祁门县林权抵押贷款操作规程
祁门县林权抵押贷款操作规程
为了推进我县集体林权制度改革步伐，增强林业发展活力，加强银林合作，拓宽金融机构的业务范围，根据中国人民银行《贷款通则》、国家林业局《森林资源资产抵押登记办法(试行)》和省林业厅《关于开办林权抵押贷款工作的通知》，按照《祁门县林权抵押贷款实施意见》，结合我县实际，特作如下通知：
一、林权抵押贷款：林权抵押贷款是指借款人以其所有或者依法有权处分的森林、林木所有权和林地使用权作抵押物申请借款的行为。
二、申请贷款对象和条件
㈠申请抵押贷款对象（借款人）为从事林业经营的单位和个人。 ㈡借款人申请条件
1、遵纪守法，资信良好，无不良信用记录；
2、遵守林业法律法规，无不良经营记录；
3、有森林资源资产抵押物，并有按期偿还贷款本息能力。
㈢经林业部门和贷款人共同认可可抵押的森林资源资产，森林或林木资产抵押时，其林地使用权同时抵押，但不得改变林地的属性和用途。
㈣下列森林、林木和林地使用权不得抵押：
1、权属存在争议的森林、林木和林地使用权；
2、未依法进行林权登记取得《林权证》；
3、国家规定不得抵押的其他林权。
㈤集体所有或企业所有的林权抵押前，须经村民代表大会或股东大会通过。共有的林木资产，抵押人须有其他共有人书面同意。国有单位林权抵押须经有权批准的机关审批同意。
三、抵押贷款程序
㈠借款人向贷款人提交书面申请，同意后经当地乡镇林业站核实，填写《林权抵押贷款申请书》，报县林业局。
㈡借款人应向贷款人和林业部门提供以下材料：
1、法人代表证明或有效身份证件；
2、林权证；
3、相关会议记录或批准文件。
4、贷款人需要提供的其他材料。
㈢县林业局根据上报的材料，在十五个工作日内组织有资质人员对抵押物进行评估，出具森林资源资产评估报告。
㈣贷款人根据评估报告，按评估价值的50－70%并结合市场、政策等因素折算贷款额度，与贷款人签订林权抵押贷款合同。但对利用世界银行等有偿资金营造的林木，应相应降低贷款比例。
㈤贷款期限具体根据借款人的生产经营周期、还款能力由借贷双方商议后确定。属于承包、租赁、出让的，最长不得超过合同规定的使用期限减去已承包、出让年限的剩余年限。
㈥林业局根据林权抵押贷款合同，在七个工作日内办理《森林资源资产抵押登记簿》登记手续，开具《森林资源资产抵押登记证》。
㈦贷款人凭《森林资源资产抵押登记证》，在七个工作日内办理贷款手续。 ㈧发放贷款后，借款人应将贷款合同复印件等相关材料交县林业局备案。县林业局及时书面通知抵押物所属乡镇林业站和相关职能股室。
㈨所属乡镇林业站和相关职能股室应对抵押物进行登记入档，并加强监管。抵押物未经贷款人同意，不予设计、批准营林生产活动，不予发放采集证、采伐许可证和准运证等，不予办理林权流转手续。 ㈩在抵押贷款期间，已抵押的森林、林木、林地仍由林权权利人经营管理。
(十一)借款人不能按约还款的，林业部门应当协助贷款人对抵押物进行公开依法转让、拍卖。
四、本规程自下发之日起执行。
