德钦县教育局2010年落实党风廉政
建设责任制自查报告
2010年，县教育局党组在县委、县政府和县纪委的正确领导下，始终坚持“办让人民满意教育”目标，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以贯彻落实《廉政准则》为核心，围绕中心，服务大局，突出重点，努力创新，扎实推进反腐倡廉建设。
一、抓好“四个落实”，促进党风廉政建设上水平为实现德钦教育强县的总体目标，教育局党组将党风廉政建设责任制作为系统工程来抓，注重在落实上下功夫。
（一）落实组织领导。健全县教育局落实党风廉政建设责任制工作领导小组，局党政主要领导作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作和重大问题亲自抓。坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，职能部门各负其责，教职工积极参与的反腐倡廉领导体制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）落实责任目标。制定了《党风廉政建设和反腐倡廉实施方案》，将容易滋生腐败的干部任免、人事招聘、财务管理、招生考试、基建设备、教育收费等工作，纳入党风廉政建设责任检查考核内容；坚持局党政主要领导与全系统学校、幼儿园、二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，不断强化各级领导干部的责任意识，促进责任制工作落到实处。
（三）落实责任联系点。制定《局领导班子落实党风廉政建设责任制工作联系点方案》，局领导班子成员每人联系基层单位，定期深入基层。通过调查走访、个别谈心、考评考核等方式了解干部思想工作状况和廉洁勤政情况，加强了对落实责任制工作的具体指导。
（四）落实责任追究。对党风廉政建设工作中出现的落实不够问题，我们依据相关规定和问题的大小对责任人和责任单位进行了查处；对个别问题严重的责任人，进行了责任追究。
二、强化“三项措施”， 狠抓领导干部廉洁自律工作 教育局党组始终把领导干部廉洁自律工作摆在党风廉政建设的突出位置，通过抓教育，增强领导干部廉洁从政意识；抓监督检查，促进领导干部廉洁自律规定的落实。
（一）加大宣传教育力度。扎实开展“宣教月”活动，将《廉政准则》纳入中心组学习内容，通过专题学习、知识测试、撰写心得体会、党课教育、谈心活动等形式，深化教育主题。针对性的公布（通报）09年的党风廉政建设情况。利用组织“普九”材料员培训时机，对新招收教师进行上岗培训，随时做到自省、自勉。充分利用各种会议，特别是支部大会，不厌其烦的讲解和学习《党章》和县委、政府有关廉政的要求和精神。观看警示片，加强对党员干部的警示教育。严格要求党员在师德师风建设方面必须起到先锋模范作用，以优良的党风带动师 2
风及校风，严格遵守党风廉政建设若干规定，甘愿清贫，努力做到教人先正己。
（二）认真开展廉政承诺。结合《廉政准则》学习,局党政领导对照准则开展自查，进行公开承诺。所有班子成员承诺书向社会公示，接受教职工和家长监督；结合创先争优工作，在党员干部中广泛进行 “五步承诺”活动。即：深入调研“问诺”，开展“大走访、大调研”活动；科学分类“定诺”，集中研究问题，制定措施；接受监督“明诺”，向社会公开承诺，接受公众质询监督；立足岗位“践诺”，开展“察民情，办实事”活动，解决实际问题；局校联动“评诺”，采取现场察看、专题评议、专家审议、民主测评的形式，督评基层党组织和党员个人的践诺情况。
（三）严格廉政监督检查。局班子成员积极参加基层联系点民主生活会，加强对基层贯彻《廉政准则》情况的检查指导；对教育收费、“小金库”专项治理和厉行节约工作。特别是教育经费日趋增多的时候，对特别敏感的项目资金，如高原农牧民子女学生生活补助“两免一补”等资金的到位、使用情况进行跟踪检查，年内组织内审组两次对资金进行审计、检查、监督。
在全系统党员干部中开展预警防控工作，制定了工作方案，进行了风险点排查，确立了预警防控工作示范点。目前，该项工作正在按计划有序开展。
三、注重 “三个公开”，夯实党风廉政建设工作基础 大力推进党务、政务、校务公开，通过丰富“公开”内容，创新“公开”形式，突出重点、实效，增加了教育工作的透明度，提升了和谐办学新水平。
