西部地区社科文献信息资源保障体系建设研究
彭宝珍（甘肃省委党校 兰州 730070）
【摘要】西部地区文献信息机构及其信息资源总量不足，文献信息资源分布不均衡，共知共建共享程度较低。建立地区性文献信息服务中心、多层次文献资源传递网络、数字化平台、特色数据库等内容的文献信息保障系统，缩小与发达地区的“信息落差”。
【关键词】社会科学；信息资源；保障体系；西部地区
【分类号】G250
文献信息资源是国家信息资源的重要组成部分，是基础性、战略性资源。作为重要战略资源的哲学社会科学信息资源，对于一个国家、一个地区的经济社会发展有着非常重要的战略意义。在知识更新周期不断加快的社会信息化时代，学科之间交叉、渗透和整合趋势的日益显露，使得以信息社会为背景的哲学社会科学创新研究对文献信息资源的依赖程度不断提高，如果不能及时获取全面、足够的文献信息资源，哲学社会科学研究就不可能与时俱进，不可能提供有价值的决策咨询。因此，加快西部地区社科文献资源保障体系建设，对于提高西部地区哲学社会科学的整体研究水平，提高为领导决策服务，为社会科学研究服务，为社会公众服务的水平和能力有着重要的现实意义。
1西部地区社科文献信息资源现状
随着西部大开发战略的实施和西部地区经济社会的发展与进步，文献信息资源的开发与利用越来越得到重视，西部文献信息资源保障能力也有了一定的提高。但由于受观念、资金、产业结构、科技水平等方面的影响，西部地区的社会科学文献信息资源保障能力还很低，主要表现在：
1.1 文献信息机构及其信息资源总量不足
与发达地区比较，一是文献信息服务机构数量少，以高校和科研院所信息机构拥有量的多少排序看，达到200家的省（市）有6个，它们依次为北京、江苏、山东、广东、浙江、湖北；不足100家的省(市、自治区)有9个，它们依由少到多的排列顺序分别是西藏、海南、青海、宁夏、贵州、新疆、甘肃、内蒙古和重庆。 1
二是文献信息资源总量严重不足，以2008年公共图书馆文献资源总藏量的多少排序看,达到3000万册(件)藏量的省（市）有5个,它们依次为上海、广东、江苏、浙江、山东；不足1000万册(件)藏量的省(市、自治区)有9个,它们依由少到多的排列顺序分别是西藏、海南、青海、宁夏、贵州、内蒙古、新疆、甘肃和重庆。
1.2 文献信息资源分布不均衡
西部地区文献信息资源主要集中在经济文化发达的中心城市或省会，其他地区特别是一些边远地区、民族地区、牧区信息资源占有率则相当低。以甘肃为例，全省13所本科以上层次的普通高校中，主要的10所在兰州市（另外3所，分别在天水市、张掖市和庆阳市）；相应的大部社科文献信息机构也都集中在兰州市，如省市公共图书馆、10所本科院校图书馆以及省委党校图书馆、省社科院图书馆、省行政学院图书馆等。
1.3 共知共建共享程度较低
由于文献信息服务机构都分别隶属于高校、公共、科研院所等不同的系统和管理部门,文献信息资源的采集一般只根据本系统、本部门的职能和服务对象来配置。信息资源的开发与利用由于缺乏有效的统一规划和统一管理，宏观调控薄弱，各系统内和系统间缺乏协作和协调，各自为政，条块分割，使许多网络的功能没有得到充分发挥。尽管近年来已作了不少努力,但在社科文献信息资源的采集上仍然存在严重的分散、遗漏、重复和浪费现象。在数据库购置上也存在同样的问题,已造成新一轮重复购置与资源浪费。以甘肃为例，省委党校图书馆、省社科院图书馆、省行政学院图书馆、高校图书馆和公共图书馆等隶属于不同行政部门，社科文献信息资源交叉采集，数据库和资源网多数没有统一的标准和规范，检索软件多样化，加剧了“信息孤岛”的形成，严重阻碍了信息资源共建共享的发展。
2 西部地区社科文献信息资源保障体系建设的目标
西部地区社科文献信息资源保障体系建设的总体目标，是建立多层次的、有效的地区级社科文献信息保障系统，并与国内其它社会科学文献中心相连接，使西部地区的社科文献信息保障率赶上国内领先水平，为西部地区的社会经济发展提供充分的文献信息保障，缩小与发达地区的“信息落差”，逐步成为面向全国乃至全世界的开放的文献信息保障体系的一部分。
西部地区社科文献信息资源保障体系建设的具体目标，一是建立以地区中心、省级中心、基层文献信息中心组成的三级文献信息保障系统的基本框架；二是围绕西部地区的政治经济、历史地理、文化教育、民族宗教、自然资源等领域，建设具有西部地方特色的文献资源数据库；三是建立西部文献信息导航系统，利用地区中心、省级中心及基本框架中的基层文献信息中心，为西部地区的哲学社会科学研究服务。
3 西部省文献信息资源保障体系建设的原则
3.1 特色化原则
特色化是网络环境下西北地区文献信息机构生存和发展的关键，各文献信息机构的馆藏只有形成特色化，才能赢得生存和发展。在特色化的基础上实现西部地区的文献资源共享，提高文献资源的保障率。
3.2 整体性原则
西部地区文献信息保障体系要立足于服务西部地区经济、社会、教育发展这一总的目标，打破“一校一馆、自我保障”的旧工作模式，在统一规划、统一布局和统一管理下进行整体化建设，基本框架中的三级文献保障机构既要明确分工又要相互合作，既要发挥各自特色又要发挥整体特色和联合保障的优势。
3.3 规范化原则
规范化运作，是一个组织或系统得以成功的必要保证。它主要体现在行政管理制度化和业务工作规范化两个方面。体系建设在整体规划下，各项具体工作、实施办法、各组织机构的职责范围、工作的运作方式、检查评估方法、经费分配使用办法等，都应有明确的制度，形成正式文件，使各项工作有章可循，有法可依，有秩序地推进；在数据库建设中，要坚持执行统一的标准规范，如统一的用户界面，数据格式，数据加工处理技术采用一系列国际标准、国内标准。
3.4 可持续发展原则
文献信息资源保障体系的建设是一项浩大的工程,不可能一蹴而就。文献信息资源是一个成长着的有机体，文献信息资源保障体系的建设应该遵循可持续发展原则，从实际出发,分步骤、分阶段、分层次、有序地进行；要有前瞻性,有内在的可拓展性,确保长期的系统开发和应用需要；要充分发挥已有资源的效益，充分利用原有骨干信息中心的条件，发挥优势和潜力，加强合作，避免重复，用
