关于土地执法四处党支部 “内强素质，外树形象”建设措施
“内强素质，外树形象”是我们土地执法人员的立身之本，为人之道，处事之基。我处在围绕学习实践科学发展观，进行解放思想大讨论中就本单位“内强素质，外树形象”上存在的问题及原因进行了查找分析，通过讨论，我们感觉主要存在以下问题及原因：
1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺。
2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。
3、工作标准不高。在执法过程中，处理问题有时还存有畏难发愁情绪，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，缺乏锲而不舍的精神将问题解决彻底的决心。有时忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。
4、创新意识不强，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，对热点难点问题缺乏深入细致的研究，不能大胆突破。
5、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己 1 能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，离“内强素质，外树形象”的要求还有一定距离。
针对以上问题及原因，结合我处工作实际，特制定以下措施：
一、加强理论学习，提高政治思想觉悟
按照“基本理论必学、本职业务深学、修身知识勤学、急需知识先学”的原则，切实增强学习的针对性、实效性。首先，要学政治，从讲政治的高度打造高素质的执法队伍。通过政治学习，把广大干部职工的思想统一到十七大精神上来，把科学发展观的最新成果运用到房地执法工作中去，做到理论与实际相结合，政治信仰与具体工作相结合。其次，要学习法律知识，做到先学法后执法。身为执法人员更要知法、懂法、守法，只有这样才能树立起我们在群众中的形象和威望，才能避免矛盾冲突。再次，注重好的工作方法，加强队伍的综合能力培训。要通过学习，强化队伍素质，采取以会代训、专题培训、集中学习与分散学习相结合等多种形式提高执法人员的业务素质，要培养基层执法人员与城管、法院等其他执法系统的沟通协调能力，做到业务熟悉，素质全面，促进土地执法工作的发展。
二、狠抓党性培养，永葆党员先进性
土地执法监察人员只有加强自身的思想道德修养，才能清清白白做官，踏踏实实做事，堂堂正正做人，才能真正成为群众的楷模。
1、加强思想修养，提高精神境界。思想是行动的先导，加强思想修养，最根本的是要树立正确的世界观，正确地对待人生，对待工作，对待生活，自觉地抵制各种错误思潮的消极因素的影响，时刻保
2 持清醒头脑，在纷纭复杂的时代潮流中明辨是非，坚定方向。
2、加强党性修养，树立宗旨意识。要不断增强党的意识，时刻站在党的立场上，把个人的言行同党的事业联系起来，讲学习，讲政治，讲正气，牢固树立群众观点，为广大群众服务。
3、加强道德修养，保持高尚情操。要身体力行共产主义道德，在实践中处理好公与私的关系，始终把党和人民的利益放在第一位，处事公道，待人真诚，与人为善，处理好工作与生活的关系，在单位做个好先进，在家庭做个好成员，在社会做个好公民。
三、严格秉公执法，切实树立党员形象
土地监察工作的原则性很强，在涉及党风党纪等原则问题上，来不得半点含糊，该坚持的要坚持，该反对的要反对。
一是要严格执法标准。作为土地执法人员，一定要按照法律法规政策标准办事。一切从党和人民的利益出发，公正公平。不为各种不正当因素所左右，站得正，立得直。全力支持那些无私奉献，敢于创新，群众信得过的党员干部开展工作。
二是要严格按照程序办事。土地执法工作有一套非常严密的程序，程序就是原则。在处理违法用地和查办案件工作中要严格按照《土地管理法》及总队关于查处违法案件的规定程序去做。
三是要正确认识自己。在自我认知上，要做到“四不”。即：不可高估自己的能力，不可高估自己的潜力，不可低估自己的不足，不可低估自己面临的困难。从大处着眼，把从事土地执法工作看作自己能够更好地为党的事业奉献出力的机会。从小处入手，防微杜渐，警
3 钟长鸣，从思想上筑起一道坚固的思想道德防线。
四是要慎待手中权力。这是我们执法工作者保护耕地资源、查处违法用地的必然要求，也是恪守职业道德的重要内容。当前，在各种诱惑面前，有个别执法人员利用手中的权利做不正当的交易，有的党员干部甚至因贪污受贿而“落马”。归根到底，就与思想不纯，作风不正有关。这些人不仅践踏了我们党的根本宗旨，也损害了党在群众中的威信。对此，我们执法人员一定要引此为戒。时刻保持清醒头脑，挡得住诱惑，熬得住艰苦，耐得住清贫，守得住寂寞，永葆浩然正气。
五是要注意日常小节。作为执法人员一定要拘小节。因为日常生活中的言行举止，代表着我们执法人员的形象，常常在不经意间产生意外的效果，具有特殊的导向作用。一个谈话随便，行事随意，甚至还贪小便宜的人，总是不受欢迎的。小节做好了，可以使我们执法人员的形象更加完美。相反，忽略小节，轻则损害形象，重则断送前程。因此，必须从点滴做起，从小节规范，慎独、慎欲。于细微处见精神。在日常生活中要自觉矫正不良心态，在人际交往中，摒弃私心杂念，正确摆正自身的位臵，把握语言的分寸和艺术，真正做到对已清正、对人公道、对事平等。
四、结合工作实践，抓好执法队伍建设
1、抓考核，强化责任目标。坚持将规范化管理工作作为年度责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。每月对各责任区工作情况进行一次通报。
2、抓根本，夯实队伍素质。坚持以人为本，提高队伍素质，加强干部职工思想作风建设和党风廉政建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、行为规范”的执法监察队伍。
3、抓载体，拓宽工作渠道。加强与区、镇土地管理部门的联系，各责任区每季度组织召开一次联席会，加强土地政策的宣传，发动群众积极检举违法用地。
4、抓结合，促进工作规范。加强与总队业务管理部门的沟通，多请示，多汇报。同时结合土地巡查、核查系统，加强网上办案的标准，结合卫片核查与自身巡查，严格土地管理，把违法用地降到最低；
5、抓重点，提升执法水准。针对当前土地执法中的突出问题，加强研究探讨。针对工作实际，处每月召开一次分析会，找出工作重点，对难点工作加强研究，合力解决。