（一）扎实推进党务公开。通过党务公开，拓宽群众民主管理和民主监督渠道。一是公开内容最大化。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，都不折不扣地进行公开。针对教育局的实际情况，细化为领导班子建设、干部管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报以及其他需要公开的事项（包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等）6个方面，为党务公开的主要内容。二是公开形式多样化。通过月工作例会、支部书记会、组织生活会、文件简报等载体丰富公开形式；三是公开时限机动化，在公开时限上实行定期与不定期相结合；四是公开程序规范化，努力做到规范、有序、到位。
（二）不断深化政务、校务公开。在政务、校务公开工作中，今年重点抓了三个方面工作。在内容上突出了6个热点：改革与发展、领导干部廉洁自律、教职工切身利益、教育收费、招生考试、基建设备等大家关心的热点问题；在形式上进行了规范和拓展：以公示栏为主要阵地，以教代会为主要载体，以政府信息公开网为主要途径；在效果上实现了“四个转变”：变“被动公开”为“主动公开”，变“部分公开”为“全面公开”，
变“结果公开”为“全程公开”，变“无效公开”为“有效公开”。
四、着力“三个建设”，推进廉政文化校园全覆盖 廉政文化进校园是一项长期细致的工作，需要不断付出艰苦的努力。我们在廉政文化进校园工作中，十分注重在学科中渗透，在活动中熏陶，在制度中落实，起到了润物无声的良好效果。
在课程建设上，充分利用《廉洁教育读本》，将其作为学生思想品德教育和政治课的重要内容，纳入学校工作计划和课程计划，并根据不同年龄层次的学生，制定相应的教学内容。
在阵地建设上，通过班团队会、学生党团校、校园电视台、广播站、校刊等载体，大力宣扬廉政文化；通过主题班会、廉政知识竞赛、廉政歌谣、征文演讲、书法绘画、文艺汇演、文化长廊等形式，着力营造校园廉政文化氛围；通过廉政文化优质课、优质教案、优质课件、优秀论文评比，积极推进廉政文化教学水平的提高。
在制度建设上，各校根据各自实际，基本建立了廉政文化进校园制度、学习教育制度、廉政监管约束制度、评比表彰制度等，并将制度上墙，工作落实到位；建立了学校廉政文化建设档案和社区道德档案，构建了学校、家庭、社会“三位一体”教育格局；建立了考核评价机制，将廉政文化建设纳入廉政建 5
设考核范围，将其与师德师风建设和年终考核挂钩，与学生综合素质评价结合，确保了廉政文化进校园活动扎实有效的开展。
五、实施“四个加强”，强化教育政风行风建设 我们紧紧围绕教育教学中心，加强教育政风行风建设，着力为人民群众提供优质的教育服务。
（一）加强效能建设。从规范机关行为、优化办事流程、提高行政效能入手，在局机关和二级单位建立了一套职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度，并将其执行情况纳入党风廉政建设考核体系之中，提高了机关办事效率。
（二）严格收费管理。为切实根治教育乱收费行为，今年已召开治理专题会议多次，设立教育收费举报电话；建立教育收费月通报制，加强了对教育收费的检查巡视工作。截止目前，还没有查证属实的教育乱收费投诉件，实现了“教育收费零投诉区”目标。
（三）加强规章制度建设。没有规矩，不成方圆。制度是约束人们行为的规范，没有制度的单位不可能正确履行其职责，将会乱作为，将会出现错误，所以，我们特别注重制度的完善和更新，并出台一些新的规章和制度，进一步完善行政行为，及时的完善了党组议事规则和党组的相关学习，开会等制度，做到大事党组做出决定，小事相互沟通和通报制。并严格执行各学校校长离校请假制度，一师一校管理、监督、制度、教师
调动规程等，正着手对整个局的制度形成合订本，并分发给各股室，以便自觉遵守、执行。
（四）重视行风评议。按州县统一部署，我们集中开展了民主评议政风行风活动，通过抽签的方式对学校进行检查考核，对存在的问题，我们逐一进行了归纳分析，并制定了专题整改方案。
六、今后下年需要努力的方面
一年来，县教育局虽然在落实廉政责任制和反腐倡廉工作上取得了一定成绩，积累了一些宝贵经验，但也存在着一些不容忽视的问题：
1、进一步加强教育内部审计经常化、制度化建设，增强内审人员的业务素质。
2、进一步加强对学校领导干部的管理和监督工作，明确校务、财务公开的具体内容、方法。凡涉及学校重要事件必须广泛听取党员和广大教职工的意见，阳光操作，增加透明度。3进一步加强学习和教育活动，不断提高党性修养，自觉接受社会的监督，全心全意为教育教学服务。
七、2010年度的自评分： 95分
德钦县教育局党组 2010年11月26日
