此诚信，何况是在理论上可以无限传播的网络交流中呢？实际上，无论是虚拟世界还是现实生活，行为主体都是同样的人，适用的道德准则和法律规范也是一样的。违反道德、发布传播谣言应受谴责，触犯了法律则应承担相应的法律责任。只不过要有效监管虚拟世界里的行为主体，还需要相关技术的完善和进步。
五、正确利用微博有效引导网络舆论的措施
正如一枚硬币的两面，微博传播中生成的网络舆论一方面深化了全民“思想共享”的时代，另一方面又因为把关人和议程设置的缺失导致思想碎片甚至思想垃圾泛滥;一方面基于微博的传播特点，使得舆论主体的意见表达的充分度以及舆论本身生成的快捷度与其他媒体生成的舆论相比占有优势，但另一方面在舆论的深度、韧性等方面又稍处劣势。但无论如何，作为一种基于最新型自媒体工具产生的网络舆论，己经在国家的政治生活、经济生活、社会生活当中
形成强大影响，应当引起我国各级政府的高度重视。
（一） 宏观层面政府对网络媒体环境的把关
1、提供法律层面的保障
目前，网络传播的高速发展对现行法律规范提出了新的挑战。微博作为一种新生的网络媒体，尚缺乏具体的法律法规给予规范，这需要不断完善网络立法建设，改善立法滞后的问题。只有对微博的监督有法可依，才能保障微博规范运行。
2、营造良好的“氛围”
政府应加强对网民的媒介素养教育，着力营造健康的微博舆论环境。微博作为跨媒介传播工具，给社会各阶层带来了全方位的影响。就政府而言，微博提供了一个问政议政平台，微博传播中的网络舆论成为政府了解舆情民意的一个视角;就民众而言，微博带来的一大好处就在于把舆论导向和监督的权利从传统媒介的手上转向了一般民众。.民众有了话语权和舆论监督权，已经不再是传统媒介设置的语境环境中的“失语者”，也不再只是纯粹的在传统媒介的议程设置中和“意见领袖”的裹挟下，被动的成为舆论的跟随者，从而使得社会朝着更为民主化、信息更为公开化的方向发展。但水能载舟亦能覆舟，网络空间的无序化和微博自身的特点会使得微博传播中的网络舆论无法得到有效引导和科学引导，容易造成不良的社会影响。如国内最先复制Twitter模式的个别微博网站被停，就跟他们发布的内容“越界”有关。如何更好的做好微博传播中的网络舆论的引导是当前的一个迫切问题，微博传播中的网络舆论引导的好，就会推动社会的和谐发展，加强民众对于国家的舆论监督，构造良好“氛围”如果引导的不好则会严重影响社会和谐。
3、做强主流媒体
在网络这个大千世界里，要求每一个传播主体都发挥正确引导网络舆论的作用面临诸多现实困难。因此，必须把党和政府创办的网络媒体推到市场中锤炼，使其做到最好。要鼓励主流媒体建设微博平台，引导主流媒体，发挥其弘扬社会主义核心价值观的作用。
（二）微观层面门户网站和传统新闻媒体对微博舆论的引导
1、加强门户网站对微博言论的引导
通过调整传播机制来避免虚假信息或者错误信息的传播。由于网上难免出现一些处于某种目的进行打击报复的言论，网友发帖后难免会遇到不友好的回复和评论。所以门户网站要在活跃微博气氛的同时，通过调整传播机制来避免攻击性或者错误信息的传播。门户网站可以成立监控部门，对网上有发展潜力的议题进行跟踪，对有争议、虚假的言论进行调查，并且及时公布真实的最新的情况。同时，针对微博里的不良信息，进行集中的定向清理，避免虚假言论在庞大的微博受众中传播。
2、实行网络微博实名制
网络实名制能够防止一个网民化身千百个“马甲”重复发帖灌水，对微博的管理具有重要意义：一方面，让发言者对自己的发言承担责任；另一方面，在一定程度上增加内容可信度。对于敏感事件、热点事件的微博讨论实行实民讨论，这样网友在发言时会无形承担一些社会责任，让发言更有价值，这样有助于遏制虚假和攻击性言论。
作为一种传播媒介，反映、生成、监督和引导舆论是微博的基本社会功能。 从微博的本身特点和传播特征来看，微博是舆论生成的天然土壤。一方面，微博能最大范围地聚集舆论的主体、最快速度地汇聚海量的社会信息;另一方面，微博对构建公共话语空间作用巨大，有利于营造自由、平等的语言环境。微博作为网络舆论的信息平台、以其言一论的交互性与汇聚性，在网络舆论场塑造中具有发布个性信息、报道新闻、展现思想交锋，给网络舆论疏导提供了一个更便捷和有效的渠道，微博在网络“舆论场”的形成和塑造上有着其独具的优势。基于微博传播而产生的网络舆论既有舆论的一些基本特征，也有着生成速度快、影响范围广等特性。因此，它对社会正在产生越来越大的影响力，成为政府了解舆情民意的一个重要渠道。但与此同时，基于网络的开放性和相对无序性，微博传播中生成的网络舆论也存在话语很快被淹没，即产生长远影响效果不明显的问题。对政府而言，引导微博中网络舆论的方法，是要建立一个立
体而长效的舆情监测—舆情预警—舆情应对—舆情评价的舆论引导机制，只有政府在第一时间对民众实现了公开、知情，才是引导微博中网络舆论的最有效的办法。这是一个长期的自我完善过程，需要建立长期的引导机制。
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