开展“家电下乡”市场监管工作总结
年初以来，我局深入贯彻落实十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“***”基本工作思路，积极打造和实践“****工商精神”，深入开展了“家电下乡”商品市场监管工作，有效地维护了“家电下乡”市场经济秩序，现将工作开展情况总结如下：
一、统一认识，加强家电下乡工作的组织领导 “家电下乡”是中央应对国际金融危机，增强消费信心，扩大内需的一项重要举措，对于改善民生，促进经济平稳较快增长意义重大。市局对此项工作部署后，分局党总支高度重视，立即召开班子、中层干部和执法人员三个层面的会议，对此项工作进行动员部署。全局上下充分认识到，深入开展“家电下乡”市场专项整治工作，对于确保支农惠农政策的落实和扩内需、保增长措施深入贯彻的重要性，进一步增强责任感和紧迫感。
为加强对此项工作的领导，分局成立了以局长为组长，班子成员为副组长，消保股、法制股、基层工商所等相关职能科室负责人为成员的家电下乡工作领导小组。制定了《碾子山工商分局深入开展“家电下乡”市场专项整治工作方案实施方案》，细化责任分工，落实责任到人，形成了一级对一级负责、逐级抓落实、层层推进的工作态势。
二、强化宣传力度，开展好家电下乡消费教育引导工作 “家电下乡”是一项全新的工作，也是一项政治性很强的工程，为了把惠农政策及时准确落实到位，我们进一步强化了宣传力度，努力营造良好的舆论氛围和社会环境。一是通过宣传教育，增强经营者守法经营的主动性。分局组织召开了“家电下乡”定点销售经营者会议，宣传法律、法规，教育经营者不进、不存、不销假冒伪劣家电，自觉抵制销售假冒伪劣产品；二是通过宣传教育，提高消费者识假辩假能力。我局积极开展了“送法下乡”活动，利用农村大集设立宣传咨询台，散发宣传材料，帮助农民识别家电下乡标识，引导农民消费者到家电下乡指定网点购买，积极向广大农村消费者宣传家电选购的基本常识和出现问题后维护自身权益的方法，促进消费者提高识别假冒伪劣家电的能力，将农村消费安全隐患化解于基层，消除于萌芽之中。截至目前，共开展送法下乡4次，发放宣传材料1500余份，接待咨询300余人。
三、采取切实可行的措施，努力维护健康有序的家电下乡市场经济秩序
我们立足工商职能，严格把好“四关”，加强对农村家电产品市场的监管，全力营造健康的家电市场经营环境，为“家电下乡”保驾护航。
一是全面清查，严把主体“准入关”。我们按照法定条
2 件和程序，严格“家电下乡”主体准入。主动掌握辖区内在经济计划局备案的“家电下乡”中标销售企业及其所属销售网点名录。要求参与“家电下乡”活动的经营者，必须持营业执照、身份证明和各种家电产品质量合格证，到所在地的工商所办理申报备案登记；全面掌握家电下乡定点企业和个体工商户的基本信息，对不符合主体资格的企业和个体工商户，坚决清退出市场；各家电下乡销售网点须在店铺显著位置张贴“家电下乡”定点标志和“家电下乡产品购买须知”挂图，以便引导和帮助农民购买家电产品。同时，对全区家电、摩托车、计算机、手机等产品经营主体进行全面排查，严防非销售网点违反规定销售“家电下乡”产品。对未取得定点销售资格的商家、非家电下乡指定销售网点等假借家电下乡的名义开展家电销售；在非家电下乡商品上放置家电下乡的宣传牌，诱使农村消费者购买假冒下乡产品等行为,依法严惩重罚,坚决予以打击。目前，我区共有“家电下乡”定点销售店9个。
二是督促指导，严把行业“自律关”。为进一步规范“家电下乡”企业经营行为，我们对家电下乡销售网点的经营情况及时进行指导，督促他们按规范要求建立健全进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺和不合格家电退市等制度，促进行业自律。要求经营者建立一套进销台账，督促经营者对售出产品的规格、型号、出厂日期、厂名厂址、等基
3 本信息逐一登记，确保家电经营主体合法，来源清楚，质量安全可追根溯源。
三是加强检查，严把商品“质量关”。 加强对“家电下乡”产品质量的监管，审验“家电下乡”产品标识卡及号码，确保产品来源合法、质量合格。严格检查商品生产日期、安全使用日期或者失效日期和质量合格证明文件，对不合格商品坚决予以退市，杜绝假冒伪劣商品进入“家电下乡”流通体系。严格监督经营者履行质量承诺、“三包”规定和及时提供商品保养、维修等服务。
四是强化监管，严把经济“秩序关”。 加大对家电违法行为的打击力度，切实依法打击违法经营行为和违法犯罪活动。分局精心组织，在全区深入开展专项执法检查，突出重点区域、重点场所，尤其城乡结合处、农村偏远地区，严厉打击各类违法经营行为。加强对家电、汽车、摩托车等商品市场经营主体资格、商品质量和经营行为的监管，依法查处取缔无照经营行为，严厉查处打着“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”旗号制售假冒伪劣商品、销售不合格商品、假冒伪劣商品和以次充好、以假充真等违法行为以及利用“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”名义实施垄断、商业贿赂、虚假表示、虚假宣传、虚假广告、不正当有奖销售、强行搭售、假冒注册商标、冒用他人企业名称和仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等违法行为，切实维护“家电下乡”、“汽车
4 摩托车下乡”市场秩序。同时，加强对家电、汽车等商品二手市场的监管，切实维护旧家电、旧汽车摩托车等商品市场秩序。按照国家鼓励和支持家电、汽车摩托车等“以旧换新”政策的实施要求，积极配合相关部门加强对“以旧换新”活动的监管，严防回收的旧家电、旧汽车摩托车改头换面非法流入市场。加强对旧家电、旧汽车摩托车交易市场的监督检查，严格规范市场的主体资格和经营行为，会同相关部门指导交易市场严格管理，加强自律，依法维护旧家电、旧汽车摩托车市场交易秩序。截止目前，共出动执法人员66人次，检查家电经营者230户次。
四、加大消费维力度，确保农民消费者合法权益不受侵害
分局充分发挥消费者权益保护、12315消费者申诉举报网络、基层工商所、消费者协会基层分会、消费者投诉站等组织的积极作用，及时受理和处理广大消费者的咨询、申诉和举报，依法受理和按程序处理“家电下乡”活动中的商品消费纠纷，做到了件件有着落，事事有回音。大力推进了“一会两站”建设和12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校工作，扩大城乡覆盖面，进一步畅通农民消费者申诉举报渠道，积极完善社会消费维权组织网络、执法监督机制以及指挥调度、快速处置和分析发布机制，不断健全家电、汽车、摩托车等商品市场消费维权体系。目前，在全区共建立“一
5 会两站”136处。其中，农村9处，已覆盖全区各乡镇和行政村。
一年来，我局在市局的正确领导下，通过采取行之有效的工作措施，较好地完成了辖区“家电下乡”市场监督管理工作，并取得了一定的成绩。在下步工作中，我们将继续加大“家电下乡”市场监管力度，严厉打击扰乱市场经济秩序、损害农民权益违法行为，确保国家“家电下乡”等支农、惠农政策落到实处，切实保护广大农民群众的合法权益，积极促进经济平稳较快增长、促进社会主义新农村建设。