好有限的资金，以推动保障体系的持续发展。
4 西部地区文献信息资源保障体系建设的基本内容
4.1 设立地区性文献信息服务中心
建立区域性文献信息中心，就是以现有的馆藏比较丰富的图书馆为依托, 优化资源配置, 对现有文献信息资源进行重组, 建立几个具有特色化的文献信息中心。这些中心可依其馆藏学科特色，提供专业的文献信息服务，形成西部地区的文献信息资源收藏体系。每个文献信息中心可以再联合本辖区内的其他中、小图书馆, 形成一个文献信息资源的集合体。
4.2 构建多层次文献资源传递网络
在文献信息资源共建共享网络的平台上，运用馆际互借软件系统，建立西部地区文献传递服务网络。通过该中心的传递服务，来弥补西部地区社科文献信息资源的不足，对各省内无法满足的文献信息资源再通过各系统原有的文献传递网络的渠道与优势，充分利用国家信息资源，从而使西部地区信息资源品种齐全、内容充实，将有限的经费获得最合理的使用，取得更大的服务效益。
4.3 建立文献信息资源保障体系数字化平台
建设西部地区文献信息资源保障体系数字化平台，即搭建一个面向西部地区用户的网络平台，拥有装载各种类型文献数据库的服务器群的自动化集成管理系统，形成一个文献服务网络体系，为读者提供一站式的高水平文献信息资源服务。西部地区文献信息资源保障体系数字化平台是一个综合性服务平台，它是资源访问枢纽、用户管理中心、信息发布平台。利用IT 技术实现各类资源、服务和功能的整合，为用户提供一站式服务。
4.4 建设具有西部特色的社科文献数据库
西部地区历史悠久，地域辽阔、民族众多，各类文献信息资源十分丰富。西部地区储存有汉、蒙、回、藏、维、哈萨克、彝、傣、东乡、纳西、保安、裕固族等丰富的民族文献信息资源，其内容之多、范围之广是其它地区无法比拟的。另外如新疆的西域史料约500种、13至19世纪初的察合台语文献和西北地区及独联体中亚五国的农业文献；宁夏的西夏学、伊斯兰教文献；青海的善本中唐敦煌卷轴、明清精椠、善抄、稿本、批本；甘肃的拉卜楞寺藏经楼现存的经版、经卷、典籍等稀有珍品；陕西的革命历史文献和反映周、秦、汉、唐时期历史状况等丰
富的地方文献信息资源，为建立西部特色数据库奠定了坚实的基础。西部地区要依据自身的地域特色，大力开发具有地方特色、民族特色的有市场需求的数据库，重点建设好地方特藏数据库、民俗民风数据库、少数民族人物数据库和民族地区经济发展数据库。
总之，西部地区社科文献信息资源保障体系建设是哲学社会科学理论创新的需要，是西部地区经济社会发展的需要。因此，要促进西部地区经济社会的跨越式发展，就必须建立一个完善的文献信息资源保障体系，为缩小西部地区与东部地区的差距提供一个平等的发展平台。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家统计局编.中国统计年鉴（2009）[M].北京:中国统计出版社，2009.
[2]张曼.关于西部地区自建特色文献数据库的思考[J].新世纪图书馆，2009(1)
[3]张彩萍.对加强西部地区信息资源保障能力建设的思考[J].开发研究，2007(5)
[4]程愚.对西部地区文献信息资源共享的探讨[J].重庆交通大学学报(社科版)，2007(2)
[5]钱茜.山东省社会科学文献信息资源共建共享模式初探[J].科技情报开发与经济, 2007(19)
作者简介：
彭宝珍，女，1962年6月生，甘肃省兰州市人,1987年毕业于西北师大夜大学，副研究馆员，甘肃省委党校图书馆
通讯地址：甘肃省兰州市安宁区健康路6号
邮编：730070
电话:13919380789，7768712（O）
E-mail：gspengbz@sina.com.cn
Study on the Construction of Information Resources’ Aurance
System of Social Science Literature in the Western Region of China.
Peng Baozhen
【Keywords】 social science; information resources; aurance system; western region.
【Abstract】 In the western region of China, the total sum of literature information organizations and their information resources isn’t enough; meantime, the distribution of literature information resources is disproportion.The level of informing, constructing and sharing is very low.So it is neceary to construct literature aurance system, such as service center of regional literature information, transmiion network of Multi-layer literature resources, digital platform, characteristic database, etc.From doing this, it can reduce the “information drop in level” between developed and undeveloped region.Thus it can provide full literature information aurance for the development of social economy in the western region.
注：本文系《中共甘肃省委党校2009—2010年度校级科研项目》
